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寶山區(qū)新引進(jìn)優(yōu)秀人才安居資助辦法(2017年9月發(fā)布)

寶山區(qū)新引進(jìn)優(yōu)秀人才安居資助辦法第一條(目的依據(jù))為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,更好地解決各類優(yōu)秀人才在本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的階段

寶山區(qū)新引進(jìn)優(yōu)秀人才安居資助辦法(2017年9月發(fā)布)

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寶山區(qū)新引進(jìn)優(yōu)秀人才安居資助辦法

  

第一條(目的依據(jù))

  

為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,更好地解決各類優(yōu)秀人才在本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的階段性住房問(wèn)題,根據(jù)《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見(jiàn)》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。

  

第二條(適用范圍)

  

本辦法適用于使用財(cái)政資金和政府籌措的人才公寓給予人才的安居住房資助保障。

  

第三條(適用對(duì)象)

  

(一)本區(qū)企事業(yè)單位、社會(huì)組織新引進(jìn)的符合《寶山區(qū)高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件)中A、B、C、D、E類人才認(rèn)定條件的高層次人才(以下簡(jiǎn)稱“高層次人才”)。

  

(二)本區(qū)新引進(jìn)企業(yè)、社會(huì)組織高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理成員、核心技術(shù)骨干等團(tuán)隊(duì)核心人才(以下簡(jiǎn)稱“團(tuán)隊(duì)核心人才”)。

  

(三)本區(qū)企事業(yè)單位、社會(huì)組織新引進(jìn)、未達(dá)到高層次人才認(rèn)定條件的緊缺急需人才(以下簡(jiǎn)稱“緊缺急需人才”)。

  

第四條(資助條件)

  

人才所在單位工商注冊(cè)(法人登記)、稅務(wù)登記必須在寶山區(qū)域范圍內(nèi),本人一般與用人單位簽訂至少3年及以上的勞動(dòng)(聘用)合同,且在本單位連續(xù)繳納社保6個(gè)月及以上。

  

(一)屬于高層次人才安居資助的企業(yè)人才,所在單位須為上一年度區(qū)級(jí)稅收1000萬(wàn)元及以上的實(shí)體型企業(yè),或由主管部門(mén)重點(diǎn)推薦的對(duì)寶山區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度大、成長(zhǎng)性較好的企業(yè)。

  

(二)屬于團(tuán)隊(duì)核心人才安居資助的,須由鎮(zhèn)、園區(qū)舉薦,經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、商務(wù)委、科委、社建辦、民政局、總工會(huì)等主管部門(mén)審核確定,并參照高層次人才A、B、C、D、E等次,享受相應(yīng)安居資助。

  

(三)屬于緊缺急需人才安居資助的,須由鎮(zhèn)、園區(qū)或主管部門(mén)舉薦,且被資助的人才應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱或取得相當(dāng)國(guó)家三級(jí)職業(yè)資格(高級(jí)工)以上證書(shū)。

  

第五條(補(bǔ)貼形式)

  

人才安居資助分為安家補(bǔ)貼和租房(人才公寓配租)補(bǔ)貼。被資助的人才只能享受其中一種,且與本區(qū)其他住房保障等相關(guān)政策不能同時(shí)享受。

  

第六條(具體標(biāo)準(zhǔn))

  

(一)A類人才可享受安家補(bǔ)貼,資助額度為100萬(wàn)元,特別優(yōu)秀的最高資助200萬(wàn)元。在本區(qū)承擔(dān)國(guó)家(國(guó)際)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的特殊人才(團(tuán)隊(duì)),可突破以上最高資助額度,實(shí)行“一人一策、一事一議”。

  

(二)B類人才可享受安家補(bǔ)貼,資助額度為50萬(wàn)元,特別優(yōu)秀的最高資助100萬(wàn)元。

  

(三)C類人才可享受安家補(bǔ)貼或租房(人才公寓配租)補(bǔ)貼。安家補(bǔ)貼最高資助額度為20萬(wàn)元;租房(人才公寓配租)補(bǔ)貼以區(qū)住房保障房屋管理局提供的上年度寶山區(qū)域120平方米房屋租賃平均價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn),給予100%的租賃資助。

  

