原標(biāo)題：現(xiàn)在天津人才引進(jìn)落戶還熱嗎？
18日在河?xùn)|區(qū)行政服務(wù)中心，申請者超過400人。
網(wǎng)申擠爆服務(wù)器隊(duì)伍排得烏泱烏泱
許多人跳上車直接奔天津申請準(zhǔn)遷證
天津人才新政出臺的96個(gè)小時(shí)里，4次政策變化，無數(shù)人從狂喜到夢醒。
5月16日中午，在第二屆世界智能大會第一場主論壇的末尾，天津市副市長孫文魁在會上介紹“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃，放寬對學(xué)歷型人才、資格型人才、技能型人才、創(chuàng)業(yè)型人才和急需型人才的落戶條件。根據(jù)這一政策，在津無工作、無房、無社保，年齡不超過40周歲的全日制高校畢業(yè)本科生可“零門檻”直接落戶。
一個(gè)全國公認(rèn)“高考天堂”的直轄市，出臺這樣的政策，吸引力不是一般的大。
最新消息：天津?yàn)I海新區(qū)官微@濱海發(fā)布21日下午說，截至20日下午4點(diǎn)，932人搶先獲批新區(qū)準(zhǔn)遷證。
24小時(shí)崩潰的服務(wù)器打亂的節(jié)奏未能網(wǎng)申便直奔天津
在燕郊工作的付艷記得很清楚，落戶政策的新聞最早是下午兩點(diǎn)左右出來的。為解決四歲孩子的上學(xué)問題，她從去年八九月份就關(guān)注天津，5月初聽說有個(gè)“海河英才”計(jì)劃會在16日發(fā)布，于是從上午開始一直在刷新聞，到下午2時(shí)許才等到。
同一時(shí)間，在北四環(huán)一家科技公司上班的“北漂”程序員周翔宇也看到了這條消息。他知道天津的一大優(yōu)勢是高考錄取率高。2017年天津高考報(bào)名人數(shù)為5.7萬人，數(shù)量是31個(gè)省和自治區(qū)中倒數(shù)第4位，而本科一批錄取率是25.02%，位列全國第一。他想，免費(fèi)就能辦落戶，何不試一試？
晚上6點(diǎn)多，付艷下載了“天津公安”App，打開看到人才引進(jìn)落戶一項(xiàng)顯示“功能建設(shè)中”。第二天早上5點(diǎn)，再次打開，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常流暢，人才引進(jìn)落戶這一項(xiàng)居然能用了。迅速點(diǎn)進(jìn)去，選擇完落戶類型和落戶地，就花了1分鐘。
高興之余，她在網(wǎng)上發(fā)文教大家如何使用App。但回復(fù)都是“收不到驗(yàn)證碼”、“打開慢”、“實(shí)名認(rèn)證不成功”。
周翔宇也遇到了這樣的情況。他馬上判斷出了原因——服務(wù)器擠爆了。他放棄App，打開“天津公安”民生服務(wù)平臺，注冊、實(shí)名認(rèn)證到填寫人才落戶申請，花了三四個(gè)小時(shí)，幾乎一秒就收到審核通過的消息，他當(dāng)下就買了周五早上去天津的車票。
17日周四中午，天津官方媒體稱，從16日12點(diǎn)30分到17日8點(diǎn)30分之間，有30萬人登錄并下載了“天津公安”App辦理落戶申請。
但沒法用了。16點(diǎn)20分，天津市公安局官方賬號“平安天津”在微博發(fā)布了新的申請渠道解釋，除了通過天津公安民生服務(wù)平臺左邊微信公眾號右邊、天津公安手機(jī)App外，還增加了一條：也可在天津公安民生服務(wù)平臺網(wǎng)站首頁的“通知通告”欄內(nèi)中查看《天津市引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法》，按要求填寫落戶審批表并帶齊相關(guān)證明材料，到各區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)審窗口現(xiàn)場辦理落戶準(zhǔn)遷手續(xù)。
這是天津人才落戶政策的第一次改變。
50小時(shí)
首個(gè)“補(bǔ)丁政策”醞釀出臺
調(diào)檔函成部分人“生死劫”
5月18日7點(diǎn)50分，周翔宇坐上開往天津的京津城際列車。他查詢了網(wǎng)站新掛出來的文件，知道按自己的情況，戶籍要落在人才市場的集體戶，選擇任何一個(gè)行政服務(wù)中心都可以。他打開手機(jī)地圖，最近的是2.2公里遠(yuǎn)的河?xùn)|區(qū)行政許可服務(wù)中心，于是直接掃了一輛摩拜騎過去。
