沒(méi)想到，上海也放寬落戶了！

　　

　　

昨日，學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布了大喜訊，主要包括三個(gè)方面：

　　

1、上海交大，同濟(jì)，復(fù)旦，華東師大四所高校的應(yīng)屆本科碩士畢業(yè)生可以直接落戶；

　　

2、世界一流大學(xué)建設(shè)高校的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生可以直接落戶。

　　

3、符合基本落戶條件的博士可以直接落戶。

　　

人才一直是城市發(fā)展的核心動(dòng)力，今天我們將視野聚焦到今年3月就已放寬落戶政策的蘇州，蘇州為何要不惜代價(jià)引進(jìn)人才？

　　

01

　　

人口的集聚，是蘇州發(fā)展的起點(diǎn)

　　

無(wú)論是在上世紀(jì)70、80年代風(fēng)靡全球的亞洲四小龍、還是90年代上海、深圳、廣州等東南沿海明星城市的快速崛起，無(wú)一例外，都是靠廉價(jià)勞動(dòng)力撐起的勞動(dòng)密集型企業(yè)起家的。

　　

同樣的，蘇州的發(fā)展奇跡，固然離不開(kāi)三大法寶、離不開(kāi)地理優(yōu)勢(shì)，但所有一切的基礎(chǔ)，都是人，是千千萬(wàn)萬(wàn)為這個(gè)城市付出努力的普通的個(gè)體，人口的聚集，是蘇州發(fā)展的起點(diǎn)。

　　

　　

1984年，蘇州第一家外商投資企業(yè)“中國(guó)蘇旺你有限公司”在昆山成立，拉開(kāi)了蘇州在制造業(yè)強(qiáng)市道路上一路狂飆的序幕。1985年的時(shí)候，蘇州全市制造業(yè)就業(yè)人口就達(dá)到了168.5萬(wàn)人，但此時(shí)的蘇州，距離經(jīng)濟(jì)真正起飛還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p> 　　

1985年，蘇州的經(jīng)濟(jì)總量剛剛超過(guò)90億元，距離上海的467億、北京的257億、天津175億、重慶164億、南京的139億等還有相當(dāng)大的差距。表現(xiàn)在從業(yè)人口上，從1985年到2003年中國(guó)加入WTO，蘇州制造業(yè)從業(yè)人口18年時(shí)間僅增加了不到29萬(wàn)人，總量也就195.3萬(wàn)人。

　　

2003年，中國(guó)加入WTO，蘇州抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，外資紛紛涌入，而這些外資主要流向了蘇州制造業(yè)，成就了蘇州世界工廠的美譽(yù)。

　　

制造業(yè)的膨脹式發(fā)展，使得蘇州對(duì)勞動(dòng)力的需求比任何時(shí)候都要迫切。

　　

到蘇州電子廠打工，成了安徽、河南、四川、湖北等地年輕人追求財(cái)富、提升自我的首選之地。背上“尿素”字樣的蛇皮袋、裝上被褥行李的人群，一度成為火車(chē)站、汽車(chē)站最大的群體。

　　

1993年就在蘇州投資設(shè)廠臺(tái)灣富士康，在這個(gè)時(shí)期就業(yè)人口一度超過(guò)11萬(wàn)人，這還不算是周邊靠這11萬(wàn)人養(yǎng)活的開(kāi)飯店、網(wǎng)吧、發(fā)廊和擺地?cái)偟?，要是都算上，妥妥?0萬(wàn)人打底。

　　

1999年的時(shí)候的蘇州，房?jī)r(jià)僅1680元一平，為了讓更多的人來(lái)蘇州可以扎根下來(lái)，蘇州在1997年就在全國(guó)率先實(shí)行了公積金制度。這個(gè)時(shí)候的蘇州，簡(jiǎn)直的無(wú)敵的存在！

　　

2011年上半年，蘇州的GDP一度超過(guò)深圳。

　　

到2012年，蘇州實(shí)際利用外資達(dá)到了91.6億美元的巔峰，同一時(shí)刻，制造業(yè)就業(yè)人口達(dá)到了427.1萬(wàn)人的頂峰。巔峰過(guò)后，便一路下滑，到2018年時(shí)，至405.8萬(wàn)人。