(四)D類人才可享受安家補(bǔ)貼或租房(人才公寓配租)補(bǔ)貼。安家補(bǔ)貼最高資助額度為10萬(wàn)元;租房(人才公寓配租)補(bǔ)貼按C類人才租賃資助標(biāo)準(zhǔn)的50%給予資助。

  

(五)E類及緊缺急需人才可享受租房(人才公寓配租)補(bǔ)貼,按C類人才租賃資助標(biāo)準(zhǔn)的20%給予資助。

  

(六)以上各類人才資助需求為人才公寓且符合基本條件的,予以優(yōu)先保障。

  

第七條(資助期限)

  

安家補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼。租房(人才公寓配租)補(bǔ)貼資助期限為2年,人才所在企事業(yè)單位、社會(huì)組織對(duì)區(qū)域貢獻(xiàn)大或成長(zhǎng)發(fā)展性好的,資助期滿后可續(xù)增1期,最長(zhǎng)不超過(guò)4年。

  

第八條(資金來(lái)源)

  

資助資金由區(qū)財(cái)政資金負(fù)擔(dān)80%(區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)50%,鎮(zhèn)、園區(qū)負(fù)擔(dān)30%),用人單位按20%比例予以配套。

  

第九條(總量調(diào)控)

  

人才安居實(shí)行總量調(diào)控、擇優(yōu)輪候。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)綜合情況,確定年度安居補(bǔ)貼資助總額和人才公寓供應(yīng)額度。

  

第十條(職責(zé)分工)

  

(一)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)優(yōu)秀人才安居工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)、各類人才評(píng)審額度的分配和評(píng)審工作的組織開(kāi)展等。區(qū)人力資源社會(huì)保障局(公務(wù)員局)負(fù)責(zé)上報(bào)材料的受理、匯總和初審,并負(fù)責(zé)加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督和對(duì)受資助人員的定期考核等。區(qū)住房保障房屋管理局負(fù)責(zé)以公租房為主的人才公寓房源保障、提供上年度寶山區(qū)域房屋租賃平均價(jià)格等。

  

(二)區(qū)人力資源社會(huì)保障局(公務(wù)員局)牽頭,會(huì)同區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、商務(wù)委、科委、社建辦、民政局、總工會(huì)等負(fù)責(zé)高層次人才和團(tuán)隊(duì)核心人才入圍人選和享受等次的評(píng)審。

  

(三)區(qū)經(jīng)委牽頭,會(huì)同區(qū)發(fā)改委、商務(wù)委、科委等負(fù)責(zé)緊缺急需人才入圍人選的評(píng)審。

  

第十一條(工作流程)

  

(一)初審。所在鎮(zhèn)、園區(qū)或上級(jí)主管部門(mén)在收到用人單位遞交的個(gè)人書(shū)面需求資助材料后,負(fù)責(zé)審核有關(guān)情況及申報(bào)材料的真實(shí)有效性。對(duì)各舉薦部門(mén)推薦的新引進(jìn)團(tuán)隊(duì)核心人才和緊缺急需人才,由區(qū)人力資源社會(huì)保障局(公務(wù)員局)負(fù)責(zé)初審。

  

資助需求為人才公寓的,需按照區(qū)統(tǒng)一公布的房源信息填報(bào)相應(yīng)需求。

  

(二)審核。區(qū)人力資源社會(huì)保障局(公務(wù)員局)和區(qū)經(jīng)委等相關(guān)部門(mén)依據(jù)評(píng)審條件、資助名額等開(kāi)展審核,并提出擬資助人選及享受等次。

  

(三)反饋。區(qū)人力資源社會(huì)保障局(公務(wù)員局)將擬資助人選及享受等次反饋至鎮(zhèn)、園區(qū)和相關(guān)主管部門(mén)。

  

(四)公示。初審?fù)ㄟ^(guò)的擬資助人選名單,由區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公示10日。公示無(wú)異議的,列入擬資助范圍。公示有異議的,經(jīng)過(guò)核實(shí)情況后,決定是否列入擬資助范圍。

  

(五)審定。區(qū)人力資源社會(huì)保障局(公務(wù)員局)匯總擬資助人選、等次等信息,報(bào)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

  

第十二條(資金發(fā)放)

  

資金撥付按照《寶山區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》的規(guī)定實(shí)施。安家補(bǔ)貼、租房(人才公寓配租)補(bǔ)貼均按年度發(fā)放,其中安家補(bǔ)貼首年發(fā)放補(bǔ)貼總額的40%、以后每年發(fā)放補(bǔ)貼總額的15%,分5年發(fā)放完畢。

