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中共鄂爾多斯市委員會組織部鄂爾多斯市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《鄂爾多斯市人才安居保障實施辦法》的通知
各旗區(qū)黨委組織部、人力資源和社會保障局，市直各部門及各人民團(tuán)體黨組（黨委），市直屬各國有企業(yè)黨委，各高校黨委：
為進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，健全人才住房保障機(jī)制，根據(jù)《鄂爾多斯市委市人民政府印發(fā)<鄂爾多斯市關(guān)于加強(qiáng)新時代人才工作助推高質(zhì)量發(fā)展的若干政策>的通知》（鄂黨發(fā)〔2021〕22號）的規(guī)定，特制定《鄂爾多斯市人才安居保障實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共鄂爾多斯市委員會組織部鄂爾多斯市人力資源和社會保障局2022年5月19日
鄂爾多斯市人才安居保障實施辦法
第一章
總則
第一條為進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，健全人才住房保障機(jī)制，根據(jù)《鄂爾多斯市委市人民政府印發(fā)<鄂爾多斯市關(guān)于加強(qiáng)新時代人才工作助推高質(zhì)量發(fā)展的若干政策>的通知》（鄂黨發(fā)〔2021〕22號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條對我市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)培養(yǎng)的人才通過給予住房補(bǔ)貼和配置政策性周轉(zhuǎn)房的方式統(tǒng)籌提供安居保障。
第三條人才安居保障工作在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市人力資源和社會保障局、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等有關(guān)部門共同實施，各旗區(qū)、相關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和用人單位協(xié)同配合、共同落實。
第二章住房補(bǔ)貼
第四條引進(jìn)人才住房補(bǔ)貼對象為《鄂爾多斯市關(guān)于加強(qiáng)新時代人才工作助推高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》出臺后（即2021年8月24日之后），由市外引進(jìn)到鄂爾多斯市各級行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全職工作或在鄂爾多斯市自主創(chuàng)業(yè)的下列人才（以下統(tǒng)稱為“引進(jìn)人才”）：
（一）經(jīng)認(rèn)定評定的市級“天驕英才”“草原英才”“鄂爾多斯英才”；
（二）取得博士、碩士研究生學(xué)歷學(xué)位的高校畢業(yè)生（包括經(jīng)教育部認(rèn)定的取得海外高校同等學(xué)歷層次的留學(xué)人員）；
（三）取得國內(nèi)一流大學(xué)建設(shè)高校本科學(xué)歷學(xué)位優(yōu)秀畢業(yè)生或取得世界排名前300位的國外（境外）高校學(xué)士學(xué)位優(yōu)秀畢業(yè)生（以高校畢業(yè)生畢業(yè)時所在院校、學(xué)科排名等情況為準(zhǔn)）。
第五條引進(jìn)人才住房補(bǔ)貼分為高校畢業(yè)生安家補(bǔ)貼和高層次人才購房補(bǔ)貼兩類。
（一）引進(jìn)的高校畢業(yè)生申請安家補(bǔ)貼須同時滿足以下條件：
1.與用人單位簽訂3年及以上全職正式勞動合同（或聘用合同）且在職在崗，或全職在鄂爾多斯市自主創(chuàng)業(yè)。
2.申請時已在鄂爾多斯市連續(xù)繳納至少6個月社會保險。外籍及港澳臺地區(qū)人才不受繳納社會保險限制，但須在鄂爾多斯市連續(xù)繳納至少6個月個人工資薪金所得稅。
3.申請時在鄂爾多斯市全職工作或自主創(chuàng)業(yè)年限不超過3年（含3年）。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位全職工作的起始時間以錄用文件或首次簽訂聘用合同時間為準(zhǔn)，在企業(yè)全職工作或自主創(chuàng)業(yè)的起始時間以首次在鄂爾多斯市繳納社會養(yǎng)老保險時間為準(zhǔn)（外籍及港澳臺地區(qū)人才以首次在鄂爾多斯市繳納個人工資薪金所得稅時間為準(zhǔn)）。申報人應(yīng)當(dāng)在引進(jìn)3年內(nèi)提出申請，未在3年申領(lǐng)期內(nèi)申報的，視為自動放棄住房補(bǔ)貼申請資格。
（二）引進(jìn)的高層次人才申請購房補(bǔ)貼的，除同時滿足上述3項條件外，還須滿足以下條件：
4.申請者在鄂爾多斯市范圍內(nèi)已購買商品住房。其中，購買新建商品房（預(yù)售商品房）的須簽訂經(jīng)住建部門備案的網(wǎng)簽合同，購買存量房（二手房）的須取得房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書。申請者未婚的，所購商品住房須為申請者單獨所有；申請者已婚的，所購商品住房須為申請者及其配偶單獨所有或夫妻共有。
第六條符合條件的引進(jìn)人才按以下標(biāo)準(zhǔn)享受購房補(bǔ)貼或安家補(bǔ)貼：
（一）市級“天驕英才”“草原英才”“鄂爾多斯英才”，可分別按180平方米、150平方米、120平方米標(biāo)準(zhǔn)申請購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼單價按購房補(bǔ)貼獲批前一年度我市核心區(qū)（東勝區(qū)、康巴什區(qū)）新建商品住宅交易登記均價計算（補(bǔ)貼總額為稅前金額，下同）。
