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人才標準放寬,上海對人才范疇的包容性提升,助力人才引進落戶政策更好實施

直播電商頂流李佳琦落戶上海的消息,日前引發(fā)廣泛關注——上海市崇明區(qū)政府公布的2020年首批特殊人才引進落戶的公示名單中,他排在了第一位。無獨有偶,在李佳琦以特殊人才身份變身“新上海人”時,90后快遞員李慶恒

人才標準放寬,上海對人才范疇的包容性提升,助力人才引進落戶政策更好實施

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直播電商頂流李佳琦落戶上海的消息,日前引發(fā)廣泛關注——上海市崇明區(qū)政府公布的2020年首批特殊人才引進落戶的公示名單中,他排在了第一位。

  

無獨有偶,在李佳琦以特殊人才身份變身“新上海人”時,90后快遞員李慶恒也在近日被認定為高層次人才,左邊落戶杭州右邊。

  

**滿足人才定義的兩大主要條件**

  

在傳統(tǒng)觀念中,提到人才,多數(shù)人首先想到的往往是科研精英,或者說掌握了頂尖技能的勞動者?,F(xiàn)在,一個網(wǎng)紅主播、一個快遞員,躋身人才行列,這讓不少網(wǎng)友為兩個城市的開放和包容性點贊。

  

當然,點贊之外也不乏爭議。在一些網(wǎng)友看來,他們根本算不上特殊人才,引進落戶是對科技領域人才的莫大諷刺。

  

這種觀念其實有些狹隘,它包含著對新興行業(yè)的偏見。事實上,《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》對人才的定義是,“具有一定的專業(yè)知識或專門技能,進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人,是人力資源中能力和素質較高的勞動者”,并沒有專門的職業(yè)限制,沒有將電商直播、快遞等行業(yè)排除在外。

  

按照上述定義,滿足人才有兩大主要條件:第一,有專業(yè)知識或專門技能;第二,對社會作出貢獻。對比來看,李佳琦和李慶恒作為各自行業(yè)的佼佼者,自然滿足相關的條件。

  

以李慶恒為例,他不僅個人表現(xiàn)突出,還參加了第三屆浙江省快遞職業(yè)技能競賽,有過多次比賽的獲獎經歷,職業(yè)技能堪稱行業(yè)頂尖,入選高層次人才其實名正言順。

  

而上海和杭州兩個城市,向新興行業(yè)的特殊人才伸出橄欖枝,是城市開放性的體現(xiàn),其實也意味著人才認定標準正在發(fā)生巨大變化。

  

**新經濟形態(tài)催生新崗位新人才**

  

首先要指出的是,人才的認定并沒有始終固定的標準,它的內涵和外延,是和市場經濟的發(fā)展緊密掛鉤的。

  

在經濟結構單一的時候,人才的認定標準也比較簡單。就像改革開放初期,下海經商的商業(yè)精英,或者擅長企業(yè)管理的人物,通常不會被定義為人才,但現(xiàn)在已經成了爭搶的對象。

  

隨著技術的進步,總會不斷涌現(xiàn)出一些新產業(yè)和新業(yè)態(tài)。比如,人社部門會定期發(fā)布新職業(yè)信息,首部《職業(yè)分類大典》頒布以來,在1838個收錄職業(yè)的基礎上,已經陸續(xù)新增了一百多個新職業(yè)。2019年像電子競技運營師、電子競技員就成功入列新職業(yè)范疇。

  

圖片來源:新京報網(wǎng)

  

新的經濟形態(tài)和職業(yè)崗位的不斷涌現(xiàn),必然會催生一批行業(yè)佼佼者。這些身處行業(yè)金字塔尖的人物,有專業(yè)的知識技能,所從事的工作還能夠產生經濟價值,自然符合人才的定義。

  

李佳琦和李慶恒躋身人才行列,有的網(wǎng)友感到不解,這種觀念說到底,還是因為對新的職業(yè)崗位抱有“偏見”,思想觀念上故步自封。

  

但事實上,這些新興行業(yè),已經成為國民經濟的重要組成部分,它在拉動就業(yè)、創(chuàng)造社會財富上增加值不斷凸顯。以李佳琦所在的直播電商領域為例,數(shù)據(jù)顯示,2020年直播電商銷售規(guī)模將達9160億元,約占網(wǎng)絡零售規(guī)模的8.7%。

  

市場經濟形態(tài)日益豐富,從人才的角度看,認定標準自然要與時俱進。關于這點,前述《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》也提到,要充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎性作用,改善宏觀調控,促進人才結構與經濟社會發(fā)展相協(xié)調。

  

因此,將新經濟中的行業(yè)佼佼者及時納入人才目錄,本身就是按市場規(guī)律辦事,在激發(fā)勞動者創(chuàng)造力的同時,還能對相關產業(yè)實現(xiàn)補強。如果還是抱著僵化的人才觀,認為在實驗室搞科研的才算人才,只會和經濟發(fā)展脫節(jié)。

  

**多地人才標準伴隨產業(yè)需求更新**

  

既然人才的定義越來越寬泛,那么其認定標準,就應該足夠開放,并且面向各行各業(yè)。在這方面,像上海等城市,就特別預留了“特殊人才”的通道,來針對性地適用那些現(xiàn)有政策標準無法評價的人才。

  

其實不只是上海和杭州,放眼全國,很多地方的人才標準,也在依據(jù)自身的經濟發(fā)展狀況和產業(yè)需求不斷更新。

  

比如深圳的高層次認定標準,工藝美術大師、技能大師、工作室主持人,甚至是名中醫(yī)、優(yōu)秀中醫(yī)就赫然在列;重慶之前的“鴻雁計劃”,就將范圍從“研發(fā)類科技人才”,擴大到符合規(guī)定的創(chuàng)新、管理等崗位人才。

  

再比如北京,之前公布的《北京市引進人才管理辦法》重視科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、國際交往中心建設、金融、體育、教育衛(wèi)生、高技能等7類人才,都是招引的對象。其中,像文化創(chuàng)意類人才,甚至還涵括社會貢獻較大的知名媒體人、自由撰稿人。

  

最近幾年來,城市間的“搶人大戰(zhàn)”如火如荼。為了招引英才,各地在不斷調整人才認定標準的同時,動不動就開出幾百萬的補貼籌碼。

  

但話說回來,并不是人才標準越活,開出的條件越優(yōu)厚,效果就越好。李佳琦落戶的上海,電商直播產業(yè)首屈一指;李慶恒落戶的杭州,網(wǎng)購和快遞行業(yè)也是基礎深厚。

  

栽下梧桐樹,能不能引來金鳳凰,關鍵還在于有沒有支撐人才發(fā)展的環(huán)境。

  

比如就在這兩天,擬向全國引進2000名博士、碩士研究生的太原,卻遭到部分網(wǎng)友質疑:人才的學歷門檻如此高,當?shù)厥欠裼羞m合的崗位供其發(fā)光發(fā)熱?

  

所以,要想成為人才高地,保持人才認定標準開放性,為李佳琦和李慶恒等新型人才敞開大門的同時,還要在產業(yè)上修煉內功,讓人才能夠實現(xiàn)自我價值的最大化。

  

另一方面,在人才競爭白熱化的當下,引來人才只是第一步。留住人才,同樣需要在提升城市服務質量、改善營商環(huán)境等方方面面下苦功。

  

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