重慶兩江新區(qū)引進高層次人才若干政策（試行）實施細則
從本區(qū)以外和國（境）外引進到我區(qū)各級黨政機關(guān)、各類企事業(yè)單位和經(jīng)濟社會組織的高層次人才，具體對象如下：
第一類：
1．中國科學院院士、中國工程院院士。
第二類：
2．國家引進海外高層次人才計劃（千人計劃）人選；
3．國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎一等獎獲得者前三名；
4．國家“863”、“973”重大科研項目主持人；
5．重慶市“兩江學者”計劃特聘教授和特聘專家。
第三類：
6．國家級重點學科、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心學術(shù)技術(shù)帶頭人；
7．國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎二等獎獲得者前三名；
8．“新世紀百千萬人才工程”國家級人選；
9．國家杰出青年科學基金獲得者；
10．國家有突出貢獻中青年專家；
11．衛(wèi)生部有突出貢獻中青年專家；
12．“長江學者計劃”特聘教授；
13．“中華技能大獎”獲得者；
14．重慶市特聘專家（入選“百人計劃”即授予此稱號）。
第四類：
15．在海外取得博士學位，并在海外知名高等院校、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)、世界500強企業(yè)等單位具備兩年以上工作經(jīng)歷的海外高層次人才；
16．國（境）外經(jīng)濟金融、科教文衛(wèi)知名專家。
對國家部委、市委人才辦新增人才項目，按相應(yīng)規(guī)定分類納入范圍。
兩江新區(qū)擁有面向國際、輻射西部的立體交通網(wǎng)絡(luò)，已形成航空、港口和鐵路三大全國性交通樞紐，可謂水陸空四通八達。比如江北機場正在擴建2020年吞吐能力將達7000萬人次，成為西部最大機場；寸灘港加果園港的集裝箱吞吐能力將達到
340萬標箱，成為世界上以公、鐵、水聯(lián)運的內(nèi)河第一大港；國家八大鐵路干線交匯于此，西部最大的鐵路客運站（龍頭寺）和高鐵樞紐站（復(fù)盛）正在兩江建設(shè)。同時，我們坐擁長江航運與渝新歐國際鐵路兩大通道優(yōu)勢，運行兩年多的渝新歐國際鐵路連接重慶與歐洲，直達大西洋，起點正在兩江；長江黃金水道貫穿東西部，連接上海與重慶兩個直轄市，直達太平洋，而長江流域最大的內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)港
口也在兩江。兩江地處國家一帶一路和長江經(jīng)濟帶的結(jié)合點和交匯處，東西雙向開放必然是我們應(yīng)有之義，特別是通過渝新歐國際鐵路向西對歐開放是兩江最大的優(yōu)勢之一。
第一條開辦補助政策
（一）對兩院院士、千人計劃專家等符合《重慶兩江新區(qū)引進高層次人才若干政策（試行）實施細則》（渝兩江管發(fā)〔2014〕4號）認定條件的各類高層次人才帶技術(shù)、帶創(chuàng)新成果到新區(qū)進行產(chǎn)業(yè)化并新注冊的科技創(chuàng)新型企業(yè)，經(jīng)管委會評審認定的重點項目一次性給予100萬元的開辦補助、一般項目給予50萬元的開辦補助。
（二）世界500強的企業(yè)、國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)集團、國家重點科研院所等來新區(qū)新注冊設(shè)立的科研機構(gòu)，經(jīng)國家及市有關(guān)部門認定，按照市級、國家級標準，分別一次性給予50萬元、300萬元的機構(gòu)開辦補助。
（三）對新建院士專家工作站，一次性給予100萬元的開辦補助；對新批準設(shè)立的企業(yè)博士后科研工作站，給予20萬元開辦補助。
（四）對于通過驗收的市級或國家級科技孵化器，一次性給予100萬元、200萬元的獎勵。
第二條運營扶持政策
（一）科技創(chuàng)新型企業(yè)（機構(gòu)）入駐新區(qū)科創(chuàng)中心水土基地租用房屋，可享受如下房屋租金補貼：可享受自注冊年度起連續(xù)3年租金補貼，第一年補貼年度租金的60%，第二年補貼年度租金的40%，第三年補貼年度租金的20%。最高補貼面積不超過2000平方米（建筑面積）。
