原標(biāo)題：北京上海要求專車“本地戶籍”“本地牌照”，這對滴滴們的打擊是“毀滅”性的

　　

今日，北京、上海同時發(fā)布了網(wǎng)約車細則，對平臺、車輛、司機做出了詳細規(guī)范。

　　

在車輛上，要求從事網(wǎng)約車的車輛是本市牌照，且對汽車排量、車輛軸距做出具體要求；在司機方面，要求司機具備本市戶口，且擁有本市駕照。這些細則的頒發(fā)，勢必淘汰大量專車。

　　

這個“大量”有多大，依據(jù)滴滴方面披露的數(shù)據(jù)，以上海為例，目前從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的，不足1/5；上海已激活的41萬余司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍。也就是說，在上海，只有20%的車輛符合軸距要求，只有2.5%的司機符合戶籍要求。

　　

若加上車輛牌照、司機駕照等要求，樂觀估計在上海也只有2%的專車符合要求，98%的專車將被淘汰。

　　

對平臺要求：爭議不大

　　

　　

對網(wǎng)約車平臺的要求主要是設(shè)立分支機構(gòu)，要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，這個爭議點不大。

　　

對車輛的要求：80%車輛不符合要求

　　

　　

在對車輛的要求上，除了此前征求意見稿里的要注冊登記為“預(yù)約出租客運”性質(zhì)和裝載定位裝置、報警裝置外，還有兩個要求值得關(guān)注：一個是，需要本市牌照，另一個是對車的排量、軸距都做出了具體要求。

　　

這直接會把外地牌照的專車攔在門外，大量不符合排量的車清除出去。依據(jù)滴滴方面提供的數(shù)據(jù)，以上海為例，從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的，不足1/5。也就是說，單純軸距這項要求，就會把80%的車輛淘汰。

　　

對司機要求：2.5%的司機滿足要求

　　

　　

在對駕駛員的要求中，同樣有兩項要求大幅度提高了司機準(zhǔn)入門檻：本市戶籍，且需要有本市駕照。這批人的數(shù)量有多少？同樣來自滴滴的數(shù)據(jù)，以上海為例，已激活的41萬余司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍，這還不能保證這2.5%的司機都持有本地駕照，車輛軸距都符合條件。

　　

滴滴們反應(yīng)強烈

　　

北京、上海細則的頒布只是個先遣信號，若之后的城市都以此為版本，那對滴滴們可是“毀滅”性打擊。

　　

一方面，滴滴目前的主要收入就是司機抽成、小部分收入來自廣告和對車企的營銷服務(wù)，雖然也開始在汽車金融等方面進行探索營收模式，但量都不大。另一方面，滴滴的商業(yè)模式建立在其C2C“平臺”之上，若專車成為少數(shù)人的專屬，則滴滴的估值空間將大幅度縮水。

　　

細則一經(jīng)發(fā)布，滴滴反應(yīng)強烈，直指細則將導(dǎo)致車輛供給“驟減”、司機“大幅”減少、網(wǎng)約車車費“翻倍”。

　　

在這封回應(yīng)中，滴滴抓住就業(yè)，稱“數(shù)百萬網(wǎng)約車司機師傅或?qū)⑹ツ壳暗墓ぷ鳈C會與收入，這也意味著數(shù)百萬的家庭將失去重要的收入來源。大量的網(wǎng)約車司機將面對失業(yè)打擊，成為社會閑散人員，重新尋找工作，或?qū)⒃斐扇后w性危機和社會不穩(wěn)定因素?！保谑恰暗蔚螒┱埖胤秸嘘P(guān)部門能給予非本地戶籍與本地戶籍市民同等的從業(yè)權(quán)利，莫讓民眾對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新失去信心和熱情?！?/p> 　　

以下為滴滴回應(yīng)全文：

　　

今天北京、上海、深圳等地公布了網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理辦法征求意見稿，引發(fā)全社會高度關(guān)注，也將在很大程度上影響數(shù)億網(wǎng)約車用戶和千萬網(wǎng)約車司機。滴滴有幾點意見想與有關(guān)部門商榷，也希望與社會各界一同探討。

　　

1、地方政府對網(wǎng)約車軸距（≥2700mm）、排量（≥1750毫升，≥1.8T或2.0L）、車輛準(zhǔn)入年限（≤兩年新車）以及網(wǎng)約車駕駛員必須有當(dāng)?shù)貞艏囊?guī)定，無形中抬高了門檻準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是變相的數(shù)量管控。這是將交通部提出的“高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營”，簡單理解為設(shè)定更高車輛、司機門檻，將導(dǎo)致只有遠超巡游出租車的中高端車輛才能從事網(wǎng)約車。此舉將導(dǎo)致：

