11月20日，《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)支持人才發(fā)展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)發(fā)布。人才新政有哪些亮點(diǎn)?

在加大國內(nèi)人才引進(jìn)方面，針對在新片區(qū)工作并居住的各類人才實施居住證專項左邊加分右邊、縮短“居轉(zhuǎn)戶”年限、公益事業(yè)單位錄用應(yīng)屆畢業(yè)生落戶左邊加分右邊、管委會直接審批人才直接引進(jìn)落戶、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需人才直接引進(jìn)落戶、緊缺急需技能人才直接引進(jìn)落戶、高等級技能人才直接引進(jìn)落戶、特殊人才推薦落戶等8方面優(yōu)惠政策。

對在新片區(qū)工作并居住的上海市居住證持證人，新片區(qū)將予以居住證專項左邊加分右邊，每滿1年積2分，滿3年后開始計入總積分，最高分值為20分。

對在新片區(qū)用人單位工作的各類人才，新片區(qū)將縮短其“居轉(zhuǎn)戶”年限。已在新片區(qū)工作不少于3年的，居轉(zhuǎn)戶年限由7年縮短為5年;符合新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)新片區(qū)管委會推薦的用人單位的核心人才，且已在新片區(qū)工作不少于2年的，居轉(zhuǎn)戶年限由7年縮短為3年。

新片區(qū)還將對公益事業(yè)單位錄用應(yīng)屆畢業(yè)生實施落戶左邊加分右邊。教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)單位錄用非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生，直接落戶打分時加3分。

新片區(qū)將辦理人才直接引進(jìn)落戶審批。符合本市引進(jìn)人才申辦常住戶口或留學(xué)回國人員申辦常住戶口條件的人才，用人單位可向新片區(qū)管委會指定機(jī)構(gòu)申報，由新片區(qū)管委會審批后直接落戶。

對重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需人才，新片區(qū)將直接引進(jìn)落戶。管委會結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展實際，推薦區(qū)域內(nèi)用人單位納入本市人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)清單。納入重點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍的用人單位引進(jìn)的緊缺急需、具有本科及以上學(xué)歷學(xué)位和兩年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷的核心業(yè)務(wù)骨干，可予以直接落戶。

緊缺急需技能人才也將直接引進(jìn)落戶。在國家職業(yè)資格和技能等級認(rèn)定范圍內(nèi)，聚焦新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，管委會將會同市人社局制定技能人才引進(jìn)目錄。對該目錄以外的緊缺技能崗位核心業(yè)務(wù)骨干，由管委會結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，推薦行業(yè)代表性企業(yè)的特有目錄納入引進(jìn)范圍。

高等級技能人才也將直接引進(jìn)落戶。用人單位引進(jìn)的獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手稱號、國務(wù)院特殊津貼、世界技能大賽獎項等的人員，以及獲得省部級高技能人才最高表彰資助的人員，不受技能人才引進(jìn)目錄限制，直接引進(jìn)落戶。

此外，特殊人才亦可推薦落戶。用人單位引進(jìn)緊缺急需的特殊人才，可向新片區(qū)管委會提出申請，經(jīng)新片區(qū)管委會向市相關(guān)部門推薦并集體審議通過后，予以直接落戶。

人才住房將得到更大力度保障

加強(qiáng)人才住房保障共6條具體措施。新片區(qū)將定向微調(diào)住房限購政策。按區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對符合一定條件的非本市戶籍人才，購房資格由居民家庭調(diào)整為個人，可購買新片區(qū)商品房一套。新片區(qū)還將縮短非本市戶籍人才在新片區(qū)購房繳納個人所得稅或社會保險金的年限，將自購房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上，調(diào)整為連續(xù)繳納滿3年及以上。

新片區(qū)將調(diào)整商品住房選房購房制度。符合購房條件、在新片區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且穩(wěn)定居住的常住人口，可在新片區(qū)優(yōu)先選房購房。

新片區(qū)還將實施限價商品房政策?？刂葡迌r商品房供應(yīng)量，加大人才公寓供給力度。

公租房方面，新片區(qū)將建設(shè)“先租后售”公租房，建成后10年內(nèi)作為公租房使用，其中50%房源可由單位按門棟整體購買作為單位租賃房使用;公租房建成10年后可作為商品住房按套上市轉(zhuǎn)讓。

