金昌市引進高層次人才暫行辦法
第一條為加快我市全面建設(shè)小康社會進程，進一步加大高層次人才引進力度，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進一步加強人才工作的意見》，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。
第二條引進高層次人才堅持引人與引智并舉，改善投資環(huán)境與改善用人環(huán)境并重，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，不求所有、但求所用，柔性引進、方式多樣的原則。
第三條人才引進的重點是我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需而本市又無法滿足的高層次人才。要依托有色、化工和新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重大科研項目和重點建設(shè)項目引進人才。
第四條本辦法所稱高層次人才主要包括：
（一）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；
（二）國家級知名的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人和拔尖人才；
（三）國家或省部級“有突出貢獻的中青年專家”榮譽稱號獲得者；
（四）取得博士學(xué)位者；
（五）具有副高以上職稱，在某一領(lǐng)域有重大發(fā)明創(chuàng)造的專業(yè)技術(shù)人才；
（六）曾擔(dān)任國內(nèi)重點骨干企業(yè)主要負責(zé)人，并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的高級經(jīng)營管理人才；
（七）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)、重點工程等領(lǐng)域急需的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才；
（八）其他具有特殊才能或重大貢獻的高級人才。
第五條高層次人才引進程序和辦法：
(一)引進程序：引進高層次人才，首先由用人單位填寫《金昌市引進高層次人才申報表》報市人事局。市人事局組織有關(guān)專家和用人單位對擬引進人員進行專業(yè)評估和綜合考核后，經(jīng)主管部門初審、市人事局審核，最后由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。經(jīng)審定同意引進的，發(fā)給《金昌市引進高層次人才證書》，憑此證辦理相關(guān)手續(xù)，并享受有關(guān)待遇和各項優(yōu)惠政策。
（二）引進辦法：用人單位錄用或聘用的高層次人才，視實際情況可以直接辦理調(diào)入手續(xù)。
屬全市經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次人才，引進時可不受本人身份、戶籍及用人單位人員編制的限制。
對擔(dān)任經(jīng)濟顧問、咨詢專家和臨時來金工作的高層次人才，可辦理《特聘工作證》，給予相應(yīng)的報酬。
第六條引進的高層次人才可從事以下各項經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展活動：
（一）擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或經(jīng)營管理職務(wù)；
（二）以技術(shù)入股或直接投資的方式創(chuàng)辦合資或獨資企業(yè)；
（三）競聘市、縣（區(qū)）兩級政府行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或擔(dān)任市、縣（區(qū)）政府行政管理部門的經(jīng)濟顧問或咨詢專家；
（四）到企事業(yè)單位從事科研、教學(xué)、開發(fā)工作；
（五）開展講學(xué)、學(xué)術(shù)交流、科技咨詢、科研合作、科技攻關(guān)、高級人才培訓(xùn)等活動。
第七條高層次人才引進后的有關(guān)待遇：
（一）引進的高層次人才，配偶的工作可根據(jù)實際情況隨調(diào)或給予安排。子女需在本市就讀中小學(xué)，由當?shù)亟逃块T優(yōu)先安排就讀。
（二）對未轉(zhuǎn)戶口和人事關(guān)系來我市工作的高層次人才，允許在本市參加專家評選（包括享受政府特殊津貼、有突出貢獻的中青年專家、拔尖人才、“555”創(chuàng)新人才工程評選等）、金昌市科技功臣評選及專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審等。
（三）高層次人才的工資報酬可根據(jù)高層次人才在本市所任職務(wù)、本人專業(yè)水平、技術(shù)參股、貢獻大小等情況，由聘用單位與本人按不低于工資市場指導(dǎo)價位的標準商定，也可實行年薪制。
（四）高層次人才在金工作期間的社會保險按有關(guān)規(guī)定辦理。來金短期服務(wù)的，服務(wù)期間醫(yī)療費用由用人單位承擔(dān)。
（五）市政府提供一定數(shù)量的周轉(zhuǎn)房，供短期來我市服務(wù)的高層次人才居住。
