“新的‘人才30條’后，對企業(yè)人才招聘多元化肯定有很積極的作用，尤其對我們這些外企來說?！?月27日，一家韓資貿(mào)易類企業(yè)高級管理人員告訴《國際金融報(bào)》記者，由于企業(yè)特殊的語言以及工作性質(zhì)的要求，他們希望員工結(jié)構(gòu)更加豐富。“不僅有中國的員工，也多一些海外人才。如今，新‘30條’政策出臺后，海外員工辦理證件比原先更加方便省時(shí)?！?/p> 　　

這位高管提到的“人才30條”，就是上海市委、市政府近日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》）。

記者了解到，此次發(fā)布的《實(shí)施意見》共30條，在涵蓋去年人才“20條”的基礎(chǔ)上，針對海外高層次人才引進(jìn)、人才管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵、環(huán)境營造等人才發(fā)展體制機(jī)制的關(guān)鍵問題，在以往政策基礎(chǔ)上進(jìn)行再完善、再突破、再創(chuàng)新，是人才“20條”的“優(yōu)化版、加強(qiáng)版、升級版”。

9月26日起，持有《外國人永久居留證》的海外高層次人才可由其用人單位至上海市人才服務(wù)中心、浦東新區(qū)人才交流中心、楊浦區(qū)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國際人才服務(wù)中心、長寧區(qū)海外人才受理窗口等申辦B證。

海外人才入滬降門檻

從“20條”到“30條”，無疑是一次政策突破。

記者從上海市人力資源社會保障局網(wǎng)站了解到，為進(jìn)一步加大緊缺急需的海外高層次人才引進(jìn)力度，《實(shí)施意見》新推出的政策包括：推動將外籍高層次人才工作團(tuán)隊(duì)成員納入直接申辦永久居留證范圍；允許注冊在“雙自”地區(qū)的跨國公司地區(qū)總部、投資性公司和外資研發(fā)中心聘用世界知名高校應(yīng)屆畢業(yè)生來滬就業(yè)；進(jìn)一步提高持B證人員的市民待遇；加快推進(jìn)外國專家證和外國人就業(yè)證“兩證合一”試點(diǎn)等。

此外，為了進(jìn)一步向海外高層次人才在滬工作和生活提供便利，上海市委組織部、市人力資源社會保障局、市外國專家局等聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于持有〈外國人永久居留證〉的海外高層次人才直接辦理〈上海市海外人才居住證〉的實(shí)施辦法》（下稱《實(shí)施辦法》）。

記者獲悉，《實(shí)施辦法》對接了《外國人永久居留證》和《上海市海外人才居住證》（以下簡稱B證），將B證打造成《外國人永久居留證》相關(guān)待遇在上海落地的平臺。其中，具有本科（學(xué)士）及以上學(xué)歷（學(xué)位），在上海市合法工作或創(chuàng)業(yè)，持有《外國人永久居留證》的海外高層次人才，可直接申請辦理與其《外國人永久居留證》有效期相匹配的B證。

同時(shí)，在現(xiàn)有《上海市海外人才居住證有效期限核定標(biāo)準(zhǔn)》的框架內(nèi)，對持有《外國人永久居留證》的海外高層次人才，直接給予附左邊加分右邊100分。根據(jù)其最終得分和《外國人永久居留證》的有效期核定B證的有效期，最長不超過10年。

擁有德國國籍，回國在上海一家德企工作的張女士，在知道了新政策后，消除了一些憂慮，“我之前是沒有上海戶口的，家人也不在上海，但是如今這個《實(shí)施辦法》讓我徹底打消了之前的憂慮，在上海安心穩(wěn)定下來?！痹趶埮靠磥恚秾?shí)施辦法》更多的能惠及一些海外人士的子女，比如教育資源等。

長寧區(qū)海外人才受理窗口的工作人員也表示，如今已經(jīng)開始有海外人士陸續(xù)申辦B證。

虹橋推海外人才證件一口受理

在“人才30條”中，加快推進(jìn)外國專家證和外國人就業(yè)證“兩證合一”試點(diǎn)尤其受到關(guān)注。

早在今年6月，長寧區(qū)區(qū)長顧洪輝就表示，希望在虹橋建立一塊人才集聚區(qū)，政策上也有考量，“例如為海外人才提供一站式服務(wù)，這也是學(xué)習(xí)自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)”。

《國際金融報(bào)》記者獲悉，上海市人力資源和社會保障局與虹橋商務(wù)區(qū)管委會日前簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。協(xié)議明確，在支持虹橋商務(wù)區(qū)國內(nèi)外高端人才服務(wù)上，按照國內(nèi)外人才申辦業(yè)務(wù)規(guī)范要求，雙方共同建設(shè)虹橋商務(wù)區(qū)建立符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)外人才辦證受理窗口，使虹橋商務(wù)區(qū)成為上海市國內(nèi)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要集聚地之一，同時(shí)在商務(wù)區(qū)形成海外人才辦理各類證件一口受理機(jī)制。

與此同時(shí)，《國際金融報(bào)》記者從閔行區(qū)政府相關(guān)人士處了解到，上海市人社局積極支持虹橋商務(wù)區(qū)引進(jìn)區(qū)域發(fā)展緊缺急需的各類、各層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，并給予實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)等方面的扶持。

（國際金融報(bào)記者夏妍）

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