第一章總則

第一條為做好引進(jìn)國外人才工作，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

第二條引進(jìn)國外人才是指聘請(qǐng)國外各類技術(shù)和管理專家到我市工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、旅游、醫(yī)藥衛(wèi)生、基本建設(shè)、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位，從事科技咨詢、技術(shù)指導(dǎo)或擔(dān)任顧問等工作。受聘專家可以是在職人員，也可以是退休后仍能勝任工作的人員。

第三條邀請(qǐng)國外專家、學(xué)者來青短期講學(xué)進(jìn)行一般性學(xué)術(shù)訪問和交流，參加國際性會(huì)議和業(yè)務(wù)洽談，以及根據(jù)進(jìn)口設(shè)備合同來青進(jìn)行安裝、調(diào)試設(shè)備工作的國外專家，均不適用本規(guī)定。

第四條引進(jìn)國外人才工作由市科技領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，日常工作由市引進(jìn)國外智力辦公室（以下簡稱“市引進(jìn)智力辦”）具體負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家省、市引進(jìn)國外智力工作的方針、政策、法規(guī)和規(guī)章；編制全市引進(jìn)國外人才長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃；審定市屬各部門自籌資金引進(jìn)國外人才項(xiàng)目計(jì)劃；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目；管理全市引進(jìn)國外人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第五條各縣（市）、區(qū)人民政府和市政府各部門（包括行政管理公司）負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)、本系統(tǒng)引進(jìn)國外人才工作的有關(guān)具體業(yè)務(wù)。

第二章計(jì)劃編制與管理

第六條引進(jìn)國外人才必須從各單位的實(shí)際需要出發(fā)，圍繞我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)建設(shè)工程、重點(diǎn)技術(shù)改造工程、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，城市規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)，高技術(shù)和新興科技領(lǐng)域，以及關(guān)鍵的生產(chǎn)工藝、技術(shù)，經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)開發(fā)等方面，有計(jì)劃、有目的地引進(jìn)國外專家。

第七條引進(jìn)國外人才計(jì)劃實(shí)行按項(xiàng)目審批的辦法。凡擬引進(jìn)國外人才的單位應(yīng)從該項(xiàng)目的國內(nèi)外水平、預(yù)計(jì)達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、本單位消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)的能力和條件等方面，認(rèn)真論證立項(xiàng)的必要性和可行性。

第八條凡需申請(qǐng)國家資助的引進(jìn)國外人才項(xiàng)目，須由引進(jìn)單位填寫《》，報(bào)主管部門審查，經(jīng)市引進(jìn)智力辦審核匯總報(bào)國家引進(jìn)智力辦審批。

第九條經(jīng)批準(zhǔn)的引進(jìn)國外人才計(jì)劃項(xiàng)目，自批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)有效，在執(zhí)行期內(nèi)需調(diào)整計(jì)劃內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按原申報(bào)程序重新報(bào)批。

第十條各部門、各單位可利用各自的業(yè)務(wù)條件，開展引進(jìn)國外人才工作，并依照本系統(tǒng)上級(jí)主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)和審批手續(xù)，但實(shí)施計(jì)劃時(shí)，應(yīng)報(bào)市引進(jìn)智力辦備案。

第三章經(jīng)費(fèi)管理

第十一條引進(jìn)國外人才所需經(jīng)費(fèi)，屬于基本建設(shè)、技術(shù)改造、科技攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目的，在相應(yīng)的項(xiàng)目費(fèi)用中列支；屬于其它方面的項(xiàng)目，在聘用單位的企業(yè)管理費(fèi)或事業(yè)費(fèi)、外事費(fèi)、行政費(fèi)中列支。

第十二條對(duì)經(jīng)費(fèi)開支確有困難的單位，國家給予適當(dāng)資助（包括外匯額度）。資助的開支范圍限于專家來華的往返國際旅費(fèi)和專家工薪。不支付專家工薪的項(xiàng)目，可支付專家在青島的食宿等費(fèi)用。資助的數(shù)額不得超過以上開支范圍總數(shù)的百分之七十。

第十三條企事業(yè)單位自有的留成外匯和調(diào)節(jié)外匯，可用于國家和市批準(zhǔn)的引進(jìn)國外人才項(xiàng)目，其使用范圍與國家資助經(jīng)費(fèi)使用范圍相同。

第十四條聘用單位在執(zhí)行計(jì)劃前，應(yīng)作出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，同接待專家工作計(jì)劃一并報(bào)市引進(jìn)智力辦。計(jì)劃項(xiàng)目完成后，應(yīng)作出經(jīng)費(fèi)決算報(bào)市引進(jìn)智力辦核準(zhǔn)撥款。

第十五條引進(jìn)國外人才經(jīng)費(fèi)，必須?？顚Ｓ?，任何單位或個(gè)人不得擅自擴(kuò)大開支范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)或挪作他用的，要抽回?fù)芸睿凑諊鴦?wù)院的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章工作管理

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)的引進(jìn)國外人才計(jì)劃下達(dá)后，聘用單位應(yīng)與國外專家進(jìn)一步商定有關(guān)具體的工作任務(wù)、必備的工作條件和來青島的具體時(shí)間等事宜

專家在青島工作三個(gè)月以上的項(xiàng)目，聘用單位須與專家簽訂書面協(xié)議，并將復(fù)印件報(bào)市引進(jìn)智力辦備案。

第十七條專家到職前，聘用單位應(yīng)在工作條件（場所、設(shè)備、工具、材料等）、配合專家工作的人員、專家的生活安排等方面，作好充分準(zhǔn)備工作，并作出詳細(xì)的接待計(jì)劃和工作計(jì)劃報(bào)市引進(jìn)智力辦。

第十八條對(duì)受聘專家的技術(shù)保密工作，按照青島市《》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條專家工作結(jié)束后，聘用單位應(yīng)對(duì)其工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)定，填寫《》，必要時(shí)寫出書面總結(jié)，連同經(jīng)費(fèi)決算表，一并報(bào)市引進(jìn)智力辦。

第二十條對(duì)受聘專家的獎(jiǎng)勵(lì)、授予名譽(yù)稱號(hào)應(yīng)經(jīng)市引進(jìn)智力辦審核后，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第五章附則

第二十一條本規(guī)定由市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。