近日，瀘州市印發(fā)了《瀘州市“酒城創(chuàng)新人才聚集行動”實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》）。該方案有哪些特點，在哪些方面有創(chuàng)新？在8月27日舉行的瀘州市“酒城創(chuàng)新人才聚集行動”新聞發(fā)布會上，市級有關(guān)部門負責人就相關(guān)問題回答了記者提問。

如何吸引留住高層次人才？

精準聚焦打造招才引智政策

與其他市州相比，《方案》在引進高層次人才方面有哪些特點和優(yōu)勢？

市委組織部副部長、市人才辦主任何敏莉：第一，體現(xiàn)精準聚焦。聚焦經(jīng)濟社會建設需求引進高層次人才。圍繞白酒、電子信息、能源化工、裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、紡織、綠色建材七大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，全面引進“四高一新”人才，即高級科研人才、高級企業(yè)經(jīng)營管理人才、高級專業(yè)技術(shù)人才、高級實用技能人才和新經(jīng)濟人才。

第二，政策含金量高。一是突出重點，真金白銀，強化支撐。重點加強對高端平臺、科技成果轉(zhuǎn)化等核心要素的支持保障。在高端平臺支持方面，對整建制引進的國家級科研院所，給予不低于1億元支持。對新獲批建設的重點實驗室等高端平臺，最高給予300萬元建設補助；對博士后科研工作站、院士工作站等類別的高端平臺，最高給予200萬元資金支持。在科技成果轉(zhuǎn)化支持方面，對新引進的在瀘州市轉(zhuǎn)化的重大科研項目，最高給予1億元的科研經(jīng)費；對在瀘州市轉(zhuǎn)化成果并投產(chǎn)的，最高給予2000萬元的獎勵性后補助。二是提升標準，拓寬范圍。全面提升對新引進的高層次人才安居補助、生活補貼標準，并首次把高級企業(yè)管理人才納入補助范圍。其中，兩院院士等國家級專家人才，以及相當級別的高級企業(yè)管理人才，最高享受200萬元安居補助；全日制博士研究生、正高級職稱等高層次人才以及相當級別的企業(yè)管理人才，最高享受25萬元安居補助；全日制碩士研究生及相當級別的企業(yè)管理人才等，最高享受10萬元安居補助。

第三，創(chuàng)新工作機制。一是創(chuàng)新人才管理機制。對急需緊缺的創(chuàng)新人才，實施高層次人才專項編制，設置專業(yè)技術(shù)特設崗位。二是創(chuàng)新人才榮譽機制。實施“酒城英才”計劃前置改革，積極推選“天府峨眉計劃”和“天府青城計劃”，拓寬人才成長空間。三是創(chuàng)新金融服務機制。提供“人才貸”、信用貸款，支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押貸款等融資服務，對符合條件的，給予最高100萬元的貸款貼息。四是創(chuàng)新人才服務機制。完善黨委聯(lián)系服務專家制度，建立重點人才需求收集辦理機制，優(yōu)化“酒城英才卡”服務事項，為高層次人才提供個人就醫(yī)、子女就學、家屬就業(yè)、出行綠色通道等全方位服務。

如何激發(fā)企業(yè)引才育才動力？

創(chuàng)新理念給予政策支持

《方案》中提出了“有效就業(yè)崗位”這一概念，具體定義是什么？政策實施后，新創(chuàng)辦的企業(yè)將享受哪些政策支持？

市委組織部副部長，市人力資源和社會保障局局長、黨組書記周毅：建設新時代區(qū)域中心城市，人才是首要保障。把人才引進來、留下來，是整個人才政策中首要考慮的問題。因此，我們結(jié)合瀘州當前的就業(yè)實際情況、平均薪資水平，提出“有效就業(yè)崗位”概念：即新創(chuàng)造的能為就業(yè)者持續(xù)提供1年以上就業(yè)機會、月平均工資達3500元以上、按規(guī)定繳納社會保險、工作生活環(huán)境良好、勞動關(guān)系和諧并具有穩(wěn)定晉升渠道條件的就業(yè)崗位。

政策實施后，新創(chuàng)辦的企業(yè)新增有效就業(yè)崗位的可享受2000元/人的一次性新增就業(yè)崗位補貼，同時為就業(yè)對象繳納住房公積金的，可享受2500元/人的一次性新增就業(yè)崗位補貼；吸納創(chuàng)新人才就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，還可享受1000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼；吸納符合社會保險補貼條件對象的，還可享受每人每年最高5萬元的社會保險補貼。作為高級經(jīng)營管理人才的企業(yè)主，還可享受相關(guān)人才公寓、人才安居補助等政策。

如何吸引青年人才來瀘留瀘？

大力支持發(fā)展新經(jīng)濟和職業(yè)教育

當前，國家大力提倡發(fā)展新經(jīng)濟和職業(yè)教育，《方案》中也出臺了支持新經(jīng)濟和職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)政策措施，請問這是基于什么樣的背景和考慮？

市委組織部副部長，市人力資源和社會保障局局長、黨組書記周毅：《方案》從質(zhì)的角度，主要引進中高層次人才，從量的角度主要吸引青年人才。為什么要發(fā)展新經(jīng)濟？在疫情期間，新經(jīng)濟展現(xiàn)出了強大的活力和韌性，大量新業(yè)態(tài)新模式快速涌現(xiàn)，在助力疫情防控、保障人民生活、對沖行業(yè)壓力、帶動經(jīng)濟復蘇、支撐穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮了不可替代的作用，新業(yè)態(tài)新模式催生了大量新職業(yè)，為廣大群眾開辟了新的創(chuàng)新創(chuàng)富渠道。新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)快速成長成為青年人就業(yè)的主戰(zhàn)場，是他們進入社會的首選職業(yè)。

從瀘州來看，已經(jīng)具備發(fā)展新經(jīng)濟的基礎條件，因此，我們在人才政策中把新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)作為重要板塊是順勢而為，更是為青年人才量身定制?！斗桨浮诽岢鲆獮閯?chuàng)新人才打造“新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)聚集發(fā)展區(qū)”，發(fā)展消費新場景、活力區(qū)，更好地聚集人才、吸納人才。下一步，我們將擬定詳細的推動新經(jīng)濟發(fā)展的具體措施，對新業(yè)態(tài)、新場景、新模式的企業(yè)和從業(yè)人員進行重點支持。

為什么要支持發(fā)展職業(yè)教育？瀘州現(xiàn)有25所職業(yè)院校，職業(yè)教育的體量和質(zhì)量均位居全省前列，是全省的職業(yè)教育大市。近年來，瀘州市一方面抓好產(chǎn)教融合、校企合作，著力促進高質(zhì)量就業(yè)，全市職業(yè)院校學生就業(yè)率保持在90%以上；另一方面，致力于給各類學生提供多樣化的成長成才路徑、發(fā)展的希望和公平的機會，職業(yè)教育吸引力大為增強。當前，瀘州的職業(yè)教育是“就業(yè)有優(yōu)勢、升學有渠道”。為此，我們在人才政策中制定了擴大招生，新建、擴建職業(yè)院校、發(fā)放留瀘穩(wěn)定就業(yè)獎勵、職業(yè)培訓獎勵等一系列措施，進一步打造“瀘州職業(yè)教育”這塊牌子。

瀘州日報記者劉明霞