租房補(bǔ)貼方面，用人單位引進(jìn)的在新片區(qū)無自有住房，且在新片區(qū)租房居住的符合條件的人才，可申請租房補(bǔ)貼。

人才公寓方面，用人單位引進(jìn)的在新片區(qū)無自有住房的符合條件的人才，可申請租賃人才公寓;符合條件的高層次人才可申請租賃國際人才公寓。為聚焦激勵人才，新片區(qū)將提高供應(yīng)的精準(zhǔn)性，對新片區(qū)有貢獻(xiàn)的企業(yè)和人才將享受一定傾斜。

以上措施的實施細(xì)則、申報通知、申報指南，將由新片區(qū)管委會另行制定發(fā)布。

在促進(jìn)海外人才引進(jìn)方面，使外國人才在新片區(qū)實現(xiàn)真正的對標(biāo)國際、轉(zhuǎn)型升級、安居樂業(yè)。實施海外高層次人才個稅稅賦差額補(bǔ)貼、境外人才可參加職業(yè)資格考試、境外人才備案后可在新片區(qū)執(zhí)業(yè)、鼓勵在讀外籍留學(xué)生兼職創(chuàng)業(yè)、鼓勵留學(xué)人員和海外人才創(chuàng)業(yè)、鼓勵優(yōu)秀外籍畢業(yè)生直接在新片區(qū)工作、實施緊缺急需留學(xué)類項目“直通車”制度、提高入外籍留學(xué)回國人員工作生活便利、提高高科技領(lǐng)域外國人才以及外國技能型人才和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的外國人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外國人才工作許可便利、實施科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊辦理工作許可“綠色通道”、推薦納入“上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單”、外國人工作許可和外國人才簽證左邊加分右邊、建立境外人才工作和創(chuàng)業(yè)綠色通道共16方面優(yōu)惠政策。

在加強(qiáng)人才住房保障方面，新片區(qū)將定向微調(diào)新片區(qū)住房限購政策，調(diào)整商品住房選房購房制度，實施限價商品房政策，建設(shè)“先租后售”公租房，實施人才租房補(bǔ)貼，可申請租賃人才公寓等6方面人才住房政策，對于在新片區(qū)工作的人才形成政策的梯度對接，滿足人才租房、購房的多樣化需求。

在實施人才專項獎勵方面，針對高層次人才實行專項獎勵，高端人才直接貢獻(xiàn)獎勵，開展“臨港英才”評選等給予表彰獎勵等3方面的優(yōu)惠政策，鼓勵人才到新片區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造價值。

加大人才培養(yǎng)培育力度方面，新片區(qū)在資助人才培育平臺建設(shè)，實行大學(xué)生實習(xí)補(bǔ)貼，實行技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼，引進(jìn)高端培訓(xùn)項目，產(chǎn)教融合示范企業(yè)優(yōu)先認(rèn)定，引進(jìn)和培養(yǎng)教育衛(wèi)生人才方面給予扶持補(bǔ)貼等共6方面優(yōu)惠政策，集聚新片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的人才，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和人才培養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化。

在集聚人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)方面，新片區(qū)將支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，引進(jìn)知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持人力資源服務(wù)品牌打造，給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專項扶持，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新等共5方面優(yōu)惠政策，通過集聚專業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化人才配置的重要作用，為新片區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。

在優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境方面，新片區(qū)將不斷優(yōu)化升級臨港新片區(qū)人才服務(wù)中心，建設(shè)外國人才服務(wù)港灣，提高外國高端人才金融便利，優(yōu)化人才生活配套環(huán)境等4方面優(yōu)惠政策，為人才提供工作、生活方面的便利。

新片區(qū)管委會同時發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施國內(nèi)人才引進(jìn)特殊支持政策的通知》《關(guān)于公布中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)首批技能人才引進(jìn)目錄的通知》以及《關(guān)于中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)聘任制公務(wù)員工作的實施意見》等政策，公布了國內(nèi)人才引進(jìn)具體優(yōu)惠措施，發(fā)布了技能人才直接引進(jìn)落戶的首批23類49項名錄，并將在新片區(qū)開展聘任制公務(wù)員工作等。

下一步，臨港新片區(qū)將進(jìn)一步聚焦人才政策實施，確保政策落地見效;開展全方位人才政策宣傳，確保讓企業(yè)和人才了解政策、享受政策;同時，新片區(qū)將依托現(xiàn)有的國內(nèi)外人才政策和創(chuàng)新環(huán)境專項扶持政策，根據(jù)未來發(fā)展需要，結(jié)合實際需求，構(gòu)建更加開放、更加靈活、更具競爭力的人才體制機(jī)制和更加精準(zhǔn)、更加有效、更受歡迎的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。