中商情報(bào)網(wǎng)訊:北京和上海常住人口均超2000萬(wàn),但2017年卻首次同時(shí)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),分別減少2.2萬(wàn)人和1.37萬(wàn)人。2017年廣州和深圳放寬落戶條件,大力吸引人才,人口增量不可小視。其中深圳人口增量61.99萬(wàn)人,廣州45.49萬(wàn)人。值得玩味的是,深圳人口增量反超廣州。此外,北京上海人口規(guī)劃余額不足,廣州深圳增長(zhǎng)空間大。
人口比拼:北京上海首次同時(shí)下降深圳增量反超廣州
北京:2017年末,北京常住人口2170.7萬(wàn)人,比上年末減少2.2萬(wàn)人,下降0.1%,為2000年以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。但是北京從1978年到2017年,出現(xiàn)過兩次常住人口負(fù)增長(zhǎng),一次是1997年,還有一次是2017年。1978年,北京常住人口為871.5萬(wàn),這一數(shù)字一直增加,到1996年達(dá)到1259.4萬(wàn)。1997年,北京常住人口下降到1240萬(wàn),此后再持續(xù)增加。2016年底,北京常住人口達(dá)到了2172.9萬(wàn)。2017年,這一數(shù)字下降到2170.7萬(wàn)。
上海:2017年末,上海常住人口為2418.33萬(wàn)人,比上年末減少1.37萬(wàn)人。這是從1978年以來(lái),上海第二次出現(xiàn)人口規(guī)??s減,上一次為2015年,縮減了10.41萬(wàn)人,但在此后出現(xiàn)了反彈。
2017年是近四十年來(lái),北京和上海常住人口首次同時(shí)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。最近幾年,京滬加快一般產(chǎn)業(yè)疏解,同時(shí)清理了違章建筑,加強(qiáng)群租房的管理,這會(huì)疏解部分人口。再加上高房?jī)r(jià)等因素疊加,京滬人口肯定不會(huì)再回到此前的快速增長(zhǎng)了。
廣州:2017年末廣州市常住人口1449.84萬(wàn)人,比上年增加45.49萬(wàn)人,增量同比較少8.75萬(wàn)人。2016年廣州人口增量比深圳高出1.27萬(wàn)人,2017年廣州雖然出臺(tái)了放寬落戶限制,但是人口增量卻被深圳趕超。深圳人口增量比廣州多16.5萬(wàn)人。
深圳:2017年深圳常住人口1252.83萬(wàn)人。2017年,深圳常住人口增量達(dá)到62萬(wàn),是近年來(lái)的峰值。往前回溯,2011年以來(lái),深圳的年度常住人口增量大約在9萬(wàn)人左右,2014年達(dá)到了15萬(wàn)。2015年深圳實(shí)行安居辦法,對(duì)落戶大學(xué)生發(fā)放補(bǔ)貼。此后三年持續(xù)飆升,常住人口增量都超過了50萬(wàn)人。2017年深圳出臺(tái)入戶新規(guī),放寬人才落戶條件,人口增量進(jìn)一步增長(zhǎng)。
近幾年,廣州和深圳大力吸引人才,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,深圳優(yōu)勢(shì)越發(fā)明顯。2016年GDP重新核算后,深圳反超廣州,2017年廣州同深圳經(jīng)濟(jì)差距拉大,GDP總量比深圳少近千億。創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,深圳也較廣州優(yōu)越。即使深圳房?jī)r(jià)和房租高于廣州,外來(lái)務(wù)工人員依舊偏愛深圳。
數(shù)據(jù)來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)庫(kù)
人口規(guī)劃:北京上海余額不足廣州深圳增長(zhǎng)空間大
根據(jù)此前的規(guī)劃,到2020年,北京的常住人口將控制在2300萬(wàn)以內(nèi),并長(zhǎng)期穩(wěn)定在這一水平;上海更是規(guī)劃到2035年,常住人口控制在2500萬(wàn)左右。而2017年,北京的常住人口為2170.7萬(wàn)人,增長(zhǎng)空間已經(jīng)有限。上海的常住人口為2418.33萬(wàn)人,更是幾乎沒有增長(zhǎng)空間。
相比之下,廣州人口增長(zhǎng)空間相當(dāng)大。規(guī)劃稱,2035年常住人口規(guī)劃控制在2000萬(wàn)人左右,同時(shí)按照2500萬(wàn)管理服務(wù)人口進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公告服務(wù)設(shè)施配置。2017年廣州常住人口近1500萬(wàn)人,按照每年50萬(wàn)人增量算,廣州常住人口還有時(shí)間增長(zhǎng)空間。
2010年國(guó)務(wù)院批復(fù)深圳市城市總體規(guī)劃要求,2020年深圳城市常住人口控制在1100萬(wàn)人以內(nèi)。2016年深圳常住人口增量近62萬(wàn),常住人口1252.83萬(wàn)人,常住人口數(shù)量超標(biāo)。未來(lái)不排除深圳重新規(guī)劃常住人口數(shù)量。按照廣州規(guī)劃來(lái)看,深圳常住人口規(guī)劃極有可能比肩廣州。
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