不能辦理，一般情況下，公民申請普通護照，應(yīng)當由本人向其戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)提出，并提交下列真實有效的材料：

（一）近期免冠照片一張以及填寫完整的《中國公民因私出國（境）申請表》（以下簡稱申請表）；

（二）居民身份證和戶口簿及復(fù)印件；在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)期間，可以提交臨時居民身份證和戶口簿及復(fù)印件；

（三）未滿十六周歲的公民，應(yīng)當由其監(jiān)護人陪同，并提交其監(jiān)護人出具的同意出境的意見、監(jiān)護人的居民身份證或者戶口簿、護照及復(fù)印件；

（四）國家工作人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意出境的證明；

（五）省級地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)報經(jīng)公安部出入境管理機構(gòu)批準，要求提交的其他材料。

（六）現(xiàn)役軍人申請普通護照，按照管理權(quán)限履行報批手續(xù)后，由本人向所屬部隊駐地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)提出。

當?shù)爻鋈刖彻芾硖幨芾砩暾埡?，審批、制作和簽發(fā)護照的時間是14個工作日。領(lǐng)取護照時，須攜帶本人身份證或者戶口簿、領(lǐng)取護照《回執(zhí)》和200元工本費。