(一)政策依據(jù)
《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法》(滬府規(guī)〔2020〕25號(hào))、《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法實(shí)施細(xì)則》(滬人社規(guī)〔2020〕27號(hào))
(二)申辦條件
用人單位應(yīng)與引進(jìn)落戶的人才簽訂勞動(dòng)(聘用)合同并在滬依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。引進(jìn)人才一般應(yīng)距法定退休年齡5年以上。對(duì)于特別優(yōu)秀或者特別緊缺急需的,可適當(dāng)放寬年限要求。引進(jìn)人才工作地點(diǎn)一般應(yīng)在上海。
1、高層次人才
(1)具有博士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。其中“高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格”:指按照規(guī)定取得高級(jí)職稱并受聘相應(yīng)職務(wù),包括明確可聘為高級(jí)職稱相對(duì)應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格。
(2)獲得省部級(jí)及以上政府表彰的人員。是指省部級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),或由省級(jí)及以上人民政府或國(guó)家人力資源社會(huì)保障部會(huì)同相關(guān)部委共同授予的、享受省部級(jí)及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者待遇的政府表彰,且具有個(gè)人證書。政府表彰項(xiàng)目由政府表彰主管部門認(rèn)定。用人單位一般可在人員獲得表彰5年內(nèi)申請(qǐng)引進(jìn)。
(3)列入省部級(jí)及以上人才培養(yǎng)計(jì)劃的人選。參照國(guó)家相關(guān)主管部門或各省、市、自治區(qū)政府和人才主管部門批復(fù)。用人單位一般可在人員列入人才培養(yǎng)計(jì)劃5年內(nèi)申請(qǐng)引進(jìn)。
2、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需人才
“重點(diǎn)機(jī)構(gòu)”,包括高新技術(shù)企業(yè),高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目承擔(dān)單位,在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部及地區(qū)總部投資設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)中心,本市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域(包括成果轉(zhuǎn)化成效突出的本市國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園)主管部門推薦的重點(diǎn)用人單位。
“高新技術(shù)企業(yè)”和“高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”,由市科委認(rèn)定?!翱鐕?guó)公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部”,由市商務(wù)委認(rèn)定。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)且在認(rèn)定有效期內(nèi),用人單位可申請(qǐng)引進(jìn)項(xiàng)目人員。
(1)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)所需的具有碩士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的人員。相關(guān)人才應(yīng)具有1年以上(截至申報(bào)之日)相應(yīng)工作經(jīng)歷。
(2)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員等核心業(yè)務(wù)骨干。相關(guān)人才應(yīng)屬單位緊缺急需的核心業(yè)務(wù)骨干,且具有2年以上(截至申報(bào)之日)相應(yīng)工作經(jīng)歷。
(3)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需的具有國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書或技能等級(jí)認(rèn)定證書(技師)的技能類高技能人才。
i.相關(guān)人才應(yīng)屬單位緊缺急需的核心業(yè)務(wù)骨干,且具有2年以上(截至申報(bào)之日)相應(yīng)工作經(jīng)歷。
ii.“技能類高技能人才”:指在工作一線從事技能類職業(yè)、工種(具體職業(yè)、工種范圍另行公布)或由行業(yè)主管部門推薦的行業(yè)代表性企業(yè)自主評(píng)定和推薦的高技能人才。
3、高技能人才
(1)獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手稱號(hào)、國(guó)務(wù)院特殊津貼、世界技能大賽獎(jiǎng)項(xiàng)等榮譽(yù)的高技能人才。相關(guān)人才所獲榮譽(yù)(獎(jiǎng)項(xiàng))應(yīng)具有個(gè)人證書,且用人單位一般可在人員獲得榮譽(yù)(獎(jiǎng)項(xiàng))5年內(nèi)申請(qǐng)引進(jìn)。
(2)取得國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格證書或技能等級(jí)認(rèn)定證書(高級(jí)技師)的技能類高技能人才。其中“技能類高技能人才”:指在工作一線從事技能類職業(yè)、工種(具體職業(yè)、工種范圍另行公布)或由行業(yè)主管部門推薦的行業(yè)代表性企業(yè)自主評(píng)定和推薦的高技能人才。
