（市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2009年11月18日印發(fā)）
第一章總則
第一條為明確、規(guī)范相關(guān)工作程序，促進(jìn)優(yōu)惠政策落實(shí)，優(yōu)化高層次人才服務(wù)，根據(jù)重慶市人民政府《關(guān)于印發(fā)重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2009〕58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）精神，制定本細(xì)則。
第二條本《細(xì)則》除一次性安家補(bǔ)助政策外，適用于現(xiàn)有人才。
第二章人才認(rèn)定
第三條適用對(duì)象：符合《規(guī)定》第八條規(guī)定的高層次人才。
第四條申報(bào)材料
（一）《重慶市引進(jìn)高層次人才申報(bào)表》（附件１）；
（二）申報(bào)人的學(xué)歷、職稱、重要榮譽(yù)證書(shū)、重要業(yè)績(jī)材料、工作經(jīng)歷證明、調(diào)入（遷入）手續(xù)、與引才單位簽訂的聘用合同等資料原件及復(fù)印件。
第五條認(rèn)定程序
（一）用人單位將以上材料報(bào)市人力社保局；
（二）市人力社保局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門、有關(guān)專家進(jìn)行審查；
（三）審查通過(guò)后在重慶人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)公示3天；
（四）公示期滿無(wú)問(wèn)題反映或反映問(wèn)題不影響人員確認(rèn)的，由市人力社保局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門發(fā)文確認(rèn)。
第三章政策兌現(xiàn)
第六條市人力社保局編印《重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策手冊(cè)》，并按《規(guī)定》逐一核準(zhǔn)高層次人才應(yīng)享受的政策，將手冊(cè)發(fā)放至高層次人才。市級(jí)相關(guān)部門、區(qū)縣（自治縣）、用人單位按照《規(guī)定》，對(duì)確認(rèn)的高層次人才逐項(xiàng)兌現(xiàn)政策，并在《手冊(cè)》上簽章。
第七條住房使用辦理
（一）適用對(duì)象：調(diào)入（遷入）或柔性引進(jìn)每年在渝工作半年以上的高層次人才。
（二）辦理程序
用人單位依據(jù)確認(rèn)的高層次人才名單，征求高層次人才意見(jiàn)后，按《規(guī)定》辦理住房使用事宜，并在《住房使用申請(qǐng)表》上簽章。
第八條一次性安家補(bǔ)助費(fèi)申領(lǐng)
（一）適用對(duì)象：2009年5月11日以后調(diào)入（遷入）并與用人單位簽訂5年以上聘用合同，符合《規(guī)定》第八條規(guī)定的第一類、第二類、第三類人才。
（二）申報(bào)及發(fā)放程序
1.用人單位持《手冊(cè)》向市人力社保局申請(qǐng)一次性安家補(bǔ)助費(fèi)；
2.市人力社保局進(jìn)行審查后，將市財(cái)政劃撥的一次性安家補(bǔ)助費(fèi)撥付至用人單位，并在《一次性安家補(bǔ)助費(fèi)申請(qǐng)表》上簽章，接件后15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；
3.用人單位收到撥款后3日內(nèi)，將市財(cái)政劃撥的經(jīng)費(fèi)和本單位的補(bǔ)助費(fèi)，一同發(fā)放給人才個(gè)人，并在《一次性安家補(bǔ)助費(fèi)申請(qǐng)表》上簽章。
第九條購(gòu)房契稅減免
（一）適用對(duì)象：在本市購(gòu)買首套商品房用于本人居住的高層次人才。
（二）審批程序
1.用人單位持《手冊(cè)》和高層次人才首次購(gòu)買本市商品房證明，報(bào)購(gòu)房所在地區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局；
2.區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局進(jìn)行審查后，辦理契稅免征手續(xù)，并在《購(gòu)置首套商品房免征契稅申請(qǐng)表》上簽章。接件后20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
第十條車輛購(gòu)置稅減免
（一）適用對(duì)象：來(lái)渝工作或服務(wù)，購(gòu)買一輛國(guó)產(chǎn)小汽車的留學(xué)人員（含香港、澳門地區(qū)）。
（二）申報(bào)材料
1.車主身份證明、車輛價(jià)格證明、車輛合格證明；
2.留學(xué)所在國(guó)（地區(qū)）大使館或領(lǐng)事館（中央人民政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦公室教育科技部、中央人民政府駐澳門聯(lián)絡(luò)辦公室宣傳文化部）出具的留學(xué)證明；
