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上海市政府2月23日發(fā)布《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》后，北京市人事局副局長、新聞發(fā)言人張祖德表示，對于《北京市工作居住證》的持有者，目前北京人事部門并未考慮出臺讓其申辦北京市常住戶口的政策。

由于北京人力資源等獨特狀況所決定，北京市與上海市并不具有直接可比性。他透露，北京人事部門不會將這一問題當做當前的工作重點。（《京華時報》2月24日）

筆者對這種說法很是不解，尤其是“由于北京人力資源等獨特狀況所決定，北京市與上海市并不具有直接可比性”，等于公開宣稱：北京是特殊的城市，想要北京戶口？做夢去吧。中國不是聯(lián)邦制，北京也沒有實行地方自治，我們擁有共同的憲法和左邊法律右邊，這是各地制定政策時都應(yīng)遵循的。同樣作為現(xiàn)代化大都市和直轄市，上海和北京在“人力資源等獨特狀況”上怎么連可比性都沒有了？

在“人力資源”方面，北京擁有的人才，是不是已遠遠超越上海了，因此不需要出臺這方面的改革措施？任何一個民族或地方，人才都是多多宜善，所以世界上還沒有一個國家說過他們的人才已經(jīng)很多、夠用、不需要輸入了。信息時代，國家或城市發(fā)展、繁榮的競爭，在很大程度上就是人才的競爭，北京豈能例外？

那么，“人力資源”后的“等獨特狀況”指的是哪些方面呢？張祖德沒有細說，筆者只得在這里猜測。北京與上海的最大差別，是因為北京是首都。但這不是拒絕人才的理由。首都是中國的立法中心、行政中心和司法中心，這些中心都要靠最優(yōu)秀的公務(wù)員來運轉(zhuǎn)；很多國家都有企業(yè)的總部、外國大使館設(shè)在北京，上海卻沒有，這又是一個重要區(qū)別?？墒?，北京這些部門或機構(gòu)也要靠大量的管理人才和服務(wù)人才來支撐，因此，北京應(yīng)該比上海需要更多的人才。

北京的“獨特狀況”，可能還包括它擁有比上海更多的重點高校和獨立科研部門。這雖是事實，但我認為，高校及其他科研部門本身需要人才，他們的研究成果也需要由人才及時地“孵化”，人才之間還需要流動和競爭，這就需要在人才引進上，北京把戶口的大門打得更開。也許，“等獨特狀況”還包括北京比上海人口更多、教育資源更緊張、交通壓力更大、環(huán)境更脆弱等等。這些社會問題的解決，都要依賴相關(guān)行業(yè)的人才，否則，不但制定不出有效的對策，甚至連問題的根源都查不出來。新加坡也面臨著北京同樣的問題，但遇到鞏俐這樣的人才，馬上就吸納了。

由此可見，在戶籍政策改革上，北京與上海不但很可比且很有一比。作為首都人，理應(yīng)比其他省市的人更自覺地樹立公正、公平觀念，理應(yīng)做執(zhí)行國家左邊法律右邊的楷模，理應(yīng)更深刻地理解人才在市場經(jīng)濟中的重要作用，而不是動輒就把自己獨立于其他省市人之上，用居高臨下、站不住腳的言論來傷害其他省市公眾的心。