中新網(wǎng)上海2月15日電(記者許婧)期盼形成對全球高峰人才“磁吸效應”的上海，將集聚駐外聯(lián)絡處、海外學聯(lián)等資源，發(fā)揮專業(yè)機構作用，暢通海外留學生來滬通道；落實海外人才居住證的配套待遇，做好與外國人工作許可證有機銜接，同時落實港澳臺居民居住證制度。
上海市政府召開2019年人力資源和社會保障工作會議。供圖
上海市政府15日召開2019年上海市人力資源和社會保障工作會議。上海市人力資源和社會保障局局長趙祝平介紹了2019年上海在人才發(fā)展方面的重點工作。
據(jù)介紹，2019年，上海全年新增就業(yè)崗位50萬個，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不低于15萬個；幫扶引領成功創(chuàng)業(yè)1萬人，其中青年大學生6000人；幫助8000名長期失業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)；為1萬名建檔立卡農(nóng)民提供職業(yè)培訓等就業(yè)服務，其中實現(xiàn)就業(yè)6000人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在22萬人以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4.3%左右。
上海提出，將聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點領域和張江、自貿(mào)試驗區(qū)及其新片區(qū)、長三角一體化示范區(qū)、臨港、虹橋商務區(qū)等重點區(qū)域，大力引進高端人才和關鍵人才。
實施第15期浦江人才計劃，充分發(fā)揮上海留學人員創(chuàng)業(yè)園平臺作用，鼓勵和吸引高層次留學人員來滬創(chuàng)業(yè)。
據(jù)悉，上海多措并舉，提高外國人來華工作便利度。2018年共引進海外留學人員人，辦理外國人工作證份，外國高端人才確認函(R字簽證)395份。
與此同時，上海將有序開展第46屆世界技能大賽籌辦各項工作，繼續(xù)推進世界技能博物館建設。建立健全上海市技能人才隊伍建設聯(lián)席會議制度，推動各行業(yè)、各區(qū)出臺落實技能提升行動計劃具體政策措施。研究制定高技能人才與專業(yè)技術人才職稱貫通辦法。推進首席技師、技能大師工作室、公共實訓基地及高技能人才培養(yǎng)基地建設，擴大覆蓋范圍。進一步完善事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人事激勵政策。出臺事業(yè)單位公開招聘面試工作規(guī)則，完善事業(yè)單位公開招聘流程，健全公開招聘事中事后監(jiān)管機制。增加知識價值為導向的收入分配機制，推進科技成果轉(zhuǎn)化有關政策。有序開展各類評選表彰工作。
在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，上海將繼續(xù)實施援企穩(wěn)崗“護航行動”政策，有效應對外部環(huán)境深刻變化，加強對困難企業(yè)和下崗失業(yè)人員幫扶，推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建，確保就業(yè)穩(wěn)定。實施好新一輪鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項行動計劃，助推打造“雙創(chuàng)”升級版。新建一批高校、中職院校創(chuàng)業(yè)指導站，積極打造“一校一品”創(chuàng)業(yè)幫扶新模式。繼續(xù)實施青年就業(yè)“啟航”計劃，完善職業(yè)訓練營政策。
在社會保障方面，將制定實施2019年各類養(yǎng)老人員養(yǎng)老金調(diào)整辦法。穩(wěn)妥實施完善企業(yè)養(yǎng)老金計發(fā)的辦法。根據(jù)國家部署推進貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)應保盡保。進一步推動企業(yè)年金制度發(fā)展。推進實施企業(yè)退休人員死亡喪葬待遇社會化管理。穩(wěn)步提高工傷保險待遇水平，以交通運輸、鐵路、水利、能源和機場等行業(yè)為重點，推進建筑業(yè)按項目參加工傷保險。
在勞動關系方面，全面推進在滬央企和市屬國企開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動。加強增強用工靈活性的研究探索，做好相關用工規(guī)范和服務工作。加強勞動關系矛盾隱患排查監(jiān)測和預警，強化矛盾突發(fā)事件應急響應，積極穩(wěn)妥處置因勞動保障違法行為引發(fā)的群體性突發(fā)事件。綜合運用重點監(jiān)管、信用監(jiān)管手段，落實拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”、重大違法社會公布、涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件移送等懲戒措施。推動建立園區(qū)勞動人事爭議調(diào)解組織，2019年園區(qū)調(diào)解組織覆蓋率達到90%。深入開展先行調(diào)解，全面開展代收仲裁申請工作。繼續(xù)相應提高最低工資標準。
在公共服務方面，研究實施進一步降低社保費率。全面推進“一網(wǎng)通辦”，盡快實現(xiàn)全部經(jīng)辦服務事項“一網(wǎng)通辦”。推進人社行政審批事項和公共服務事項標準化、信息化規(guī)程，基本實現(xiàn)區(qū)以上各事項“一站式”辦理和“一窗通辦”。啟動上海市高技能人才信息庫建設相關課題研究。建立職稱證書網(wǎng)上查詢系統(tǒng)和職稱電子證書系統(tǒng)。建立繼續(xù)教育學時登記系統(tǒng)。繼續(xù)實施長三角一體化發(fā)展三年行動計劃，拓展合作廣度和深度，健全民生工程共建共享機制和人才發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。(完)