（二）國內(nèi)一流大學(xué)建設(shè)高校一流學(xué)科博士畢業(yè)生可申請40萬元安家補(bǔ)貼；其他高校博士畢業(yè)生和國內(nèi)一流大學(xué)建設(shè)高校一流學(xué)科碩士畢業(yè)生可申請30萬元安家補(bǔ)貼；其他高校碩士畢業(yè)生和國內(nèi)一流大學(xué)建設(shè)高校一流學(xué)科本科畢業(yè)生可申請10萬元安家補(bǔ)貼；國內(nèi)一流大學(xué)建設(shè)高校其他學(xué)科本科畢業(yè)生可申請5萬元安家補(bǔ)貼。
（三）取得世界排名前300位（含第300位）的國外、境外高校博士學(xué)位、碩士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位的高校畢業(yè)生可分別按40萬元、30萬元、10萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請安家補(bǔ)貼。
第七條辦理程序：
（一）申請與受理。符合條件的引進(jìn)人才自主通過所在單位提出申請，將相關(guān)申請材料提交所屬旗區(qū)、市管園區(qū)和主管部門審核后，于每年8月30日前集中報送市專家服務(wù)中心。安家補(bǔ)貼申請材料包括：
1.引進(jìn)人才住房補(bǔ)貼申請表。
2.申請者身份證或外國人居留許可相關(guān)證件的復(fù)印件。
3.申請者學(xué)歷學(xué)位證書原件及復(fù)印件，海外高校畢業(yè)生須同時提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書原件及復(fù)印件。
4.在鄂爾多斯市全職工作情況證明。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作的，提供首次簽訂的勞動合同（或公務(wù)員錄用文件、事業(yè)單位聘用合同）復(fù)印件、所在單位出具的在職在崗情況證明、連續(xù)6個月社會保險繳納證明材料（外籍及港澳臺地區(qū)人才提供連續(xù)6個月個人工資薪金所得稅，下同）；自主創(chuàng)業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及連續(xù)6個月社會保險繳納證明材料。
申請購房補(bǔ)貼的，除提供以上4項材料外，須另外提供以下材料：
5.出具在鄂爾多斯市范圍內(nèi)經(jīng)住建部門備案的商品房期房、現(xiàn)房網(wǎng)簽合同原件及復(fù)印件；購買存量房的，出具所購房屋的權(quán)屬證書原件及復(fù)印件。
6.個人所購住房五年內(nèi)不進(jìn)行交易的承諾書。
7.已婚的申請者提供結(jié)婚證原件及復(fù)印件。
（二）審核。市人力資源和社會保障局會同相關(guān)部門對申請者資格和材料進(jìn)行審核，提出擬補(bǔ)貼對象名單及補(bǔ)貼金額報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
（三）公示。經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后的擬補(bǔ)貼對象名單在市級有關(guān)媒體和市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。
（四）核準(zhǔn)。公示無異議或異議不成立的，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)引進(jìn)人才住房補(bǔ)貼核準(zhǔn)文件。
（五）資金撥付。市專家服務(wù)中心根據(jù)核準(zhǔn)文件，將補(bǔ)貼資金發(fā)放給補(bǔ)貼對象本人。
第八條購房補(bǔ)貼自獲得批準(zhǔn)當(dāng)年度起，分5年等額發(fā)放；安家補(bǔ)貼自獲得批準(zhǔn)當(dāng)年度起，按4:3:3的比例，分3年發(fā)放。
第九條引進(jìn)人才在享受住房補(bǔ)貼政策期間，在市內(nèi)各級企事業(yè)單位間合理流動且仍符合本辦法第五條規(guī)定條件的，已批準(zhǔn)的住房補(bǔ)貼繼續(xù)發(fā)放。對工作變動離開我市等不再符合住房補(bǔ)貼有關(guān)條件的補(bǔ)貼對象，自離開我市下一月起終止發(fā)放后續(xù)補(bǔ)貼。
第十條已婚的引進(jìn)人才與其配偶均符合本辦法規(guī)定的住房補(bǔ)貼條件的，夫妻雙方可按各自符合的標(biāo)準(zhǔn)分別享受補(bǔ)貼。
第十一條符合條件的高層次人才僅可享受一次購房補(bǔ)貼。已享受本辦法規(guī)定的安家補(bǔ)貼的高校畢業(yè)生獲評市級“天驕英才”“草原英才”“鄂爾多斯英才”，在我市工作不超過3年（以首次獲評市級高層次人才當(dāng)年1月1日為限）且在鄂爾多斯市范圍內(nèi)購買商品住房的，可按首次獲評的人才層次所對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)申請購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼經(jīng)費扣除已享受安家補(bǔ)貼金額后分5年發(fā)放，此后不再重復(fù)給予住房補(bǔ)貼。
第十二條依據(jù)《鄂爾多斯市關(guān)于加強(qiáng)新時代人才工作助推高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》及其配套政策已享受市財政資金安排的安家補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼的引進(jìn)人才，符合本辦法規(guī)定的住房補(bǔ)貼條件的，按“就高不重復(fù)”原則補(bǔ)齊差額部分。
第三章
配置政策性周轉(zhuǎn)房