3.車輛購(gòu)置稅免稅申請(qǐng)表、車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表。
（三）審批程序
1.留學(xué)人員持《手冊(cè)》向車輛入戶所在地國(guó)稅部門提交相關(guān)材料（主城區(qū)統(tǒng)一在車輛購(gòu)置稅征收管理分局辦理）；
2.國(guó)稅部門審查后，按規(guī)定辦理免稅手續(xù)，并在《留學(xué)人員車輛購(gòu)置稅免稅申請(qǐng)表》上簽章。接件后7個(gè)工作日辦結(jié)。
第十一條崗位津貼、特別補(bǔ)助費(fèi)申領(lǐng)
（一）適用對(duì)象：調(diào)入（遷入）的第一類、第二類、第三類人才，柔性引進(jìn)的第一類、第二類人才。
（二）申領(lǐng)及發(fā)放程序
1.市財(cái)政局依據(jù)確認(rèn)的高層次人才名單及類別，將崗位津貼劃撥至市人力社保局，由市人力社保局按月發(fā)放至人才個(gè)人；
2.引進(jìn)人才具有兩種以上榮譽(yù)稱號(hào)的，其津貼按最高檔次發(fā)放；柔性引進(jìn)的人才，其津貼按合同約定的在渝工作時(shí)間發(fā)放；
3.引進(jìn)到國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣長(zhǎng)期工作的人才，其專家特別補(bǔ)助由區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門劃撥到區(qū)縣（自治縣）人力社保部門，由區(qū)縣（自治縣）人力社保部門按月發(fā)放至人才個(gè)人；
4.市、區(qū)縣（自治縣）人力社保部門完成發(fā)放后，在《崗位津貼、特別補(bǔ)助費(fèi)審批表》上簽章；
5.人才因調(diào)離本市、退休等原因不能繼續(xù)在原崗位工作的，其所在單位人事部門應(yīng)在15日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市、區(qū)縣（自治縣）人力社保部門，并從次月起停發(fā)相關(guān)津貼。
第十二條個(gè)人財(cái)政補(bǔ)助
（一）適用對(duì)象：在渝工作并在本市繳納個(gè)人所得稅的高層次人才。
（二）審批程序
1.用人單位持《手冊(cè)》及相關(guān)資料，到單位所在地區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局申報(bào)；
2.區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的人才兌現(xiàn)政策，并在《個(gè)人財(cái)政補(bǔ)助申請(qǐng)表》上簽章。自接件后20個(gè)工作日辦結(jié)。
第十三條科研用品稅收優(yōu)惠
（一）適用對(duì)象：回國(guó)定居或來(lái)華工作連續(xù)1年（含1年）以上，且符合《規(guī)定》第二十三條規(guī)定的人才。
（二）申報(bào)材料
1.關(guān)于科研用品稅收優(yōu)惠的函件；
2.確認(rèn)的高層次人才名單；
3.海關(guān)部門要求提供的其他資料。
（三）審批程序
1.用人單位向海關(guān)部門提交以上材料；
2.海關(guān)部門進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的人才兌現(xiàn)政策。接件后20個(gè)工作日辦結(jié)。
第十四條企業(yè)稅收優(yōu)惠
（一）適用對(duì)象：符合《規(guī)定》第二十六條、第二十七條、第二十九條規(guī)定的企業(yè)。
（二）申報(bào)材料
1.企業(yè)關(guān)于稅收優(yōu)惠的函件；
2.確認(rèn)的高層次人才名單；
3.稅務(wù)部門要求提供的其它資料。
（三）審批或備案程序
1.符合條件的企業(yè)向稅務(wù)部門提交以上材料；
2.稅務(wù)部門進(jìn)行審查，并對(duì)符合條件的企業(yè)兌現(xiàn)政策。接件后20個(gè)工作日辦結(jié)。
第十五條企業(yè)財(cái)政扶持
（一）適用對(duì)象：符合《規(guī)定》第二十七條、第二十八條規(guī)定的企業(yè)。
（二）申報(bào)材料
1.企業(yè)關(guān)于申請(qǐng)財(cái)政扶持的函件；
2.確認(rèn)的高層次人才名單；
3.市級(jí)相關(guān)部門出具的企業(yè)認(rèn)證，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、稅務(wù)票據(jù)等資料原件和復(fù)印件。
（三）審批程序
1.企業(yè)向所在區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局提交以上材料；
