荔灣區(qū)2021年總量控制類引進人才入戶工作指引
（一）企業(yè)/單位申報推薦（2021年8月31日前）。申報企業(yè)/單位根據(jù)本方案列出的條件、自身發(fā)展和用人的實際需求，在本企業(yè)/單位內進行人才遴選和推薦，確定推薦人選名單，根據(jù)材料清單（附件1）將《荔灣區(qū)總量控制類人才引進入戶需求匯總表（申報企業(yè)/單位）》（附件2）以及申報企業(yè)/單位材料、推薦人選佐證材料打包發(fā)送至區(qū)人力社保局郵箱。
（二）主管部門初審（2021年9月上旬前）。區(qū)人力社保局將會同各主管部門確認申報企業(yè)/單位性質符合遴選范圍。
（三）發(fā)改、人社部門復審（2021年9月中旬前）。區(qū)發(fā)改局及區(qū)人力社保局對材料進行復審，根據(jù)《荔灣區(qū)總量控制類引進人才入戶指標計分標準》（附件4）對各類別單位人員進行計分和依次排序，形成入戶推薦名單和入戶遞補名單。
（四）終審審定公示（2021年9月底前）。區(qū)總量控制類引進人才入戶工作領導小組審定后，將名單于荔灣區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公示5個工作日。
（五）辦理人才引進手續(xù)。區(qū)人力社保局通知審定通過的入戶推薦名單上的申報人于2021年10月中旬前（具體時間以區(qū)人力社保局短信通知時間為準）在人才引進申報系統(tǒng)進行申報并進行審核（系統(tǒng)申報流程和上傳材料要求屆時將公布在“荔灣人才”微信公眾平臺的“人才服務”菜單的“人才引進”子菜單里）。在此期間，如入戶推薦名單中的人選因故出現(xiàn)空缺，原則上由入戶遞補名單中的人員依序遞補。審定通過的人員未按規(guī)定時間在系統(tǒng)進行申報的，視為自動放棄入戶資格。系統(tǒng)審核后區(qū)人力社保局制作入戶信息卡，申報人應及時下載入戶信息卡，于入戶信息卡有效期內前往公安戶政部門辦理入戶手續(xù)。
二、遴選單位范圍
申報單位注冊地址在荔灣區(qū)轄內，且符合以下條件之一（如對自身所屬類別有疑問，可根據(jù)附件3咨詢相應主管部門）：
（一）第一類單位：荔灣區(qū)重點企業(yè)。
1.A類企業(yè)，滿足以下3項條件之一：
（1）廣州市總部企業(yè)或區(qū)重點項目業(yè)主單位（主管部門：區(qū)發(fā)改局）。
（2）區(qū)2020年以來重點引進企業(yè)（主管部門：區(qū)商務投促局）。
（3）2020年度納稅對區(qū)財政年度貢獻額1000萬元以上的企業(yè)（主管部門：區(qū)商務投促局）。
2.B類企業(yè)，滿足以下6項條件之一：
（1）A類企業(yè)的子公司、分公司或控股公司，須在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認定，且注冊地址在荔灣區(qū)轄內（主管部門：區(qū)商務投促局）。
（2）2020年度進出口總額5000萬元（含）以上的企業(yè)；或批發(fā)業(yè)銷售額5000萬元（含）以上的企業(yè)；或零售業(yè)零售額2000萬元（含）以上的企業(yè)；或住宿餐飲業(yè)營業(yè)額2000萬元（含）以上的企業(yè)；或2020年1月至2021年6月間新成立的注冊資本達500萬元以上的招商引資企業(yè)（主管部門：區(qū)商務投促局）。
（3）服務業(yè)營業(yè)收入1000萬元（含）以上的企業(yè)。
其中包括：科學研究和技術服務業(yè)，信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)，交通運輸服務業(yè)，多式聯(lián)運和運輸代理服務業(yè)，裝卸搬運和倉儲服務業(yè)企業(yè)（主管部門：區(qū)科工信局）；其他服務業(yè)企業(yè)（主管部門：區(qū)發(fā)改局）。
