尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生把戶口和檔案保留在學(xué)校,本想緩解就業(yè)壓力,不料卻造成高校不必要的負(fù)擔(dān),還導(dǎo)致畢業(yè)生錯(cuò)失很多就業(yè)機(jī)會(huì)。記者昨天從“2008年高校畢業(yè)生就業(yè)工作總結(jié)會(huì)”上獲悉,目前本市高校京外生源畢業(yè)生戶口和檔案滯留學(xué)校的達(dá)到兩萬(wàn)余名,其中超過(guò)政策規(guī)定兩年期限的達(dá)到9000余人。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,明年起,超過(guò)2年期限以上滯留高校的戶口和檔案將考慮統(tǒng)一清理。
2008年北京高校畢業(yè)生有20余萬(wàn)人,目前統(tǒng)計(jì)就業(yè)率為94.56%,就業(yè)情況良好,并出現(xiàn)靈活就業(yè)比例較高、進(jìn)入民企比例增加、西部及基層就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)等趨勢(shì)。
據(jù)介紹,目前滯留高校的非北京生源畢業(yè)生的情況不容忽視。按照現(xiàn)有政策,未就業(yè)的高校畢業(yè)生離校后,可申請(qǐng)把戶口和檔案保留在學(xué)校兩年。部分高校負(fù)責(zé)人表示,由于畢業(yè)生滯留戶口和檔案,學(xué)校承載了太多不該承載的社會(huì)功能,也由此出現(xiàn)了畢業(yè)生結(jié)婚、出國(guó)和發(fā)生刑事案件后再回頭找學(xué)校的現(xiàn)象。同時(shí),也造成畢業(yè)生消極觀望、錯(cuò)失就業(yè)機(jī)會(huì)等現(xiàn)象。
來(lái)自市教委的數(shù)據(jù)顯示,在目前2.2萬(wàn)余名戶檔滯留高校的京外生源中,本科生比例達(dá)到七成。這些學(xué)生滯留戶檔的目的性很明確,其中就業(yè)、考研和出國(guó)留學(xué)的超過(guò)83%?!捌跐M后繼續(xù)滯留的數(shù)量逐年增加。”有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,超過(guò)兩年期限的達(dá)到9200余人,其中3800人甚遲戚至超過(guò)6年。據(jù)悉,目前公安部和教育部正在考慮,明年年初將對(duì)滯留兩年以上的戶檔進(jìn)行統(tǒng)一清理。
高等學(xué)校檔案管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范高等學(xué)校檔案工作,提高檔案管理水平,有效保護(hù)和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其實(shí)施辦法,制定本辦法。
第二條本辦法碼絕陵所稱的高等學(xué)校檔案(以下簡(jiǎn)稱高校檔案),是指高等學(xué)校從事招生、教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)直接形成的對(duì)學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。
第三條高校檔案工作是高等學(xué)校重要的基礎(chǔ)性工作,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,將之納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃。
第四條國(guó)務(wù)院教育行政部門主管全國(guó)高校檔案工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)高校檔案工作。
國(guó)家檔案行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府檔案行政部門在職責(zé)宏冊(cè)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)高校檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條高校檔案工作由高等學(xué)校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于檔案管理的左邊法律右邊法規(guī)和方針政策,批準(zhǔn)學(xué)校檔案工作規(guī)章制度;
(二)將檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)檔案信息化建設(shè)與學(xué)校其他工作同步發(fā)展;
(三)建立健全與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的高校檔案機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制、檔案庫(kù)房、發(fā)展檔案事業(yè)所需設(shè)備以及經(jīng)費(fèi);
(四)研究決定高校檔案工作中的重要獎(jiǎng)懲和其他重大問(wèn)題。
分管檔案工作的校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)檔案工作。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備
第六條高校檔案機(jī)構(gòu)包括檔案館和綜合檔案室。
具備下列條件之一的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案館:
(一)建校歷史在50年以上;
(二)全日制在校生規(guī)模在1萬(wàn)人以上;
(三)已集中保管的檔案、資料在3萬(wàn)卷(長(zhǎng)度300延長(zhǎng)米)以上。
未設(shè)立檔案館的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立綜合檔案室。
第七條高校檔案機(jī)構(gòu)是保存和提供利用學(xué)校檔案的專門機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備符合要求的檔案庫(kù)房和管理設(shè)施。
需要特殊條件保管或者利用頻繁且具有一定獨(dú)立性的檔案,可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立分室單獨(dú)保管。分室是高校檔案機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)。
第八條高校檔案機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的左邊法律右邊法規(guī)和方針政策,綜合規(guī)劃學(xué)校檔案工作;
(二)擬訂學(xué)校檔案工作規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí);