上述扶持政策補助的租金標準以其實際支付的資金標準為準，但最高不得超過兩江新區(qū)制定的科創(chuàng)中心房屋租金標準。
（二）各類科技創(chuàng)新企業(yè)（機構(gòu)）在科創(chuàng)中心以外，新區(qū)直管區(qū)以內(nèi)租用研發(fā)樓宇用于研發(fā)的，可給予一年的每月15元/平方米租金補貼，不超過400平方米。
（三）符合兩江新區(qū)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等其他財政扶持政策有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè)，可比照享受相關(guān)財稅運營扶持政策。
第三條創(chuàng)新激勵政策
（一）對通過認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予30萬元的資金支持。
（二）對通過認定的國家級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)，一次性給予50萬元的科技創(chuàng)新經(jīng)費支持，用于企業(yè)研發(fā)平臺或研發(fā)中心的建設(shè)以及研發(fā)能力的提升。
（三）實施知識產(chǎn)權(quán)激勵：年專利申請10件以下的企業(yè)，按照發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利分別給予3500元/件、700元/件、500元/件予以獎勵（申請港、澳、臺地區(qū)專利的參照執(zhí)行），對通過《專利合作條約》（PCT）申請國外專利的按6000元/件予以獎勵。申請企業(yè)完成年專利申請10件（含10件）以上的，一次性獎勵6萬元。
（四）對牽頭制定并獲批國際、國家、行業(yè)標準的企業(yè)(機構(gòu))，一次性給予200萬元、50萬元、25萬元獎勵。
（五）對經(jīng)國家、市級認定的區(qū)內(nèi)產(chǎn)學研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、技術(shù)開發(fā)合作平臺、公共技術(shù)（服務(wù)）平臺、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化基地等創(chuàng)新組織，分別按照國家級60萬元、市級30萬元的標準給予立項資金支持。
（六）由各類高層次人才主持的重大科研項目，獲國家及國家部委、重慶市科技計劃資助的，予以國家、重慶市撥款50%的配套資金支持，單個項目補助金額不超過100萬元。在項目研發(fā)過程中需使用經(jīng)管委會認定的國內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺大型儀器設(shè)備的，予以實際使用費用30%的資助，單個企業(yè)每年資助總額不超過50萬元；鼓勵優(yōu)先使用兩江新區(qū)內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺大型儀器設(shè)備，予以實際使用費用50%的資助，單個企業(yè)每年資助總額不超過70萬元。
第四條人才獎勵政策
（一）各類科技創(chuàng)新企業(yè)（機構(gòu)）中年薪（稅前）超過20萬元以上（不超過企業(yè)員工總數(shù)的8%）、擔任企業(yè)關(guān)鍵職務(wù)的高級管理人才和高級技術(shù)人才、簽訂有5年以上勞動合同的，經(jīng)認定可予以其個人所得稅自繳納年度起最高連續(xù)5年按納稅額新區(qū)留成部分100%的金額標準給予扶持，用于高管培訓、購房等補貼支出。
（二）各類科技創(chuàng)新企業(yè)（機構(gòu)）新引進的符合條件的高層次人才，按照《重慶兩江新區(qū)引進高層次人才若干政策（試行）實施細則》（渝兩江管發(fā)〔2014〕4號）文件規(guī)定享受優(yōu)惠政策。符合相關(guān)申請條件的，兩江新區(qū)管委會積極協(xié)助其申請市級和國家級人才優(yōu)惠政策。
一、專家公寓申請辦理
（一）適用對象
調(diào)入（遷入）或柔性引進每年在兩江新區(qū)工作半年以上的各類高層次人才。
（二）優(yōu)惠政策
第一類人才專家公寓建筑面積200平方米；
