上海是全國(guó)擁有飛地最多的城市，如鹽城市大豐區(qū)的上海農(nóng)場(chǎng)，蘇州昆山的振蘇磚廠，還有宣城的軍天湖監(jiān)獄，位于蘇州南京眾多的療養(yǎng)院，干休所等等。飛地是一個(gè)特殊的地理現(xiàn)象，指隸屬于某一行政區(qū)管轄但不與本區(qū)毗連的土地。

在距離上海約300公里，安徽皖南山區(qū)郎溪、廣德兩縣交界的丘陵地帶，有一片占地40.5平方公里的區(qū)域，被稱為白茅嶺農(nóng)場(chǎng)，現(xiàn)在是白茅嶺監(jiān)獄，但在這個(gè)名字前面還冠有“上海市”三字。不知道的還以為這是上海人在這里辦的企業(yè)，事實(shí)是不但企業(yè)是上海的，這塊區(qū)域的所屬權(quán)也是上海的。

白茅嶺監(jiān)獄就是上海位于安徽的一塊飛地，這里的員工都由上海派遣和調(diào)度，工資福利，養(yǎng)老社保也都是按照上海的標(biāo)準(zhǔn)，小孩上學(xué)，家屬就醫(yī)也是上海標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一有著上海的戶口，隸屬上海市寶山區(qū)。

這個(gè)地方雖處于安徽，但是行政管理權(quán)屬于上海，和周邊城鎮(zhèn)的管理互不統(tǒng)屬。文化上也有著不同的區(qū)別，這里人普遍說(shuō)著上海話，子女可參加上海的高考，唯一一點(diǎn)和安徽有關(guān)的就是滿大街跑著的都是皖P車牌的汽車。

上世紀(jì)50年代中期，為了解決上海的游民安置問(wèn)題，在全國(guó)各地考察選址建立安置基地。最終在這里建立農(nóng)場(chǎng)，起初這里并不是監(jiān)獄，而是一處農(nóng)場(chǎng)。1956年，農(nóng)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，當(dāng)時(shí)定名為上海市皖南白茅嶺農(nóng)場(chǎng)。1958年陸續(xù)接受勞教人員和少年犯，1966年開(kāi)始收押改造罪犯，最多時(shí)，整個(gè)白茅嶺農(nóng)場(chǎng)有近2萬(wàn)人。后來(lái)幾經(jīng)擴(kuò)建和更名，最后劃歸為上海市司法局領(lǐng)導(dǎo)，1995年，更名為上海市白茅嶺監(jiān)獄。

在上海考公圈子里有這樣一個(gè)段子，辛辛苦苦在上海考上公務(wù)員，最后卻被分配到了安徽宣城。這不是段子，這是真實(shí)事件，因?yàn)榘酌X監(jiān)獄是上海市監(jiān)獄管理局下轄的行政單位。在上海市公務(wù)員招考簡(jiǎn)章上，凡是關(guān)于白茅嶺監(jiān)獄工作的備注上都會(huì)有工作地點(diǎn)在安徽省宣城市。

白茅嶺以前就是上海監(jiān)獄的代名詞，孩童時(shí)期調(diào)皮搗蛋，大人們就會(huì)嚇唬：把你送到白茅嶺去。不知白茅嶺充斥了多少人的童年往事，想到這里總是忍俊不禁微微發(fā)寒。