（4）2020年工業(yè)產(chǎn)值達到4000萬元以上的企業(yè)；或高新技術企業(yè)；或廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)；或國家科技型中小企業(yè)（主管部門：區(qū)科工信局）。
（5）按建筑業(yè)納統(tǒng)且2020年總產(chǎn)值在1000萬元以上的企業(yè)（主管部門：區(qū)住房建設局）。
（6）2020年度納稅對區(qū)財政年度貢獻額100萬元以上的企業(yè)（主管部門：區(qū)商務投促局）。
（二）第二類單位：各街道轄內重點扶持企業(yè)或民辦教育（培訓）機構，須具備以下條件之一（主管部門：各街道）：
1.各街道管轄范圍內，不屬于第一類單位中區(qū)發(fā)改局、區(qū)科工信局、區(qū)住房建設局或區(qū)商務投促局管理的街道重點扶持企業(yè)，包括區(qū)內其他“四上”企業(yè)、2020年度納稅對區(qū)財政年度貢獻額10萬元以上的街道重點企業(yè)、2020年1月至2021年6月間新成立的招商引資企業(yè)。
2.依法注冊登記、依法納稅和合法經(jīng)營，并在區(qū)教育行政部門和區(qū)有關行政部門登記備案的民辦教育（培訓）機構。
（三）第三類單位：區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)相關單位，須具備以下條件之一（主管部門：區(qū)衛(wèi)生健康局）：
1.區(qū)衛(wèi)生健康局屬下事業(yè)單位；
2.依法注冊登記、依法納稅和合法經(jīng)營，并在區(qū)衛(wèi)生行政部門登記備案的民辦衛(wèi)生醫(yī)療機構。
（四）第四類單位：區(qū)文廣旅體系統(tǒng)相關單位，須具備以下條件之一（主管部門：區(qū)文廣旅體局）：
1.區(qū)文廣旅體局屬下事業(yè)單位；
2.依法注冊登記、依法納稅和合法經(jīng)營的本行政區(qū)域內的文化創(chuàng)意、旅游、體育培訓等營業(yè)收入1000萬元以下的企業(yè)或機構；
3.被認定為非物質文化遺產(chǎn)或荔灣特色民間工藝的非遺保護單位、傳承基地。
（五）第五類單位：區(qū)內其他用人單位（主管部門：區(qū)人力社保局）
經(jīng)區(qū)政府確認急需引進的高層次人才、短缺專業(yè)人才及其需要安置的配偶；我區(qū)機關事業(yè)單位公招后需要用總量控制類指標人才引進入戶的人員；在我區(qū)機關和事業(yè)單位從事特殊性、艱苦性、危險性、保密性強的工作的特殊崗位從業(yè)人員；經(jīng)區(qū)內相關行業(yè)協(xié)會或政府認定的高層次人才推薦的緊缺人才。
（六）相關說明
1.轄區(qū)內的中央和省屬駐穗單位（另有文件說明的除外）、在省市場監(jiān)管部門登記注冊的企業(yè)（民營企業(yè)除外）、市直機關事業(yè)單位、市屬國企按省、市的相關要求向省、市有關部門申報；
2.符合《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市引進人才入戶管理辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2020〕10號）第五條（一）至（五）項的人員，應按計劃指導類人才引進渠道申辦，不使用總量控制類名額。
3.同一申報單位不能同時選擇兩個主管部門。如在2021年8月31日前各主管部門對分配使用的指標仍有剩余，區(qū)人力社保局可對剩余指標統(tǒng)籌調配使用。如受理的符合條件人員數(shù)量超出所分配指標數(shù)，區(qū)發(fā)改局將根據(jù)實際情況向市發(fā)改委申請追加指標。如有追加后新增指標，將對各不同類別單位符合條件的申報人的分值分別按由高到低的原則進行排名，分配使用指標。
三、申報人條件
（一）上述第一、第二類單位的申報人需具備以下條件之一：