(三)負(fù)責(zé)接收(征集)、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管學(xué)校的各類檔案及有關(guān)資料;
(四)編制檢索工具,編研、出版檔案史料,開(kāi)發(fā)檔案信息資源;
(五)組織實(shí)施檔案信息化建設(shè)和電子文件歸檔工作;
(六)開(kāi)展檔案的開(kāi)放和利用工作;
(七)開(kāi)展學(xué)校檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(八)利用檔案開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮檔案的文化教育功能;
(九)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外檔案學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)。
有條件的高校檔案機(jī)構(gòu),可以申請(qǐng)創(chuàng)設(shè)愛(ài)國(guó)主義教育基地。
第九條高校檔案館設(shè)館長(zhǎng)一名,根據(jù)需要可以設(shè)副館長(zhǎng)一至二名。綜合檔案室設(shè)主任一名,根據(jù)需要可以設(shè)副主任一至二名。
館長(zhǎng)、副館長(zhǎng)和綜合檔案室主任(館長(zhǎng)和綜合檔案室主任,以下簡(jiǎn)稱為高校檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)熱心檔案事業(yè),具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷;
(二)有組織管理能力,具有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和精神;
(三)年富力強(qiáng),身體健康。
第十條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為高校檔案機(jī)構(gòu)配備專職檔案工作人員。
高校專職檔案工作人員列入學(xué)校事業(yè)編制。其編制人數(shù)由學(xué)校根據(jù)本校檔案機(jī)構(gòu)的檔案數(shù)量和工作任務(wù)確定。
第十一條高校檔案工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,具備檔案業(yè)務(wù)知識(shí)和相應(yīng)的科學(xué)文化知識(shí)以及現(xiàn)代化管理技能。
第十二條高校檔案機(jī)構(gòu)中的專職檔案工作人員,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制或者職員職級(jí)制,享受學(xué)校教學(xué)、科研和管理人員同等待遇。
第十三條高等學(xué)校對(duì)長(zhǎng)期接觸有毒有害物質(zhì)的檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)按照左邊法律右邊法規(guī)的有關(guān)規(guī)定采取有效的防護(hù)措施防止職業(yè)中毒事故的發(fā)生,保障其依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇以及其他有關(guān)待遇,并可以按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。
第三章檔案管理
第十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全檔案工作的檢查、考核與評(píng)估制度,定期布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案工作,明確崗位職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高學(xué)校檔案管理水平。
第十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)紙質(zhì)檔案材料和電子檔案材料同步歸檔。文件材料的歸檔范圍是:
(一)黨群類:主要包括高等學(xué)校黨委、工會(huì)、團(tuán)委、民主黨派等組織的各種會(huì)議文件、會(huì)議記錄及紀(jì)要;各黨群部門的工作計(jì)劃、總結(jié);上級(jí)機(jī)關(guān)與學(xué)校關(guān)于黨群管理的文件材料。
(二)行政類:主要包括高等學(xué)校行政工作的各種會(huì)議文件、會(huì)議紀(jì)錄及紀(jì)要;上級(jí)機(jī)關(guān)與學(xué)校關(guān)于人事管理、行政管理的材料。
(三)學(xué)生類:主要包括高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)歷教育學(xué)生的高中檔案、入學(xué)登記表、體檢表、學(xué)籍檔案、獎(jiǎng)懲記錄、黨團(tuán)組織檔案、畢業(yè)生登記表等。
(四)教學(xué)類:主要包括反映教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)研究等活動(dòng)的文件材料。按原國(guó)家教委、國(guó)家檔案局發(fā)布的《高等學(xué)校教學(xué)文件材料歸檔范圍》((87)教辦字016號(hào))的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)科研類:按原國(guó)家科委、國(guó)家檔案局發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》(國(guó)檔發(fā)[1987]6號(hào))執(zhí)行。
(六)基本建設(shè)類:按國(guó)家檔案局、原國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》(國(guó)檔發(fā)[1988]4號(hào))執(zhí)行。
(七)儀器設(shè)備類:主要包括各種國(guó)產(chǎn)和國(guó)外引進(jìn)的精密、貴重、稀缺儀器設(shè)備(價(jià)值在10萬(wàn)元以上)的全套隨機(jī)技術(shù)文件以及在接收、使用、維修和改進(jìn)工作中產(chǎn)生的文件材料。
(八)產(chǎn)品生產(chǎn)類:主要包括高等學(xué)校在產(chǎn)學(xué)研過(guò)程中形成的文件材料、樣品或者樣品照片、錄像等。
(九)出版物類:主要包括高等學(xué)校自行編輯出版的學(xué)報(bào)、其他學(xué)術(shù)刊物及本校出版社出版物的審稿單、原稿、樣書(shū)及出版發(fā)行記錄等。