第二類人才專家公寓建筑面積150平方米；
第三類人才專家公寓建筑面積120平方米；
第四類人才專家公寓建筑面積100平方米。
采取實物及租房補貼方式進行。可申請專家公寓供其使用，在專家公寓未建好之前，可申請租房補貼。租房補貼采取“先租后補”的原則，按當年公布公租房平均租金的2倍進行補貼，人才工作滿半年以上即可按實際工作月份進行申報，每半年申報一次，最高可享受36個月補貼，購買自有住房后即終止。
二、一次性安家補助費申領(lǐng)
（一）適用對象
2011年12月2日（渝府發(fā)〔2011〕99號文件發(fā)文之日）以后調(diào)入（遷入）并與用人單位簽訂5年以上聘用合同或在區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)且自有資金（含技術(shù)入股）占創(chuàng)業(yè)投資50%以上的第一類、第二類、第三類人才。
（二）優(yōu)惠政策
第一類人才安家補助費200萬元；
第二類人才安家補助費100萬元；
第三類人才安家補助費30萬元。
引進到黨政機關(guān)和事業(yè)單位的人才，所需經(jīng)費由市財政和用人單位各承擔50%，其中，按照渝府發(fā)〔2009〕58號文件規(guī)定。
引進到企業(yè)和其他經(jīng)濟社會組織或在區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的人才，所需經(jīng)費由市財政承擔1/3，其余部分按屬地原則由兩江新區(qū)管委會或各行政區(qū)、功能區(qū)承擔。
一、購房契稅減免
（一）適用對象
在本市購買首套商品房用于本人居住的各類高層次人才。
（二）審批程序
1．用人單位持高層次人才確認文件和首次購買本市商品房證明，報購房所在地區(qū)縣（自治縣）財政局。
2．區(qū)縣（自治縣）財政局進行審查后，辦理契稅免征手續(xù)，接件后20個工作日內(nèi)辦結(jié)。
3．兩江新區(qū)管委會或各行政區(qū)、功能區(qū)負責協(xié)調(diào)人才購房減免契稅事宜。
二、個人所得稅地方留成部分全額補貼
（一）適用對象
在兩江新區(qū)工作并在本區(qū)繳納個人所得稅的各類高層次人才。
（二）優(yōu)惠政策
高層次人才從認定之月起計算，按先征后返的方式，全額返還5年內(nèi)繳納的個人所得稅地方留成部分。
一、對在境內(nèi)外證券交易所成功上市的企業(yè)，在市級補貼200萬的基礎(chǔ)上另獎600萬元，通過企業(yè)所得稅、掛牌費用等方面給予財政專項補貼。
二、對納入重慶市擬上市企業(yè)儲備庫并計劃在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，完成改制后獎勵50萬元；企業(yè)備案材料被受理后獎勵50萬元；企業(yè)成功掛牌后獎勵100萬元；企業(yè)成功轉(zhuǎn)板上市（含主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板），另行獎勵50萬元。
一、未成年子女入學（托）
（一）適用對象
各類高層次人才。
（二）辦理程序
1．用人單位致函人才戶口或工作單位所在行政區(qū)教育行政主管部門，并提交人才確認文件、人才與子女關(guān)系證明材料（戶籍證明）、子女學籍等材料。
2．所在行政區(qū)教育行政主管部門進行審查后，協(xié)調(diào)辦理子女入學（托）手續(xù)，接件后15個工作日辦結(jié)。
3．兩江新區(qū)管委會、各行政區(qū)或功能區(qū)按屬地原則負責協(xié)調(diào)子女入學事宜。
二、配偶就業(yè)
（一）適用對象
各類高層次人才。
（二）申報材料
1．關(guān)于申請安排配偶就業(yè)的請示；
2．高層次人才配偶的學歷、職稱、身份等證明材料；
3．人才確認文件。
（三）辦理程序
用人單位將以上材料分別函告市人力社保局和兩江新區(qū)管委會、各行政區(qū)或功能區(qū)組織人事部門，市人力社保局函商相關(guān)單位落實安置事宜，兩江新區(qū)管委會或各行政區(qū)、功能區(qū)會同用人單位做好配合工作。
健康體檢和療養(yǎng)
（一）適用對象
各類高層次人才。
（二）優(yōu)惠政策
1．第一、二類人才按照市級相關(guān)標準，定期組織體檢和療養(yǎng)。
2．第三、四類人才按照800元/次的標準，每年定期組織一次體檢。