  

第十三條(監(jiān)督和考核)

  

(一)區(qū)人力資源社會(huì)保障局(公務(wù)員局)協(xié)調(diào)人才所在單位和主管部門(mén)對(duì)資助工作進(jìn)行全程檢查、監(jiān)督,對(duì)人才勞動(dòng)關(guān)系及鎮(zhèn)、園區(qū)配套資金落實(shí)等相關(guān)情況進(jìn)行定期核查。對(duì)配套資金未落實(shí)到位的鎮(zhèn)、園區(qū),督促整改并取消其下一年度申報(bào)資助資格。

  

(二)人才在資助期內(nèi)因企業(yè)、社會(huì)組織遷移、工作變動(dòng)、自身?xiàng)l件等情況變化,已不符合條件的,應(yīng)終止其繼續(xù)享受人才安居政策。其中,享受安家補(bǔ)貼的人才因個(gè)人原因在寶山工作不滿3年的,需退還實(shí)際所得安家補(bǔ)貼。享受人才公寓配租的人才擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的,由區(qū)房產(chǎn)部門(mén)或房源管理單位依合同約定收回房屋,并按有關(guān)左邊法律右邊和規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  

(三)用人單位應(yīng)認(rèn)真履行主體責(zé)任,對(duì)人才安居申報(bào)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)相關(guān)部門(mén);對(duì)不再符合條件的,應(yīng)積極協(xié)助區(qū)相關(guān)部門(mén)依法退出。對(duì)于用人單位配套資金不到位、出具虛假證明、提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況,或在審核材料時(shí)把關(guān)不嚴(yán),且在后續(xù)管理中未能盡到責(zé)任,違反政策規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),記入單位誠(chéng)信檔案,并按有關(guān)左邊法律右邊和規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  

第十四條(附則)

  

(一)本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2022年5月31日。2013年8月8日發(fā)布的《寶山區(qū)優(yōu)秀人才租房資助實(shí)施辦法》及2014年7月7日發(fā)布的《<寶山區(qū)優(yōu)秀人才租房資助實(shí)施辦法>的補(bǔ)充意見(jiàn)》同時(shí)廢止。

  

(二)本辦法由區(qū)人力資源社會(huì)保障局(公務(wù)員局)負(fù)責(zé)解釋。

  

附件:寶山區(qū)高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)

  

寶山區(qū)高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)

  

對(duì)在寶山企事業(yè)單位和社會(huì)組織中作用發(fā)揮突出、工作業(yè)績(jī)顯著的高層次人才,按照其所取得的成績(jī)和獲得的榮譽(yù)等,分為以下五類:

  

一、A類人才

  

1、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士;

  

2、“國(guó)家萬(wàn)人計(jì)劃”杰出人才、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才;

  

3、“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選;

  

4、中央“高層次人才計(jì)劃”專家;

  

5、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家;

  

6、相當(dāng)于上述層次的其他優(yōu)秀人才。

  

二、B類人才

  

1、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心的學(xué)科、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;

  

2、獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人;

  

3、中華技能大獎(jiǎng)獲得者;

  

4、上海市“高層次人才計(jì)劃”專家;

  

5、上海領(lǐng)軍人才;

  

6、相當(dāng)于上述層次的其他優(yōu)秀人才。

  

三、C類人才

  

1、享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專家;

  

2、省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心的學(xué)科、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;

  

3、獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)或兩個(gè)以上三等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人;

  

4、獲省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)或兩個(gè)以上二等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人;

  

5、上海市首席技師;

  

6、相當(dāng)于上述層次的其他優(yōu)秀人才。

  

四、D類人才

  

1、寶山區(qū)拔尖人才;

  

2、獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人;

  

3、獲省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)或兩個(gè)以上三等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人;

  

4、入選區(qū)“雙百計(jì)劃”的首席技能人才;

  

5、相當(dāng)于上述層次的其他優(yōu)秀人才。

  

五、E類人才

  

1、寶山區(qū)青年尖子;

  

2、相當(dāng)于上述層次的其他優(yōu)秀人才。

  

分類標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行不定期動(dòng)態(tài)調(diào)整。

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