(十)外事類:主要包括學(xué)校派遣有關(guān)人員出席國(guó)際會(huì)議、出國(guó)考察、講學(xué)、合作研究、學(xué)習(xí)進(jìn)修的材料;學(xué)校聘請(qǐng)的境外專家、教師在教學(xué)、科研等活動(dòng)中形成的材料;學(xué)校開(kāi)展校際交流、中外合作辦學(xué)、境外辦學(xué)及管理外國(guó)或者港澳臺(tái)地區(qū)專家、教師、國(guó)際學(xué)生、港澳臺(tái)學(xué)生等的材料;學(xué)校授予境外人士名譽(yù)職務(wù)、學(xué)位、稱號(hào)等的材料。
(十一)財(cái)會(huì)類:按財(cái)政部、國(guó)家檔案局發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字[1998]32號(hào))執(zhí)行。
高等學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況確定歸檔范圍。歸檔的檔案材料包括紙質(zhì)、電子、照(膠)片、錄像(錄音)帶等各種載體形式。
第十六條高等學(xué)校實(shí)行檔案材料形成單位、課題組立卷的歸檔制度。
學(xué)校各部門負(fù)責(zé)檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求,組織本部門的教學(xué)、科研和管理等人員及時(shí)整理檔案和立卷。立卷人應(yīng)當(dāng)按照紙質(zhì)文件材料和電子文件材料的自然形成規(guī)律,對(duì)文件材料系統(tǒng)整理組卷,編制頁(yè)號(hào)或者件號(hào),制作卷內(nèi)目錄,交本部門負(fù)責(zé)檔案工作的人員檢查合格后向高校檔案機(jī)構(gòu)移交。
第十七條歸檔的檔案材料應(yīng)當(dāng)質(zhì)地優(yōu)良,書(shū)繪工整,聲像清晰,符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。電子文件的歸檔要求按照國(guó)家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T-2002)執(zhí)行。
第十八條高校檔案材料歸檔時(shí)間為:
(一)學(xué)校各部門應(yīng)當(dāng)在次學(xué)年6月底前歸檔;
(二)各院系等應(yīng)當(dāng)在次學(xué)年寒假前歸檔;
(三)科研類檔案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后兩個(gè)月內(nèi)歸檔,基建類檔案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后三個(gè)月內(nèi)歸檔。
第十九條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案進(jìn)行整理、分類、鑒定和編號(hào)。
第二十條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案局《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》,確定檔案材料的保管期限。對(duì)保管期限已滿、已失去保存價(jià)值的檔案,經(jīng)有關(guān)部門鑒定并登記造冊(cè)報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,予以銷毀。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn),不得銷毀任何檔案。
第二十一條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的檔案保護(hù)技術(shù),防止檔案的破損、褪色、霉變和散失。對(duì)已經(jīng)破損或者字跡褪色的檔案,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者復(fù)制。對(duì)重要檔案和破損、褪色修復(fù)的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)數(shù)字化,加工成電子檔案保管。
第二十二條高校檔案由高校檔案機(jī)構(gòu)保管。在國(guó)家需要時(shí),高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供所需的檔案原件或者復(fù)制件。
第二十三條高等學(xué)校與其他單位分工協(xié)作完成的項(xiàng)目,高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保存一整套檔案。協(xié)作單位除保存與自己承擔(dān)任務(wù)有關(guān)的檔案正本以外,應(yīng)當(dāng)將復(fù)制件送交高校檔案機(jī)構(gòu)保存。
第二十四條高等學(xué)校中的個(gè)人對(duì)其從事教學(xué)、科研、管理等職務(wù)活動(dòng)所形成的各種載體形式的檔案材料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)歸檔,任何個(gè)人不得據(jù)為己有。
對(duì)于個(gè)人在其非職務(wù)活動(dòng)中形成的重要檔案材料,高校檔案機(jī)構(gòu)可以通過(guò)征集、代管等形式進(jìn)行管理。
高校檔案機(jī)構(gòu)對(duì)于與學(xué)校有關(guān)的各種檔案史料的征集,應(yīng)當(dāng)制定專門的制度和辦法。
第二十五條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所存檔案和資料的保管情況定期檢查,消除安全隱患,遇有特殊情況,應(yīng)當(dāng)立即向校長(zhǎng)報(bào)告,及時(shí)處理。
檔案庫(kù)房的技術(shù)管理工作,應(yīng)當(dāng)建立、健全有關(guān)規(guī)章制度,由專人負(fù)責(zé)。
第二十六條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第四章檔案的利用與公布
第二十七條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公布檔案。未經(jīng)高等學(xué)校授權(quán),其他任何組織或者個(gè)人無(wú)權(quán)公布學(xué)校檔案。
屬下列情況之一者,不對(duì)外公布:
(一)涉及國(guó)家秘密的;
(二)涉及專利或者技術(shù)秘密的;
(三)涉及個(gè)人隱私的;
(四)檔案形成單位規(guī)定限制利用的。
第二十八條凡持有合法證明的單位或者持有合法身份證明的個(gè)人,在表明利用檔案的目的和范圍并履行相關(guān)登記手續(xù)后,均可以利用已公布的檔案。
