人才引進指因工作需要,當?shù)氐膯挝讳浻靡粋€外省、市的在職的,且就業(yè)至少達到一定年限的人員,學歷高于當?shù)厝瞬乓M的最低要求的人才來當?shù)鼐蜆I(yè)!以下是人才引進政策及租房購房補貼新規(guī)定,僅供參考!
一、實行財稅獎勵與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵政策
1、營口市域內(nèi)注冊的企業(yè)以股份或出資比例等股權(quán)形式給予企業(yè)高層次人才和緊缺人才的獎勵,實行股權(quán)激勵個人所得稅分期納稅政策。
2、引進高層次人才創(chuàng)辦的各類企業(yè)及創(chuàng)建的孵化器,5年內(nèi)每年給予其形成地方財力部分的40%獎勵;引進高層次人才創(chuàng)辦的金融租賃公司、融資租賃公司或融資擔保機構(gòu),5年內(nèi)每年給予其形成地方財力部分的60%獎勵。
3、引進的高層次人才繳納的個人所得稅,由市及縣(市)區(qū)財政部門分別按地方留成部分的比例予以等額獎勵。
4、實施“市企聯(lián)合培養(yǎng)計劃”,培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才,支持我市科技企業(yè)選派在職人員攻讀戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工程博(碩)士學位。由所在企業(yè)提供不少于30%的學費資助,在協(xié)議規(guī)定的服務年限期滿后,政府按50%比例給予學費資助。
責任單位:市科技局、市教育局、市財政局、市國稅局、市地稅局、各縣(市)區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會
二、加大科研項目與科技成果的支持力度
5、高層次人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型企業(yè),申報市級科技計劃項目時,優(yōu)先給予支持。
6、鼓勵并重點支持高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)申請專利,形成企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的專利保護,同時享受《營口市專利補助資金管理辦法》(營科發(fā)〔2016〕21號)相關(guān)政策。
7、實行高層次人才以知識產(chǎn)權(quán)和科技成果作價入股獎勵辦法。符合營口市《關(guān)于進一步促進科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的實施意見》(營政發(fā)〔2016〕3號)規(guī)定的,享受相關(guān)政策待遇。
責任單位:市科技局、市發(fā)改委、市工信委、市財政局
三、加快建設(shè)外籍高層次人才往來簽證、居留綜合服務通道
8、對于申請并符合永久居留條件的外籍引進人才及其隨遷的外籍配偶和未成年子女,由公安機關(guān)為其辦理《外國人永久居留證》,作為其在國內(nèi)合法身份證明,享有我國左邊法律右邊規(guī)定的基本民事權(quán)利義務。需要多次臨時出入境的,可按照有關(guān)規(guī)定,為其辦理2-5年有效期的多次往返簽證。
9、實行“外國專家來華工作許可”與“外國人入境就業(yè)許可”兩證整合,允許已持其他簽證或有效居留證件入境的外籍高層次人才直接在境內(nèi)申請《外國人工作許可通知》。允許對外籍高層次人才采取免除部分申請材料、申請材料容缺預審、申請事項優(yōu)先受理、預約服務等項措施。對我市急需的外籍高層次人才在年齡上可適度放寬。對用人單位邀請來營從事管理、技術(shù)、科研、教學、指導、咨詢等工作,停留時間少于90天的外籍專家學者,由市外國專家局直接辦理《外國專家來華邀請函》。
10、海關(guān)部門為外籍高層次人才設(shè)立通關(guān)綠色通道。引進高層次人才出入境少量攜帶科研文稿、教學物品、書籍文獻等資料,憑市外國專家局出具的證明,海關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以免稅放行;進境合理數(shù)量的生活自用物品、產(chǎn)品樣品、原料、配件等,除國家規(guī)定列明征稅外,憑市外國專家局出具的證明,向海關(guān)提出申請,依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理征、免稅驗放手續(xù)。所需外匯憑規(guī)定的有效證件和商業(yè)單據(jù),報外匯管理部門批準,到指定銀行兌換。
11、在營口市域內(nèi)進行交流訪問的外籍高層次人才,可憑市外事部門辦理的邀請函等材料,分別辦理入境有效期不超過5年的F字簽證和不超過1年的M字簽證。如不能按期離境的,符合相關(guān)規(guī)定的,可申請簽證延期。如確因時間緊或其它原因未在國外辦妥入境簽證的,可依據(jù)有關(guān)規(guī)定申辦口岸簽證。在營口市域內(nèi)工作的外籍高層次人才可辦理不超過5年的居留證件,符合條件的外籍高層次人才配偶及未成年子女可辦理與主申請人一致的居留證件。建立重點涉外企業(yè)邀請來營商務考察的外籍高層次人才口岸簽證辦理工作機制。
12、對重點涉外企業(yè)邀請來營商務考察、應邀來營從事緊急商務、工程搶修等事務的外籍高層次人才申辦口岸簽證做到隨到隨辦。
13、涉外企業(yè)、外籍高層次人才在申領(lǐng)(換領(lǐng))機動車駕駛證,辦理車牌照、行車執(zhí)照時給予提供業(yè)務辦理咨詢或申領(lǐng)材料審核及考試預約服務,并相應減免車輛使用購置稅。
責任單位:營口海關(guān)、市公安局、市人社局、市金融辦、市銀監(jiān)局
四、提高對載體(平臺)建設(shè)的資金扶持力度
14、對引進高層次人才帶來的“人才團隊+項目”和新建的工作站、重點實驗室等,由市人才發(fā)展專項基金提供10-500萬元的“筑巢資金”予以啟動扶持。其中:確認立項的人才團隊10萬元;企業(yè)新批準設(shè)立的有明確研發(fā)任務的院士工作站和博士后科研工作站,分別提供500萬元和200萬元;企業(yè)新批準設(shè)立的工程技術(shù)研究中心(重點實驗室)或企業(yè)技術(shù)中心,認定為國家級、省級和市級的,分別提供100萬元、60萬元和30萬元。
15、項目資助經(jīng)費,實行按現(xiàn)行財政體制分擔辦法,分別由市及縣(市)區(qū)兩級人才發(fā)展專項基金各承擔50%。各項獎勵措施、扶持資金、經(jīng)費補助等,按“就高不重復”原則執(zhí)行。
責任單位:市科技局、市發(fā)改委、市工信委、市人社局、市財政局、各縣(市)區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會
五、附則
16、建立完善高層次人才評價認定機制,按照《營口市引進高層次人才評價認定辦法》執(zhí)行,憑“高層次人才認定證書”辦理享受相關(guān)政策待遇手續(xù)。
17、《營口市引進高層次人才十條措施》及《< 營口市引進高層次人才 十條措施>實施細則》中,除一次性經(jīng)費撥款外,其他項目資金原則上按立項(研發(fā))、小試、中試、產(chǎn)業(yè)化階段分期撥付。
18、高層次人才共同生活的家屬,包括配偶、子女、親屬等。
19、國際互認制度范圍包括港澳臺地區(qū)。
20、高層次人才引進的研發(fā)項目或領(lǐng)(創(chuàng))辦的企業(yè)(公司),均指在營口市區(qū)域內(nèi)落地,或注冊、實際經(jīng)營且稅收繳納地在本市區(qū)域內(nèi)。
21、《營口市引進高層次人才十條措施》未盡事宜,按照“一事一議”原則辦理。
22、本細則由市人力資源和社會保障局、市人才辦負責解釋。