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　　集體土地征地拆遷項(xiàng)目中，補(bǔ)償款分配的環(huán)節(jié)存在一個(gè)問(wèn)題：“空掛戶”人口是否參與補(bǔ)償款的分配呢？

　　“空掛戶”是指戶口在農(nóng)村，但本人不在此處生活。這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較常見(jiàn)，造成這種現(xiàn)象的原因主要有兩方面，一方面是由于歷史原因，僅戶口落在本地，但從未在本地生活過(guò)；另一方面，農(nóng)村戶口的人因?yàn)樯蠈W(xué)、工作、外出打工后，長(zhǎng)期居住在城市，但并沒(méi)有遷移戶口。影響“空掛戶”獲取補(bǔ)償?shù)膸讉€(gè)情形：

　　01、依據(jù)戶口補(bǔ)償

　　征地拆遷補(bǔ)償是根據(jù)征地拆遷補(bǔ)償方案進(jìn)行的，如果補(bǔ)償方案按照戶口來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償，那么“空掛戶”也可以因?yàn)槠鋺艨冢谡魇辗秶鷥?nèi)獲得補(bǔ)償款。理論上如此，但對(duì)于其他實(shí)際生活在本村的其他人來(lái)說(shuō)，難免會(huì)覺(jué)得這樣的分配方式不公平，侵犯了自己的合法權(quán)益。

　　根據(jù)地方征收拆遷方案規(guī)定，如果方案規(guī)定按照戶口進(jìn)行補(bǔ)償?shù)脑?，那么“空掛戶”也是有獲得補(bǔ)償?shù)目赡?。?strong>即使是地方政策規(guī)定按戶口進(jìn)行征收補(bǔ)償，“空掛戶”依據(jù)其戶口性質(zhì)獲得征收補(bǔ)償，其補(bǔ)償數(shù)額也是不會(huì)有很多的。

　　02、依據(jù)地上附著物補(bǔ)償

　　根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，對(duì)土地的征收補(bǔ)償包括：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)償，即地上附著物的補(bǔ)償和青苗補(bǔ)助費(fèi)?！翱諕鞈簟比绻诖謇餂](méi)有房屋，也沒(méi)有耕地上的經(jīng)濟(jì)作物，就沒(méi)有獲取補(bǔ)償?shù)挠嗟?。安置補(bǔ)助費(fèi)，是根據(jù)至少1:1的置換原則進(jìn)行房屋的安置?！翱諕鞈簟比绻麤](méi)有實(shí)際房屋，也就沒(méi)有置換的空間。所以，如果依據(jù)戶口要征收補(bǔ)償，其條件一方面是要有地方政策的明文規(guī)定，另一方面也要依據(jù)地方的實(shí)際情況而定。

　　03、國(guó)有土地上的補(bǔ)償

　　而在國(guó)有土地上，征收補(bǔ)償是明確給予被征收房屋的所有權(quán)人的，停產(chǎn)停業(yè)損失是補(bǔ)償實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的，因此，“空掛戶”是不會(huì)有任何征收補(bǔ)償權(quán)益的。當(dāng)然，現(xiàn)階段在農(nóng)村“空掛戶”還不能完全被排除出征地補(bǔ)償對(duì)象，但是隨著農(nóng)村改革深入，所有的利益關(guān)系都將與集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份越來(lái)越緊密。

　　律師提醒被征收人：

　　拆遷中因?yàn)楸徽魇杖说纳矸荽_認(rèn)問(wèn)題而引發(fā)的糾紛非常多，當(dāng)被征收人不能百分百確認(rèn)自己無(wú)權(quán)獲取時(shí)，建議立即咨詢專(zhuān)業(yè)拆遷律師，不要因?yàn)樽约旱牟恢?yīng)有的權(quán)益。

　　北京單蘊(yùn)律師

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