境外組織或者個(gè)人利用檔案的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條查閱、摘錄、復(fù)制未開(kāi)放的檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。涉及未公開(kāi)的技術(shù)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位或者本人同意,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)審查批準(zhǔn)。需要利用的檔案涉及重大問(wèn)題或者國(guó)家秘密,應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校保密工作部門批準(zhǔn)。
第三十條高校檔案機(jī)構(gòu)提供利用的重要、珍貴檔案,一般不提供原件。如有特殊需要,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
加蓋高校檔案機(jī)構(gòu)公章的檔案復(fù)制件,與原件具有同等效力。
第三十一條高校檔案開(kāi)放應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的閱覽室,并編制必要的檢索工具(著錄標(biāo)準(zhǔn)按《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18-1999)執(zhí)行),提供開(kāi)放檔案目錄、全宗指南、檔案館指南、計(jì)算機(jī)查詢系統(tǒng)等,為社會(huì)利用檔案創(chuàng)造便利條件。
第三十二條高校檔案機(jī)構(gòu)是學(xué)校出具檔案證明的唯一機(jī)構(gòu)。
高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)利用檔案創(chuàng)造便利條件,用于公益目的的,不得收取費(fèi)用;用于個(gè)人或者商業(yè)目的的,可以按照有關(guān)規(guī)定合理收取費(fèi)用。
社會(huì)組織和個(gè)人利用其所移交、捐贈(zèng)的檔案,高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)償和優(yōu)先提供。
第三十三條寄存在高校檔案機(jī)構(gòu)的檔案,歸寄存者所有。高校檔案機(jī)構(gòu)如果需要向社會(huì)提供利用,應(yīng)當(dāng)征得寄存者同意。
第三十四條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展檔案的編研工作。出版檔案史料和公布檔案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案形成單位同意,并報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第三十五條高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式(如舉辦檔案展覽、陳列、建設(shè)檔案網(wǎng)站等),積極開(kāi)展檔案宣傳工作。有條件的高校,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)專業(yè)的高年級(jí)開(kāi)設(shè)有關(guān)檔案管理的選修課。
第五章條件保障
第三十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將高校檔案工作所需經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算,保證檔案工作的需求。
第三十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為檔案機(jī)構(gòu)提供專用的、符合檔案管理要求的檔案庫(kù)房,對(duì)不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要或者不符合檔案保管要求的館庫(kù),按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)103-2008)的要求及時(shí)進(jìn)行改擴(kuò)建或者新建。
存放涉密檔案應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門庫(kù)房。
存放聲像、電子等特殊載體檔案,應(yīng)當(dāng)配置恒溫、恒濕、防火、防漬、防有害生物等必要設(shè)施。
第三十八條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為檔案機(jī)構(gòu)配置檔案管理現(xiàn)代化、檔案信息化所需的設(shè)備設(shè)施,加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),保障檔案信息化建設(shè)與學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)同步進(jìn)行。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十九條高等學(xué)校對(duì)在檔案工作中做出下列貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在檔案的收集、整理、提供利用工作中做出顯著成績(jī)的;
(二)在檔案的保護(hù)和現(xiàn)代化管理工作中做出顯著成績(jī)的;
(三)在檔案學(xué)研究及檔案史料研究工作中做出重要貢獻(xiàn)的;
(四)將重要的或者珍貴的檔案捐贈(zèng)給高校檔案機(jī)構(gòu)的;
(五)同違反檔案左邊法律右邊法規(guī)的行為作斗爭(zhēng),表現(xiàn)突出的。
第四十條有下列行為之一的,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)玩忽職守,造成檔案損壞、丟失或者擅自銷毀檔案的;
(二)違反保密規(guī)定,擅自提供、抄錄、公布檔案的;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)擅自出賣、贈(zèng)送、交換檔案的;
(五)不按規(guī)定歸檔,拒絕歸檔或者將檔案據(jù)為己有的;
(六)其他違反檔案左邊法律右邊法規(guī)的行為。
第七章附則
第四十一條本辦法適用于各類普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校。
第四十二條高等學(xué)校可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。
高等學(xué)校附屬單位(包括附屬醫(yī)院、校辦企業(yè)等)的檔案管理,由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況自主確定。
第四十三條本辦法自2008年9月1日起施行。國(guó)家教育委員會(huì)1989年10月10日發(fā)布的《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》(國(guó)家教育委員會(huì)令第6號(hào))同時(shí)廢止