　　

1）車輛供給驟減。以上海為例，據(jù)滴滴平臺統(tǒng)計，目前從事網(wǎng)約車的車輛符合新軸距要求的，不足1/5；

　　

2）司機大幅減少。如上海已激活的41萬余司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍；

　　

3）網(wǎng)約車車費翻倍。網(wǎng)約車定價之所以相對實惠，主要是因為社會共享車輛本身的平民性，要求用帕薩特、奧迪A4L等以上的車型提供網(wǎng)約車服務(wù)必然提高運營成本，或?qū)⑻Ц呔W(wǎng)約車費到當(dāng)?shù)爻鲎廛噧r格的兩倍或以上；

　　

4）出行效率大幅降低。粗略估算，等待時長將從目前平均5分鐘延長到15分鐘以上，同時因為供不應(yīng)求，可能會再現(xiàn)司機挑乘客的情況。

　　

顯然，地方細則對戶籍和車輛的嚴(yán)格限制將使得絕大多數(shù)滴滴平臺上目前服務(wù)老百姓的車輛和司機被迫退出，無法繼續(xù)為各地市民提供便利、實惠的移動出行服務(wù)。老百姓亦將重新面對痛恨已久的“打車難”、打車貴的舊況。而高排量的車輛準(zhǔn)入也將增加城市環(huán)境壓力。

　　

2、過去4年來，滴滴一直致力于擴大平臺就業(yè)，并幫助全國各地推進去產(chǎn)能再就業(yè)。僅在上海市，過去一年滴滴平臺就給網(wǎng)約車司機創(chuàng)造了超過33億人民幣的收入。上海、北京、深圳等地對車輛、司機門檻的規(guī)定，恐怕會一舉抹殺滴滴過去4年為地方就業(yè)做出的大半努力，會讓司機群體收入減少70%以上。

　　

數(shù)百萬網(wǎng)約車司機師傅或?qū)⑹ツ壳暗墓ぷ鳈C會與收入，這也意味著數(shù)百萬的家庭將失去重要的收入來源。大量的網(wǎng)約車司機將面對失業(yè)打擊，成為社會閑散人員，重新尋找工作，或?qū)⒃斐扇后w性危機和社會不穩(wěn)定因素。而大量響應(yīng)李克強總理“分享經(jīng)濟”從事網(wǎng)約車的兼職車主，也將被迫退出這個行業(yè)，剛剛在中國落地發(fā)芽的分享經(jīng)濟也將受到重創(chuàng)。

　　

滴滴懇請地方政府有關(guān)部門能給予非本地戶籍與本地戶籍市民同等的從業(yè)權(quán)利，莫讓民眾對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新失去信心和熱情。

　　

3、國家7部委頒布的網(wǎng)約車管理暫行辦法，明確了網(wǎng)約車的合法身份和價值，鼓舞了我國互聯(lián)網(wǎng)移動出行行業(yè)發(fā)展，讓世界看到了中國政府革新的決心與創(chuàng)新的力量。而社會各界更是對其各地的落地拭目以待。

　　

網(wǎng)約車和移動出行是新生事物，新業(yè)態(tài)需要良好的發(fā)展環(huán)境與市場。十八屆三中全會指出，要使市場在資源配置中起決定性作用?？偫硪仓赋觯窒斫?jīng)濟是拉動增長的新路子。作為移動出行行業(yè)的發(fā)展建設(shè)者，滴滴非常理解地方政府接納新經(jīng)濟需要一個過程。滴滴將嚴(yán)于律己，不斷通過管理和技術(shù)升級、大數(shù)據(jù)計算，合理地匹配供需，提升服務(wù)質(zhì)量，為用戶提供品質(zhì)高、價格優(yōu)的出行服務(wù)，并幫助推動地方改革創(chuàng)新，成為增強新經(jīng)濟新動能的發(fā)展動力。同時，滴滴也希望地方政府能夠為新業(yè)態(tài)和分享經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好環(huán)境。

　　

正如交通部副部長劉小明所說：“這次改革我們根本的目的是人民群眾高興不高興、滿意不滿意、方便不方便，這是我們評價的標(biāo)準(zhǔn)?！弊詈?，滴滴再次懇請各地政府在制定細則的過程中，能夠聽取行業(yè)和公眾的意見，讓群眾有改革的獲得感，享受到技術(shù)進步帶來的福祉，讓百姓擁有一個更便捷、高效、暢通的出行環(huán)境。

　　

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