1.申報人具有大專以上學歷或持有專業(yè)技術資格證書（職稱證書）或國家職業(yè)資格證書，離法定退休年齡3年以上，在申報單位或其關聯(lián)企業(yè)（即申報單位的子公司、分公司、控股公司，須在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認定，同時其注冊地址須在荔灣區(qū)轄內）就業(yè)且連續(xù)參加社會保險累計滿12個月以上，在關聯(lián)企業(yè)內調動的，其參加社會保險時間可一并計算。
2.申報單位特殊需要人才，符合下列條件之一：
（1）企業(yè)高管，包括：企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員，管理層副總經(jīng)理以上級別人員；
（2）受單位委派援疆、援藏、駐點扶貧人員；
（3）其他特殊需要人員。
上述特殊需要人才申報單位須報送崗位特殊需要說明材料，明確引進人員專長、業(yè)績以及引進理由等。
（二）上述第三類、第四類、第五類單位的申報人須具備以下條件之一：
1.申報人如為非編內人員，需具有大專以上學歷或持有專業(yè)技術資格證書（職稱證書）或國家職業(yè)資格證書，離法定退休年齡3年以上，在申報單位或其關聯(lián)企業(yè)（即申報單位的子公司、分公司、控股公司，須在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認定，同時其住所地址或經(jīng)營場所須在荔灣區(qū)轄內）就業(yè)且連續(xù)參加社會保險累計滿12個月以上，在關聯(lián)企業(yè)內調動的，其參加社會保險時間可一并計算。
其中，第三類單位的申報人如與注冊地址在荔灣區(qū)轄內的勞務派遣機構簽訂勞務派遣合同、購買社保并被派遣到區(qū)衛(wèi)生健康局屬下事業(yè)單位實際參加工作的，其參加社保時間可以以其在勞務派遣機構購買社保且同時在區(qū)衛(wèi)生健康局屬下事業(yè)單位實際參加工作的時間來計算。
2.申報人如為在編人員，須已獲得錄用、轉任、調任、增人或入編的核準；
如不符合上述條件，須報送特殊需要說明材料，明確申報人員專長、業(yè)績以及引進理由。
遵循按分數(shù)排名辦理入戶的原則。區(qū)發(fā)改局和區(qū)人力社保局對受理的符合條件的申報人員進行計分排名，即對申報單位、申報人的條件進行量化，并對每項指標賦予一定分值，每項累計分數(shù)為總分數(shù)，按總分數(shù)由高至低順序，形成入戶推薦名單和入戶遞補名單（各類別單位指標分別進行計分排名）。當申報人分數(shù)相同時，以申報人在申報單位累計繳納社保時間長短（如沒有實行社保的機關事業(yè)單位，以申報人在荔灣區(qū)有關機關事業(yè)單位工作時間長短確定，工作時間以工齡審核部門審定認可的工齡為準）順序確定。
五、其他說明
（一）有年齡、年限、時長等條件要求的，計算截止時間為本方案印發(fā)之日；
（二）申報人應書面承諾提供的申請材料真實有效。經(jīng)查實有虛假承諾或經(jīng)有關部門查實，存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形的，其申請不予辦理，并通報各入戶審核部門，取消其申請資格5年，并錄入個人信用記錄；已通過入戶審核的，由入戶審核部門注銷審核結果和入戶卡并告知申請單位或申報人；已經(jīng)入戶的，公安機關根據(jù)入戶審核部門提供的認定材料予以注銷，退回原籍。存在以上情形時，申辦人信息同時錄入本市引進人才征信管理系統(tǒng)。
（三）申報單位有弄虛作假行為的，按照有關規(guī)定處理，并取消下一年度的申報資格。
（四）入戶指標只能用于申報單位本單位的在職工作人員，社會保險須由申報單位及其關聯(lián)單位（即申報單位的子公司、分公司、控股公司，須在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認定，同時其住所地址或經(jīng)營場所須在荔灣區(qū)轄內）購買，不得進行買賣入戶指標。
（五）如市調整追加入戶指標，不再另行制訂指引，相關入戶條件和流程參照此指引執(zhí)行。如符合條件的申請數(shù)超過市給予的荔灣區(qū)入戶指標數(shù)，且市未能追加入戶指標的，超出部分在下一年度優(yōu)先安排。