到達(dá)時(shí)是8點(diǎn)40分，前面已排了40多人。剛排隊(duì)5分鐘，有工作人員出來說，這里網(wǎng)壞了，大概率申請不了。線下辦只能去河西區(qū)的行政服務(wù)中心。
趕緊叫了滴滴直奔河西。一下車，心就涼了，有110人排隊(duì)。工作人員說：“不用來了，今天肯定辦不了了。”
他不甘心地排隊(duì)。一小時(shí)后，又烏泱烏泱來了上百人，隊(duì)排成了“Z”字。保安勸說隊(duì)尾的人，但愿意離開的很少。
一起排隊(duì)的人說，那天上半夜就有人來排隊(duì)了，四五點(diǎn)鐘不算早。
但他不知道，那些人和他并不完全是一個(gè)“賽道”上的。
如果仔細(xì)查看17日官網(wǎng)發(fā)布的文件流程，會發(fā)現(xiàn)無論辦理哪種類型落戶，第一步都是先要辦理在線申請。不過服務(wù)器癱瘓，官方臨時(shí)決定允許大家不經(jīng)網(wǎng)上申請，直接線下辦理。所謂“線下辦理”，不是跳過線上的步驟，而是到線下來網(wǎng)申，因此辦理速度奇慢。
從9點(diǎn)多等到11點(diǎn)30分，才辦了30多個(gè)。周翔宇突然一閃念，想起河?xùn)|落戶辦理點(diǎn)的人說的“網(wǎng)不好辦不了”，是否指的是無法通過網(wǎng)絡(luò)辦理申請？自己已網(wǎng)上申請通過了，來這里無非驗(yàn)證下學(xué)歷證和學(xué)位證，有什么是線下辦不了的？
帶著一絲僥幸和不甘，他打車回河?xùn)|。此時(shí)已將近1點(diǎn)。這里排了兩個(gè)隊(duì)伍，一個(gè)是線下當(dāng)場辦理申請的，需要手動(dòng)填寫兩張紙質(zhì)材料，排到80多號；另一個(gè)是辦理線上完成申請的人后續(xù)核驗(yàn)步驟的，前面只有4人。
下午兩點(diǎn)多，周翔宇拿到了入津準(zhǔn)遷證?！案杏X很玄幻，一張三方出的小小的卡片，就決定你能不能來天津，感覺像做夢一樣?！?/p>
他是當(dāng)天14個(gè)在河?xùn)|行政服務(wù)中心獲得準(zhǔn)遷證的申請者之一。
回北京的路上，他在網(wǎng)上看到了調(diào)檔才能落戶的新要求。
據(jù)媒體報(bào)道，在天津無住房、無工作、無社保的“三無”申請者，須先調(diào)入檔案才可辦理準(zhǔn)遷證的消息，最早是18日14點(diǎn)左右傳出的。這是天津政策部門針對井噴式增長的落戶申請作出的首個(gè)反應(yīng)——打補(bǔ)丁。
54小時(shí)
“三無”人員必須先調(diào)檔
等待換來最后的機(jī)會
北京朝陽南十里居的古曉鋒，也是早上7點(diǎn)多到天津的，帶了身份證、學(xué)歷證、學(xué)位證，還有學(xué)歷和學(xué)位報(bào)告。
最后兩份材料至關(guān)重要，在辦理落戶時(shí)，2008年9月以前畢業(yè)的人都要提交紙質(zhì)版學(xué)歷認(rèn)證書和學(xué)位認(rèn)證書，很多人被卡在了這一關(guān)。
他也輾轉(zhuǎn)于幾個(gè)地點(diǎn)之間。得知河西行政服務(wù)許可中心一天80個(gè)號放完了，他奔向南開，卻被告知只有河西才能辦“三無”申請者的落戶。
打車來回折騰了六次，賓館也定了三次。當(dāng)他又一次回到河西，政策已變。但沒有看到官方消息，他不甘心走。4點(diǎn)30分下班了，許多人離開。
這時(shí)“平安天津”微博政策咨詢直播中，天津市人社局已確認(rèn)了“補(bǔ)丁”。18點(diǎn)30分，“平安天津”左邊微信公眾號右邊再次確認(rèn)：按照市人力社保局要求，對無工作、無名下住房，擬落戶北方人才集體戶的人員，需本人在北方人才辦理個(gè)人人事檔案存檔手續(xù)后，再到各區(qū)行政許可中心引進(jìn)人才聯(lián)審窗口辦理準(zhǔn)遷手續(xù)。
晚上7點(diǎn)左右，兩位前來視察的領(lǐng)導(dǎo)看見一百多人排隊(duì)，覺得不能讓他們就這樣排一夜，讓里面的公務(wù)員加班辦手續(xù)，許多人連軸轉(zhuǎn)了24個(gè)小時(shí)。古曉鋒就這樣僥幸搭上了無需調(diào)檔即可落戶的最后一班車。