（六）引進的高層次人才可享受安家補助、生活補貼和科研啟動經(jīng)費資助。
1、對引進的高層次人才按以下標準給予安家補助：中國科學(xué)院院士、中國工程院院士50萬元；國家級有突出貢獻的中青年專家，國家級重點學(xué)科、重點實驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心的學(xué)科、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人15萬元；省部級有突出貢獻的中青年專家、博士研究生，享受國務(wù)院特殊津貼的專家、具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員10萬元。
2、引進的高層次人才在金工作期間享受以下生活補貼：中國科學(xué)院院士、中國工程院院士每月5000元；國家級有突出貢獻的中青年專家，國家級重點學(xué)科、重點實驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心的學(xué)科及學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人每月3000元；享受國務(wù)院特殊津貼的專家、省部級有突出貢獻的中青年專家、博士研究生每月1000元；具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員每月500元。
3、高層次人才帶研發(fā)項目來金工作，根據(jù)項目情況提供不低于5萬元的科研啟動經(jīng)費。
上述安家補助、生活補貼、科研經(jīng)費的來源：到全額事業(yè)單位工作的由同級財政全額承擔(dān)；到差額撥款事業(yè)單位工作的同級財政補助60％；到自收自支事業(yè)單位及企業(yè)工作的同級財政補助20％，財政補助以外的部分由用人單位承擔(dān)。用人單位可根據(jù)引進人才的具體情況，結(jié)合本單位實際，在不低于本規(guī)定標準的前提下，采取更加優(yōu)惠的政策。
第八條高層次人才帶成果、帶項目、帶產(chǎn)品來金創(chuàng)業(yè)的，享受以下優(yōu)惠政策：
（一）高層次人才將本人技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓到本市各類企業(yè)、事業(yè)單位，可選擇一次性買斷、分期支付、利益提成、作價入股等收益分配方式。
（二）本人科技成果作價入股的，其相應(yīng)的科技成果可形成公司的法人財產(chǎn)。技術(shù)股東與其他股東具有同等的左邊法律右邊地位。作價金額可以達到有限責(zé)任公司和股份有限公司注冊資本的20%，高科技成果最高可以達到注冊資本的35%。
（三）作為技術(shù)入股的科技成果轉(zhuǎn)化后，經(jīng)過創(chuàng)新開發(fā)出新的科技成果，若在本企業(yè)生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)連續(xù)5年從實施該科技成果新增稅后留利中可提取不低于10%的獎金獎勵該成果的完成者；如轉(zhuǎn)讓他人，受益企業(yè)可從稅后利潤提取不低于20%的獎金獎勵該成果完成者和成果轉(zhuǎn)化的主要實施者。
（四）高層次人才將個人科技成果與市、縣（區(qū)）各類企事業(yè)單位合作開發(fā)的，可優(yōu)先列入市級各類科研項目計劃，優(yōu)先接受中小企業(yè)擔(dān)保基金支持。
（五）高層次人才將個人科技成果在市、縣（區(qū)）創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或建立科研實驗基地，其新建或新購置的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營用房，經(jīng)稅務(wù)部門批準可免收房產(chǎn)稅。
第九條引進的高層次人才取得顯著經(jīng)濟效益或有其他特殊貢獻的，視其貢獻大小，由政府給予獎勵。
第十條經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、非公有制經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)應(yīng)為高層次人才來金創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或其它新型企業(yè)，提供進口代理、商務(wù)、稅收、公用事業(yè)等方面的優(yōu)惠服務(wù)。
第十一條市、縣（區(qū)）政府有關(guān)職能部門要通過各種渠道，加強與國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)、人才服務(wù)機構(gòu)、留學(xué)生組織、海外華人社團以及我市駐外機構(gòu)的交流與合作，善于發(fā)現(xiàn)人才、儲備人才，積極做好人才引進工作。
第十二條市人事局負責(zé)協(xié)調(diào)全市高層次人才的引進、安置、使用和調(diào)整。為高層次人才的研修培訓(xùn)、社會活動、工作生活、待遇落實等搞好服務(wù)；加大高層次人才信息數(shù)據(jù)的調(diào)查、收集、開發(fā)、利用力度，建立高層次人才信息庫。
第十三條本《辦法》由金昌市人事局負責(zé)解釋。
第十四條本《辦法》自發(fā)布之日起施行。