(3)取得國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書或技能等級(jí)認(rèn)定證書(技師)且獲得國(guó)家及省部級(jí)以上技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)的技能類高技能人才。
i.相關(guān)所獲榮譽(yù)(獎(jiǎng)項(xiàng))應(yīng)具有個(gè)人證書,且用人單位一般可在人員獲得榮譽(yù)(獎(jiǎng)項(xiàng))5年內(nèi)申請(qǐng)引進(jìn)。
ii.“國(guó)家及省部級(jí)以上技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)”:指國(guó)家級(jí)或省部級(jí)技能類人才表彰、國(guó)家級(jí)技能競(jìng)賽金、銀、銅獎(jiǎng)或省部級(jí)技能競(jìng)賽金獎(jiǎng)(或一等獎(jiǎng))及以上獎(jiǎng)項(xiàng)。
4、市場(chǎng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
(1)獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員。指獲得科技企業(yè)孵化器(須經(jīng)上海科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì)備案)或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)(須經(jīng)上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會(huì)備案),首輪創(chuàng)業(yè)投資額1000萬(wàn)元及以上,或者累計(jì)獲得創(chuàng)業(yè)投資額2000萬(wàn)元及以上(須資金到位并持續(xù)投資滿1年)的本市企業(yè)中持股比例不低于10%、在企業(yè)連續(xù)工作滿2年的創(chuàng)業(yè)人才。
(2)在本市取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員。
指在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)(須經(jīng)上海市技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)備案)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿2年,最近3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)5000萬(wàn)元及以上技術(shù)交易額(技術(shù)合同雙方當(dāng)事人分別不少于5家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè),技術(shù)合同履行率達(dá)到70%及以上)的技術(shù)合同第一完成人。
(3)在本市管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的顯著業(yè)績(jī)的
創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員。指已經(jīng)完成在本市投資累計(jì)達(dá)到3000萬(wàn)元的本市創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的合伙人,或副總裁及以上的高級(jí)管理人才。
(4)市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才。指最近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于上年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍,且繳納個(gè)人所得稅累計(jì)達(dá)到100萬(wàn)元的企業(yè)高級(jí)管理、科技和技能人才。
(5)取得顯著經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的企業(yè)家人才。指同時(shí)符合下列條件的企業(yè)家:
i.運(yùn)營(yíng)本市企業(yè)的法定代表人(擔(dān)任董事長(zhǎng)或總經(jīng)理)或持股不低于10%的創(chuàng)始人。
ii.企業(yè)連續(xù)3年每年?duì)I業(yè)收入利潤(rùn)率10%以上,且上年度應(yīng)納稅額不低于1000萬(wàn)元;或科技企業(yè)連續(xù)3年每年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10%以上,且上年度應(yīng)納稅額不低于1000萬(wàn)元;或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資本市場(chǎng)掛牌上市。
iii.企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于國(guó)家和本市規(guī)定的限制類、淘汰類目錄。
iv.企業(yè)無(wú)重大違法違規(guī)行為,無(wú)失信信息記錄。
5、專門人才和其他特殊人才(1)本市航運(yùn)、文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專門人才。指經(jīng)同行專家評(píng)估認(rèn)定,由行業(yè)主管部門推薦的行業(yè)專門人才,以及經(jīng)行業(yè)主
管部門認(rèn)定的具有相應(yīng)專業(yè)資格證書的行業(yè)專門人才。范圍如下:
a)航運(yùn)專門人才
i.具有國(guó)家飽和潛水員或空氣潛水員證書,并從事潛水作業(yè)工作的潛水員。
ii.取得甲類船舶船長(zhǎng)適任證書,并從事遠(yuǎn)洋船舶駕駛工作的船長(zhǎng)。