第十三條市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)引進(jìn)的人才，其本人及配偶在我市均無產(chǎn)權(quán)性住房且未享受我市住房保障相關(guān)政策待遇的，可以家庭為單位申請入住政策性周轉(zhuǎn)房，包括免租金入住市專家公寓或人才公寓。
第十四條下列人才可申請入住市專家公寓：
（一）經(jīng)認(rèn)定評定的市級“天驕英才”“草原英才”“鄂爾多斯英才”；
（二）符合市級“天驕英才”“草原英才”“鄂爾多斯英才”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的人才；
（三）自治區(qū)及我市評選的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊帶頭人；
（四）具有副高級專業(yè)技術(shù)資格或博士研究生學(xué)歷學(xué)位的高層次人才；
（五）經(jīng)市人力資源和社會保障局審核同意入住的其他急需緊缺人才。
第十五條市專家公寓入住審批工作由市專家服務(wù)中心負(fù)責(zé)，具體辦理程序按照市專家公寓有關(guān)管理制度執(zhí)行。
第十六條市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及駐地在東勝區(qū)、康巴什區(qū)、鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)企業(yè)的人才可申請入住市人才公寓，具體申請條件、辦理程序及相關(guān)要求按照市人才公寓管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條申請者同時符合市專家公寓、人才公寓入住條件的，不得重復(fù)申請。
第十八條市專家公寓、人才公寓申請使用面積和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)人才層次、申請者家庭成員數(shù)量等情況統(tǒng)籌予以安排。
第四章管理與監(jiān)督
第十九條已入住市專家公寓或人才公寓的人才，按本辦法規(guī)定獲準(zhǔn)享受住房補(bǔ)貼的，應(yīng)自獲得補(bǔ)貼之日起2個月內(nèi)按要求騰退政策性周轉(zhuǎn)房。
第二十條用人單位應(yīng)切實履行主體責(zé)任，認(rèn)真對本單位申請者的資格和申請材料進(jìn)行審核把關(guān)，對申請材料真實性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)，并協(xié)助做好安居保障服務(wù)管理有關(guān)工作。符合條件的人才在享受安居保障政策期間，工作單位等發(fā)生變動的，用人單位應(yīng)及時向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報備。
第二十一條對在申請人才安居保障政策過程中弄虛作假、違規(guī)騙取安居保障資格，或在享受人才安居保障過程中惡意違反相關(guān)承諾或協(xié)議的申請者，一經(jīng)核實，取消安居保障資格，納入誠信“黑名單”，5年內(nèi)不再接受違規(guī)個人安居申請，同時視情況在一定范圍內(nèi)予以通報；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其責(zé)任。
第五章附則
第二十二條本辦法所稱我市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包括：
（一）鄂爾多斯市所屬各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位和駐鄂爾多斯市的高等院校、科研院所；
（二）除中央駐市企業(yè)、自治區(qū)直屬企事業(yè)單位外其他在鄂爾多斯市范圍內(nèi)辦理商事登記、稅務(wù)登記并依法納稅的企業(yè)。
第二十三條本辦法所稱國內(nèi)一流大學(xué)建設(shè)高校及一流學(xué)科指列入教育部等部委最新公布的“雙一流”建設(shè)高校和學(xué)科名單的高校和學(xué)科；世界大學(xué)排名前300位高校指列入國際高等教育研究機(jī)構(gòu)QuacquarelliSymonds最新發(fā)布的QS世界大學(xué)排名前300位的高校。
第二十四條《鄂爾多斯市關(guān)于加強(qiáng)新時代人才工作助推高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》出臺之后取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位并留在鄂爾多斯市工作的本土人才參照引進(jìn)博士享受一次安家補(bǔ)貼，此后不再重復(fù)給予住房補(bǔ)貼。
第二十五條我市新引進(jìn)的頂尖人才及團(tuán)隊核心成員、具有高成長性的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型、人才密集型創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺引進(jìn)的高層次人才，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，采取“一事一議”方式給予安居保障支持。
第二十六條本辦法涉及的引進(jìn)人才住房補(bǔ)貼、人才公寓租金所需經(jīng)費從市人才專項資金中列支。
第二十七條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由市委組織部、市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行解釋。
END
來源：人才鄂爾多斯
●李克強(qiáng)：加快建設(shè)新的發(fā)電項目！取消煤炭限產(chǎn)指標(biāo)！●鄂爾多斯人才政策新30條！●內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知
