上海一紙落戶政策，再次燃起“搶人大戰(zhàn)”的烽煙。
繼2018年上海開通北大、清華本科應(yīng)屆畢業(yè)生落戶“綠色通道”試點(diǎn)之后，前天（9月23日），上海學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍評(píng)分辦法》：
1.上海交大、同濟(jì)、復(fù)旦、華東師大四所高校的應(yīng)屆本科、碩士畢業(yè)生，符合基本申報(bào)條件即可落戶；
2.世界一流大學(xué)建設(shè)高校，及世界一流學(xué)科建設(shè)高校建設(shè)學(xué)科的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，符合基本申報(bào)條件即可落戶；
3.符合基本申報(bào)條件的博士即可落戶。
其中，四所大學(xué)的本科應(yīng)屆畢業(yè)生能直接落戶的消息，引發(fā)社會(huì)極大關(guān)注。
何謂“直接落戶”？
直接落戶，即不需要參與累計(jì)滿72分的評(píng)分，可以直接申請(qǐng)落戶。
何謂“符合基本申報(bào)條件”？
根據(jù)6月9日上海學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布的《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍辦法》中，明確了用人單位以及畢業(yè)生申請(qǐng)落戶的條件。
應(yīng)屆畢業(yè)生須由用人單位為其申請(qǐng)辦理落戶。
畢業(yè)生除遵紀(jì)守法、是國(guó)家統(tǒng)一招生并取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位證書之外，在校期間未與任何用人單位產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系、未繳納社會(huì)保險(xiǎn)，且與具備申請(qǐng)條件的用人單位簽訂一年及以上的勞動(dòng)合同，就能申請(qǐng)落戶。
而用人單位要具備申請(qǐng)條件，除了是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)之外，只要是在2019年5月31日前在上海注冊(cè)登記，注冊(cè)資金達(dá)到100萬以上的企業(yè)，都具備為畢業(yè)生申請(qǐng)落戶的條件。
總體來看，有：
?、俦贝?、清華、上海交大、同濟(jì)、復(fù)旦、華東師大的應(yīng)屆本科畢業(yè)生；
?、谑澜缫涣鞔髮W(xué)建設(shè)高校、世界一流學(xué)科建設(shè)高校建設(shè)學(xué)科的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生；（根據(jù)教育部、財(cái)政部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的名單，全國(guó)世界一流大學(xué)建設(shè)高校42所，世界一流學(xué)科建設(shè)高校95所）
③博士畢業(yè)生。
這三類高校畢業(yè)生都可以直接落戶上海。
01
上海戶籍不再是“銅墻鐵壁”
眾所周知，上海一直以來都是最難落戶的城市之一。
以往上海的落戶方式雖然方式很多：人才引進(jìn)、投靠關(guān)系、居轉(zhuǎn)戶、創(chuàng)業(yè)落戶……
但是，條件通常都非常嚴(yán)苛。除了符合要求（累計(jì)滿72分）的高校畢業(yè)生可以立刻落戶外，其余大部分方式一般人都?jí)虿恢?，或者需要等待很長(zhǎng)一段時(shí)間才能落戶。
而高校畢業(yè)生要累計(jì)滿72分，也并非易事。
繼2018年開通清華和北大落戶“綠色通道”后，此次發(fā)布的新規(guī)中，將在滬的四所高校——復(fù)旦大學(xué)、上海交大、同濟(jì)大學(xué)和華東師大的應(yīng)屆本科生，納入名校本科畢業(yè)生落戶的“綠色通道”，符合基本申報(bào)條件即可落戶。
有媒體測(cè)算，四所高校的應(yīng)屆畢業(yè)本碩博生加起來一共人。此外，還有外地的一流大學(xué)碩士生應(yīng)屆生，雙一流學(xué)科的碩士、博士畢業(yè)生。
雖然僅針對(duì)四大院校的應(yīng)屆畢業(yè)生以及“世界一流建設(shè)大學(xué)”的碩士生、博士生放低落戶門檻，對(duì)于上海1000多萬外來人口來說，杯水車薪。
但這是一個(gè)重要的信號(hào)，意味著落戶上海的難度已經(jīng)開始降低，未來可能還會(huì)繼續(xù)下放門檻。
02
上海加入“搶人大戰(zhàn)”的邏輯
這場(chǎng)始自2018年初的“搶人大戰(zhàn)”，戰(zhàn)火持續(xù)蔓延，且愈演愈烈。繼一線城市廣州、深圳加入混戰(zhàn)之后，上海終于也出手“搶人”。
首先，大城市人口的老齡化和所謂“劉易斯拐點(diǎn)”是城市間爆發(fā)“搶人大戰(zhàn)”的重要原因之一。
劉易斯拐點(diǎn)，即勞動(dòng)力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是指在工業(yè)化進(jìn)程中，隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少，最終達(dá)到瓶頸狀態(tài)。
特別是在上海這樣人口老齡化較為嚴(yán)重的一線城市中。
數(shù)據(jù)顯示，上海2017年60歲以上的老人占比33.2%，2018年是34.4%，2019年是35.2%。
其次，在當(dāng)前宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、以內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的背景下，持續(xù)的經(jīng)濟(jì)活力和消費(fèi)需求，才是城市持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
本公眾號(hào)此前分析過，理論上，搶到了一個(gè)大學(xué)生，就有可能搶到了8個(gè)人的GDP。
能夠搶到人，搶到高素質(zhì)高學(xué)歷的人，搶到年輕有活力的人，才能夠獲得城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)的“永動(dòng)機(jī)”。
更直接的是，打破戶籍壁壘是“曲線救國(guó)”破解“限購(gòu)”政策。
雖然目前僅僅是撕開了一個(gè)小口子。首先要考上四所名校，還需要能支撐起上海房?jī)r(jià)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能做到這兩點(diǎn)要求的群體已經(jīng)是少數(shù)，對(duì)上海整體的房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響幾乎是微乎其微。
但是，更重要的是，市場(chǎng)開始期待后續(xù)進(jìn)一步的政策，市場(chǎng)預(yù)期也隨之改變。