2.區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局進(jìn)行審核，并對(duì)符合條件的企業(yè)兌現(xiàn)相關(guān)政策。接件后20個(gè)工作日辦結(jié)。
第十六條配套經(jīng)費(fèi)申領(lǐng)
（一）適用對(duì)象：符合《規(guī)定》第二十四條、第三十四條規(guī)定的人才。
（二）申報(bào)材料
1.關(guān)于申請(qǐng)配套經(jīng)費(fèi)的函件；
2.享受國(guó)家資助的相關(guān)文件資料；
3.確認(rèn)的高層次人才名單。
（三）審批程序
1.用人單位向市財(cái)政局提交以上材料；
2.市財(cái)政局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行審核，并對(duì)符合條件的人才兌現(xiàn)相關(guān)政策。接件后20個(gè)工作日辦結(jié)。
第十七條健康體檢和療養(yǎng)
（一）適用對(duì)象：符合《規(guī)定》第八條規(guī)定的第一類、第二類人才。
（二）辦理程序
1.市財(cái)政局每年將高層次人才體檢費(fèi)、療養(yǎng)費(fèi)劃撥至市人力社保局；
2.市人力社保局統(tǒng)一組織高層次人才健康檢查和療養(yǎng)。
第十八條醫(yī)療保健證申領(lǐng)
（一）適用對(duì)象：符合《規(guī)定》第八條規(guī)定的人才。
（二）辦理程序
1.用人單位持《手冊(cè)》向市衛(wèi)生局申報(bào)；
2.市衛(wèi)生局進(jìn)行審查后發(fā)放醫(yī)療保健證，并在《醫(yī)療保健證申請(qǐng)表》上簽章。接件后7個(gè)工作日辦結(jié)。
第十九條外來(lái)人才工作居住證申領(lǐng)
（一）適用對(duì)象：柔性引進(jìn)的具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的高層次人才。
（二）辦理程序
1.引才單位持《手冊(cè)》、人才近期登記照、身份證復(fù)印件，向用人單位所在地公安派出所提交申請(qǐng)；
2.公安派出所進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的人才發(fā)放外來(lái)人才工作居住證，并在《外來(lái)人才工作居住證申請(qǐng)表》上簽章。接件后7個(gè)工作日辦結(jié)。
第二十條配偶隨調(diào)、子女就業(yè)
（一）適用對(duì)象：符合《規(guī)定》第八條規(guī)定的人才。
（二）辦理程序
1.用人單位將高層次人才配偶、子女的相關(guān)情況函告市人力社保局，并提供學(xué)歷、職稱、身份等證明材料原件和復(fù)印件；
2.市人力社保局配合用人單位，函商相關(guān)部門單位落實(shí)安置事宜。
第二十一條未成年子女入學(xué)（托）
（一）適用對(duì)象：符合《規(guī)定》第八條規(guī)定的人才。
（二）辦理程序
1.用人單位致函人才戶口或工作單位所在地教育行政主管部門，并提交《手冊(cè)》、人才與子女關(guān)系證明材料（戶籍證明）、子女學(xué)籍等材料；
2.所在地教育行政主管部門進(jìn)行審查后，辦理子女入學(xué)（托）手續(xù)，并在《未成年子女入學(xué)（托）申請(qǐng)表》上簽章。接件后15個(gè)工作日辦結(jié)。
第二十二條《規(guī)定》中的其他優(yōu)惠政策，由相關(guān)部門、單位按照規(guī)定組織落實(shí)。
第四章監(jiān)督管理
第二十三條市人力社保局要加強(qiáng)高層次人才管理和服務(wù)。市委組織部、市人力社保局每半年組織一次人才在崗情況調(diào)查，每年組織一次政策落實(shí)情況檢查，并將有關(guān)情況報(bào)告市委、市政府。
第二十四條用人單位和人才個(gè)人提供的申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，不得弄虛作假，否則一經(jīng)查實(shí)將取消相應(yīng)政策待遇，追回各類津貼補(bǔ)助、追繳減免費(fèi)用，并予以通報(bào)。
第二十五條政策申報(bào)各環(huán)節(jié)審核單位須對(duì)審核、認(rèn)定事項(xiàng)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，凡因徇私舞弊、弄虛作假等造成財(cái)政資金損失或不良影響的，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十六條政策申報(bào)審批過(guò)程中，如不符合條件不予批準(zhǔn)的，相關(guān)部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將申報(bào)材料退回并說(shuō)明原因。
第五章附則
第二十七條本《細(xì)則》由市人力社保局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本《細(xì)則》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
