第一章總則

第一條為做好海外高層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》，制定本細(xì)則。

第二條按照“千人計(jì)劃”的部署，在《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》確定重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從2008年開(kāi)始，用5-10年，為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)（含科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園和工業(yè)園），引進(jìn)和支持500名左右高層次創(chuàng)業(yè)人才（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)人才”）。

第三條創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作在引進(jìn)海外高層次人才工作小組的指導(dǎo)下，由科技部、人力資源和社會(huì)保障部牽頭，?。▍^(qū)、市）組織部門會(huì)同本地區(qū)科技、人力資源和社會(huì)保障等部門組織實(shí)施。

第二章工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條科技部、人力資源和社會(huì)保障部組織專家，遴選重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才及其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)其前期創(chuàng)業(yè)的資金支持，提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，配合專項(xiàng)辦評(píng)選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才。

第五條?。▍^(qū)、市）組織部門會(huì)同科技、人力資源和社會(huì)保障部門，制定實(shí)施本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，組織對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行初選，協(xié)調(diào)落實(shí)相應(yīng)配套支持。

第六條各園區(qū)是引進(jìn)和支持人才創(chuàng)業(yè)的主體，具體實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作，組織推薦重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才，并為他們提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)扶持。

第三章引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與程序

第七條重點(diǎn)引進(jìn)人才一般應(yīng)符合《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》規(guī)定的基本要求，同時(shí)具備以下條件：

（一）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)，能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、具有市場(chǎng)潛力并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；

（二）有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或曾在國(guó)際知名企業(yè)擔(dān)任中高層管理職位3年以上，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則，有經(jīng)營(yíng)管理能力；

（三）自有資金（含技術(shù)入股）或海外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占創(chuàng)業(yè)投資的50％以上。

第八條?。▍^(qū)、市）組織部門會(huì)同本地區(qū)科技、人力資源和社會(huì)保障部門等，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)需要，制定實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃。對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)組織專家評(píng)估后，將人才引進(jìn)申報(bào)書(shū)同時(shí)報(bào)科技部、人力資源和社會(huì)保障部。

第九條科技部、人力資源和社會(huì)保障部共同組織專家，對(duì)各地推薦人選及其團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、預(yù)期產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益等進(jìn)行綜合評(píng)審，提出重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才建議名單，在20個(gè)工作日內(nèi)形成綜合意見(jiàn)，報(bào)專項(xiàng)辦。

第十條專項(xiàng)辦在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核和審批手續(xù)。各園區(qū)和相關(guān)部門根據(jù)專項(xiàng)辦批復(fù)，在20個(gè)工作日內(nèi)協(xié)助重點(diǎn)引進(jìn)人才完成回國(guó)（來(lái)華）創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)。

第十一條經(jīng)過(guò)1-3年的培育和觀察后，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)人才，由省（區(qū)、市）組織部門推薦，中組部會(huì)同科技部、人力資源和社會(huì)保障部予以表彰。

第四章政策支持與配套保障

第十二條國(guó)家和地方有關(guān)職能部門對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才給予以下配套支持：

（一）中央財(cái)政給予每人人民幣100萬(wàn)元的資助，有關(guān)地方提供配套支持；

（二）給予多次出入境簽證；

（三）國(guó)家和地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基（資）金給予優(yōu)先支持；

（四）可承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科技、產(chǎn)業(yè)、工程項(xiàng)目任務(wù)（對(duì)于涉及國(guó)家安全的，須另行批準(zhǔn)），其產(chǎn)品符合要求的，納入政府采購(gòu)目錄。

第十三條對(duì)獲得表彰的創(chuàng)業(yè)人才，在永久居留、醫(yī)療、保險(xiǎn)等方面給予特殊待遇。