根據(jù)河西、河?xùn)|和濱海新區(qū)官方左邊微信公眾號右邊所公布的數(shù)字，天津18日發(fā)出265張準(zhǔn)遷證。濱海新區(qū)前一日發(fā)出57張。截至21日前，官方公布的已發(fā)準(zhǔn)遷證322張。21日，濱海新區(qū)官方微博說，在新區(qū)，932人獲批新區(qū)準(zhǔn)遷證。
夜里12點(diǎn)多回到賓館，古曉鋒在微博上曬出了他拿到的準(zhǔn)遷證。
微博里傳著各種小道消息，許多人不停地刷著“前線”戰(zhàn)報(bào)。
80小時(shí)
“重磅補(bǔ)丁”亮出
外地有工作人員不得戶口空掛
在北京一家地產(chǎn)機(jī)構(gòu)從事市場分析工作的楊旭是來看房的。他19日早上到天津，看了三個(gè)高端住宅和一些二手房。
“天津樓市的確熱起來了，不過現(xiàn)在買房的人基本都是當(dāng)?shù)厝耍峦獾厝藖頁尪只判再I房?！痹谒磥?，身邊想去天津落戶的人基本都不會來天津工作，他也只是因?yàn)槁鋺糸T檻低、房價(jià)又便宜才有一點(diǎn)動(dòng)心。
這天上午，中國北方人才市場人頭攢動(dòng)。凌晨就有人排隊(duì)等候領(lǐng)取調(diào)檔函。這份“委托存檔商調(diào)函”得來容易，超乎想象——只需出示身份證即可，如果是代他人領(lǐng)取，只要手機(jī)里有一張申請人身份證的照片就行。
工作人員支了四張長桌，發(fā)放調(diào)檔函。當(dāng)被問及“需要什么時(shí)候來排隊(duì)”時(shí)，一位工作人員回答：“我們也不知道哪天人多哪天人少，昨天也沒想到今天人這么多?！?/p>
《天津日報(bào)》刊發(fā)了天津人社局對政策的進(jìn)一步解讀：在外省市有工作單位的人員，不能按在津無工作單位申報(bào)落戶。如弄虛作假騙取落戶資格，將會被注銷戶口、納入誠信“黑名單”并通報(bào)原籍。并且，落戶程序有所變化，北方人才市場不是必到之處，各區(qū)聯(lián)審窗口也能領(lǐng)到提檔函，同時(shí)還對人才相關(guān)資料預(yù)審核，預(yù)審合格的出具天津市引進(jìn)人才落戶審批表，然后回原籍提檔，調(diào)入北方人才市場。北方人才市場出具的存檔證明和人才落戶審批表，是辦理準(zhǔn)遷手續(xù)的必備條件。
截至21日，該政策仍延續(xù)。
96小時(shí)
熱度還是不減
如何確定有沒有外地工作單位？
20日中午11時(shí)，北方人才市場中心門口火熱依舊。前來領(lǐng)取調(diào)檔函的人們，大多并不知道直接到各區(qū)聯(lián)審窗口辦理，能夠同時(shí)解決調(diào)檔函和預(yù)審核的問題。
“這兩天已發(fā)了一萬多調(diào)檔函，有100多個(gè)檔案存進(jìn)來了?！惫ぷ魅藛T說。
12時(shí)，河西區(qū)行政服務(wù)許可中心大門口，排隊(duì)的人仍然不少。幾位身上掛著“工作證”胸牌的男子，召喚大家坐大巴去海河教育園辦理?！白蛱焱砩?00來人，5點(diǎn)多拉走的，都辦完了?！惫ぷ魅藛T說。
此“辦完”不是彼“辦完”。按照前一日發(fā)布的程序，在各區(qū)聯(lián)審窗口辦理的是領(lǐng)取提檔函和人才資格預(yù)審，之后才能回原籍提檔。而17日，在窗口辦完即能拿到準(zhǔn)遷證。
但如何確定申請人有沒有外地工作單位？
馬路轉(zhuǎn)角處，一位工作人員被四五十人圍住，被問到最多的問題是“如果我在外地有工作，還能申請落戶嗎？”
他說：“在外地有工作的，不能參照第四條（無就業(yè)單位的來津人才，在中國北方人才市場人才集體戶落戶并存檔）落戶?！?/p>
“你們怎么查到我們在外地有工作？聯(lián)網(wǎng)嗎？”
“你們的實(shí)際情況，會在辦理業(yè)務(wù)的時(shí)候都寫在（預(yù)審表）上面?！彼卮?。
“那我可以不寫??！”
工作人員哭笑不得：“我們現(xiàn)在在這兒的所有人都是人才，首先，誠信是第一位的，我們海河計(jì)劃也是要誠信的。”
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