　　

　　

這和蘇州的經(jīng)濟(jì)增速也是如出一轍的，到2013年，蘇州的GDP增速首次跌破10%的高速增長(zhǎng)，并逐漸放緩至今。

　　

直到現(xiàn)在，這些勞動(dòng)密集型企業(yè)依然在蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要支撐作用。

　　

雖然現(xiàn)在時(shí)過(guò)境遷，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)也不復(fù)當(dāng)年的榮光，我們更多的強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、強(qiáng)調(diào)生物醫(yī)藥、強(qiáng)調(diào)新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。站長(zhǎng)從來(lái)都認(rèn)為轉(zhuǎn)型升級(jí)是現(xiàn)實(shí)且必要的，如果長(zhǎng)三角都不主動(dòng)去轉(zhuǎn)型、不去做高精尖，那中國(guó)的未來(lái)脖子會(huì)被卡的越來(lái)越緊。

　　

如果長(zhǎng)三角不主動(dòng)去轉(zhuǎn)型，死守勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，那中西部地區(qū)哪里的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，內(nèi)循環(huán)怎么可能轉(zhuǎn)的起來(lái)。

　　

但是，轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)漫長(zhǎng)而深刻的過(guò)程，而不是一味的拋棄。如果沒(méi)有勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，也就沒(méi)有現(xiàn)在蘇州的人口規(guī)模、也不會(huì)有最強(qiáng)地級(jí)市的榮光，更談不上轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　

人口的集聚，是蘇州這片熱土加溫的起點(diǎn)。

　　

02

　　

再不放寬落戶，就真的沒(méi)機(jī)會(huì)了

　　

　　

人口競(jìng)賽，已經(jīng)到了最后的機(jī)會(huì)。

　　

不只是蘇州，近兩年，我們可以明顯的感覺(jué)到，各個(gè)城市都在降低落戶門(mén)檻、送錢(qián)送房送補(bǔ)貼、瘋狂的吸納人口。

　　

最近，廣州、寧波無(wú)下限跨城市放寬落戶，原來(lái)還能這么玩?？梢灶A(yù)見(jiàn)，越來(lái)越多的城市將跟進(jìn)。在長(zhǎng)三角、珠三角神仙打架的較量中，許多內(nèi)陸城市被無(wú)情誤傷。

　　

來(lái)感受一下這幾年各個(gè)城市的操作：

　　

呼和浩特大學(xué)生買(mǎi)房降價(jià)50%，城市財(cái)政買(mǎi)單！石家莊實(shí)施落戶零門(mén)檻，僅憑居民身份證、戶口簿就可落戶。、天津海河英才，中專(zhuān)就能落戶，孩子直接在天津高考。當(dāng)年剛推出的時(shí)候，服務(wù)器直接被擠爆。西安拉人頭策略，所有的現(xiàn)在讀或者已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生，均可落戶，甚至還有火車(chē)站直接拉人的段子。為什么每一個(gè)城市都在不惜一切的招攬人才？

　　

有一個(gè)很重要的原因就是，最后一批嬰兒潮出生的人，已經(jīng)到了買(mǎi)房結(jié)婚的階段。

　　

根據(jù)中泰宏觀的統(tǒng)計(jì)，1982~1997年16年被稱為我國(guó)黃金嬰兒潮，因?yàn)樵谶@16年的時(shí)間里，每年的新生人口都在2200萬(wàn)以上。

　　

　　

但由于后來(lái)人口管理政策的實(shí)施、以及各種撫養(yǎng)成本的抬升等諸多原因，我國(guó)每年新出生人口數(shù)量從90年代以后開(kāi)始大幅下滑，再?zèng)]有出現(xiàn)新的“嬰兒潮”。

　　

2018（1523萬(wàn)）、2019年（1465萬(wàn)）出生人口甚至創(chuàng)1949年以來(lái)除1960-1961年自然災(zāi)害時(shí)期外的新低。并且，當(dāng)前出生人口仍處于快速下滑期，根據(jù)恒大研究院預(yù)計(jì)，中國(guó)出生人口將持續(xù)快速下滑至2028年的不到1100萬(wàn)，2029-2036年有所企穩(wěn)，2037年后再持續(xù)下滑至2050年的約800多萬(wàn)。