iii.持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照,具備相應(yīng)飛行經(jīng)歷時(shí)間或軍機(jī)試飛工作經(jīng)驗(yàn),并從事相應(yīng)工作的試飛員。
iv.取得飛行執(zhí)照,并從事相應(yīng)工作的飛行員。
v.具有民用航空器維修執(zhí)照、飛行簽派執(zhí)照,并從事相應(yīng)工作的人員。
b)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)人才
經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定、具有省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門授予的“國(guó)醫(yī)大師”稱號(hào)或“名中醫(yī)”稱號(hào)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)人才。
c)體育專門人才
經(jīng)市體育局認(rèn)定、獲得國(guó)際或國(guó)家重要體育賽事獎(jiǎng)項(xiàng)的體育專門人才。
d)文化專門人才
經(jīng)市委宣傳部認(rèn)定、獲得國(guó)際或國(guó)家重要文藝文化類獎(jiǎng)項(xiàng)的文化專門人才。
(2)本市各區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域自主審批的緊缺急需人才。指不符合上述提到的相關(guān)人才,由本市各區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)決策程序?qū)徸h、公示后自主審批引進(jìn)的人員。
(3)其他緊缺急需、確有特殊才能的人才。用人單位引進(jìn)其他緊缺急需、確有特殊才能的人才,可向行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。行業(yè)主管部門組織同行專家對(duì)引進(jìn)人才的業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)等進(jìn)行評(píng)價(jià)后出具評(píng)估推薦意見(jiàn)。市人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)行業(yè)主管部門提出的推薦意見(jiàn),定期組織召開(kāi)會(huì)議集體商議評(píng)定。
(三)申辦材料
在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中能夠通過(guò)調(diào)用電子證照、數(shù)據(jù)共享等方式核驗(yàn)申辦材料信息的,可免于提交紙質(zhì)申辦材料。
1、《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口申請(qǐng)表》;
2、個(gè)人有效身份證件、戶籍憑證,包括:居民身份證、居民戶口簿或者戶籍所在地公安部門出具的戶籍憑證;結(jié)婚證或者戶籍所在地民政部門出具的婚姻狀況憑證,離婚或再婚的,應(yīng)提供離婚協(xié)議書或者法院調(diào)解書(判決書),涉及未成年子女的,應(yīng)明確未成年子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬。
3、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格憑證或職業(yè)資格憑證,指以下材料之一:
i.通過(guò)考試、評(píng)審取得高級(jí)職稱證書、評(píng)審表及用人單位聘任憑證;
ii.根據(jù)規(guī)定實(shí)行以聘代評(píng)的行業(yè)(單位)中聘任高級(jí)職稱的,提供用人單位聘任憑證;
iii.可通過(guò)國(guó)家“技能人才評(píng)價(jià)證書全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)”或上海市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站“上海職業(yè)技能鑒定”特色專欄查詢驗(yàn)證的二級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格或技能等級(jí)認(rèn)定證書。
4、就業(yè)期間依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅憑證:指申請(qǐng)人應(yīng)依法參加本市社會(huì)保險(xiǎn)并納稅,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅繳納情況由受理部門進(jìn)行信息查詢,個(gè)人免于提供。
5、本人或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書或者租用居住公房憑證:指以下材料之一:
i.引進(jìn)人才本人或配偶在滬居住房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或者租用居住公房憑證;
ii.落戶在本市直系親屬家中的引進(jìn)人才,提供本人與直系親屬的身份關(guān)系憑證、直系親屬在滬的居住房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或者租用居住公房憑證、直系親屬的居民戶口簿以及戶口簿上所有登記人員共同簽署的同意落戶材料;
iii.居住在人才公寓、職工宿舍等的引進(jìn)人才,提供相應(yīng)的集體戶口簿復(fù)印件或戶籍憑證,以及同意落戶材料;
iv.確無(wú)上述落戶情況的引進(jìn)人才,可申請(qǐng)落戶社區(qū)公共戶。
6、符合國(guó)家和本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策及無(wú)刑事犯罪記錄等其他不宜引進(jìn)落戶情形的個(gè)人承諾;
7、與申請(qǐng)條件相應(yīng)的材料。
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