　　

看到這你也就明白了，為什么各個(gè)城市先后放寬落戶政策，并且不斷降低底線。

　　

最重要的原因是，時(shí)間太緊迫了！

　　

現(xiàn)在，80后在忙著為二胎換房，90后忙著為結(jié)婚買(mǎi)房，最晚的97年生人，也都到了大學(xué)畢業(yè)的年紀(jì)。

　　

這三波人是現(xiàn)在買(mǎi)房、置業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的主力軍，在最后一波“嬰兒潮”也就是1997年生人30歲之前，也就是2027年之前，將是各地引進(jìn)人才、放寬落戶最為白熱化時(shí)期。

　　

也就是說(shuō)，留給蘇州的時(shí)間只剩不到7年了，7年后，城市的人口數(shù)量，將會(huì)決定接下來(lái)幾十年的城市格局。

　　

03

　　

人口增長(zhǎng)，已經(jīng)達(dá)到了瓶頸

　　

　　

蘇州雖然是“千萬(wàn)人口”級(jí)別的城市，但這個(gè)千萬(wàn)包含了昆山、常熟、張家港、太倉(cāng)四個(gè)縣級(jí)市。

　　

2019年，蘇州常住人口1074.9萬(wàn)人，但主城區(qū)常住人口只有558萬(wàn)人，距離一線城市的“主城區(qū)千萬(wàn)人口”相差甚遠(yuǎn)。

　　

2019年，蘇州常住人口僅新增2.8萬(wàn)人，和杭州的55萬(wàn)、深圳的41萬(wàn)、廣州的40萬(wàn)等相比，簡(jiǎn)直可以忽略不計(jì)。

　　

　　

除了人口流入減少外，蘇州近年出生人口也大幅減少，育齡婦女規(guī)模已見(jiàn)頂下滑，人口老齡化加速到來(lái)。

　　

從出生率看，2016年“全面二孩”政策實(shí)行以來(lái)，蘇州出生人口攀升至2017年的8.2萬(wàn)，然后連續(xù)兩年下滑，政策效應(yīng)明顯消退。

　　

繼2018年出生人口下降0.7萬(wàn)后，2019年出生人口再下降0.66萬(wàn)至6.19萬(wàn)人，創(chuàng)下了自2012年以來(lái)的最低水平。從老齡化看：由于人口基數(shù)大，蘇州老年人口規(guī)模也是前所未有。國(guó)際人口學(xué)會(huì)定義：

　　

65歲以上老年人口比例超過(guò)7%，或60歲以上人口比例達(dá)到10%，就是處于“老齡化”；

　　

65歲以上老年人口比例超過(guò)14%，或60歲以上人口比例達(dá)到20%，就是“中度老齡化”。

　　

根據(jù)蘇州市民政局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年底，蘇州60周歲以上老年人口183.1萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝诘?6.02%。

　　

其中，常熟市、太倉(cāng)市、姑蘇區(qū)的老齡化程度都已超過(guò)30%，進(jìn)入重度老齡化階段，幾乎每三個(gè)人就有一名老人。

　　

除工業(yè)園區(qū)外，其他市區(qū)的老齡化程度均超過(guò)20%，進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。國(guó)際上也常用低齡60～69歲、中齡70～79歲、高齡80歲以上的老年人口比重等三個(gè)指標(biāo)來(lái)反映老年人口的年齡結(jié)構(gòu)狀況。

　　

蘇州老年人口中：

　　

60-69周歲老年人99.11萬(wàn)人，占老年人口數(shù)的54.13%；70-79周歲55.79萬(wàn)人，占老年人口數(shù)的30.48%；80-89周歲24.42萬(wàn)人，占老年人口數(shù)的13.34%；90-99周歲3.69萬(wàn)人，占老年人口數(shù)的2.02%；100周歲以上老年人663人，占老年人口數(shù)的0.03%。和前幾年相比，各年齡段老年人口都有所增加，60-69周歲老年人口已逼近100萬(wàn)，100周歲以上老年人口也創(chuàng)了新高。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，變老的人口更多了，老年人更老了。

　　

當(dāng)然，人口老齡化的壓力并非只在蘇州，而是無(wú)處不在。這也是這輪發(fā)生在大城市之間放寬落戶的一個(gè)注腳。

　　

從2020年3月開(kāi)始，蘇州終于逐步開(kāi)放落戶，在深圳、南京、杭州、寧波等迫不及待的城市完成了第一波人口吸收后，邊際效應(yīng)遞減的現(xiàn)象顯然已經(jīng)很明顯了。

　　

3月19日，蘇州發(fā)布《市政府關(guān)于調(diào)整人才落戶相關(guān)政策的通知》，調(diào)整人才落戶政策，撿重點(diǎn)說(shuō)：本科可直接落戶、大專(zhuān)繳納6個(gè)月社?？梢月鋺簦也灰笥蟹?。

　　

　　

同日，蘇州出臺(tái)的《蘇州市高端人才獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，真金白銀“加碼”，高端人才獎(jiǎng)勵(lì)再升級(jí)，符合條件的人才可按照個(gè)人薪酬的5%至20%獲得最高每年40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　

這份被稱作“王炸”級(jí)的人才新政，效果卻并不盡如人意，新政實(shí)施后近兩個(gè)月收到人才申請(qǐng)2.9萬(wàn)人次，與杭州去年發(fā)布人才新政后兩個(gè)月落戶6萬(wàn)人相比，確實(shí)不算優(yōu)秀。

　　

總結(jié)來(lái)說(shuō)，自己人又不肯生、外面人來(lái)的又少，人口增長(zhǎng)的瓶頸，可能確實(shí)已將到來(lái)了。

　　

04

　　

不拘一格降人才

　　

　　

人才落戶后，如何把人留下才是最難的事情，引進(jìn)人才與留住人才并不能劃等號(hào)。

　　

古人說(shuō)：“林深則鳥(niǎo)棲，水廣則魚(yú)游”，說(shuō)的是自然生態(tài)好則萬(wàn)物生，人才生態(tài)好則群賢至。

　　

城市之間人才政策、資金比拼只是基礎(chǔ)，發(fā)展空間、事業(yè)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)、文化制度、人居環(huán)境等全方位優(yōu)化提升更為重要。

　　

相較于政策優(yōu)惠的一時(shí)之舉，還不如多想想辦法，提升服務(wù)效能、提高居民收入、降低生活成本、較少辦事手續(xù)。讓更多的年輕人、小老板、企業(yè)主、打工者，可以安心生產(chǎn)生活，能賺到錢(qián)、感到安全。

　　

最后想說(shuō)的是，人才固然有更強(qiáng)大的購(gòu)買(mǎi)力和競(jìng)爭(zhēng)力，大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥等高端產(chǎn)業(yè)也確實(shí)需要人才來(lái)支撐。

　　

我始終堅(jiān)持，一個(gè)城市最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，不是房地產(chǎn)、不是大企業(yè)、不是互聯(lián)網(wǎng)，甚至不是高端人才，而是數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的、最為普通的人。

　　

對(duì)普通人友善的城市才有未來(lái)。一個(gè)地方好不好，就看他們?cè)趺磳?duì)待最普通的民眾，能夠?qū)ζ胀ㄈ恕?duì)底層有善意，自然不會(huì)苛待、欺騙來(lái)投資的企業(yè)家。

　　

各種對(duì)企業(yè)、對(duì)人才的扶持政策固然光鮮，但一個(gè)城市的真正名片，是這里的人會(huì)怎樣對(duì)待外地人和底層人，以什么為標(biāo)準(zhǔn)看待每一個(gè)個(gè)體。

　　

一個(gè)個(gè)普通的個(gè)體，才是蘇州這座偉大城市的創(chuàng)造者。

　　

最后，還是一首龔自珍的詩(shī)，作為結(jié)尾：

　　

九州生氣恃風(fēng)雷，萬(wàn)馬齊喑究可哀。

　　

我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。

　　

文章來(lái)源于大數(shù)據(jù)透析站《上海入局搶人大戰(zhàn)，蘇州為什么要不惜代價(jià)跟進(jìn)搶人？》

　　

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