第l條（目的）

　　

為規(guī)范本市落戶管理工作，提高落戶管理工作透明度，做到公開、公平、公正，制定本辦法。

　　

第二條（適用范圍）

　　

本辦法適用于符合本市落戶政策人員的落戶受理、審批、辦理落戶手續(xù)等落戶管理工作。

　　

軍隊退役士兵、轉業(yè)干部、復員干部、離退休干部及隨遷家屬，無軍籍退休退職職工及隨遷家屬落戶管理辦法另行制定。

　　

普通高等院校及全日制中等職業(yè)學校錄取外省市生源新生戶口遷移不適用本辦法。

　　

第三條（基本原則）

　　

本市落戶管理工作應當遵循以下原則：

　　

（一）公平公開原則。落戶政策應當符合國家有關規(guī)定，堅持標準統(tǒng)一、平衡，經(jīng)市政府同意后公布實施。

　　

（二）規(guī)范管理原則。明晰政府各有關部門在2019上海戶口辦理條件中的職責分工，加強落戶管理工作的法治化、規(guī)范化、制度化建設，提升落戶管理工作水平。

　　

（三）便民利民原則。推動審批信息網(wǎng)上流轉，實現(xiàn)檔案材料電子化和信息數(shù)據(jù)共享，簡化工作流程，縮短辦理時限，減少證明材料，為符合本市落戶政策人員落戶提供便利。

　　

第四條（職責分工）

　　

市發(fā)展改革委負責本市落戶政策綜合協(xié)調，并根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況加強總量調控。

　　

人力資源社會保障、民政、公安、教育、僑務等部門（以下簡稱“審批部門”）在各自職責范圍內負責落戶受理、審批工作，做好落戶管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、錄入工作。

　　

公安機關負責落戶辦理工作，做好落戶管理信息系統(tǒng)建設和日常運行維護工作。

　　

衛(wèi)生計生、工商、稅務、住房建設、經(jīng)濟信息化等相關部門按照各自職責，做好與落戶相關的管理工作。

　　

第五條（落戶管理信息系統(tǒng)）

　　

本市根據(jù)落戶管理工作流程，建設統(tǒng)一的落戶管理信息系統(tǒng)。

　　

落戶管理信息系統(tǒng)應與各審批部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)申請人基本信息和落戶審批電子檔案的網(wǎng)上流轉，提供落戶信息查詢、分析、統(tǒng)計功能和數(shù)據(jù)共享、比對、交換服務。

　　

第六條（信息查詢）

　　

各審批部門應當創(chuàng)造2018年上海戶口申請條件，通過互聯(lián)網(wǎng)向申請人或用人單位提供落戶政策及受理、審批過程、結果的實時查詢。

　　

第七條（落戶申請及受理）

　　

符合本市落戶政策的人員，可按照相關申辦規(guī)定，由個人或用人單位向有關審批部門申請辦理落戶。

　　

審批部門應當設立受理窗口或委托具體機構承擔落戶受理工作，接收申請人或用人單位的落戶申請。

　　

受理窗口或審批部門委托的具體機構收到落戶申請后，材料齊全的，應當受理；材料不齊全的，應當在規(guī)定時間內將申請材料退還申請人或用人單位，并告知申請人或用人單位需要補齊的內容。

　　

第八條（落戶審批）

　　

審批部門應當依據(jù)有關落戶政策，在各自規(guī)定時限內完成審批工作，并將審批結果告知申請人或用人單位。

　　

第九條（電子檔案上傳）

　　

審批部門審批同意后，應當按照落戶審批電子檔案目錄清單所列項目，在10個工作日內將落戶審批電子檔案上傳落戶管理信息系統(tǒng)。

　　

落戶審批電子檔案目錄清單由市公安局、市發(fā)展改革委會同各審批部門制定。

　　

審批部門上傳的落戶審批電子檔案應當完整、準確。

　　

第十條（通知辦理）

　　

落戶審批電子檔案上傳后，申請人符合戶口登記管理規(guī)定的，公安機關應當在10個工作日內通知申請人或用人單位辦理落戶手續(xù)。

　　

第十一條（對違反戶口登記管理規(guī)定情形的處理）

　　

有下列違反戶口登記管理規(guī)定情形之一的，公安機關應當暫不予通知辦理落戶，并告知申請人或用人單位原因及救濟途徑：

　　

（一）有重復戶口的；

　　

（二）公民身份號碼系錯號、重號的；

　　

（三）戶口登記項目存在差錯的；

　　

（四）其它違反戶口登記管理相關規(guī)定的。

　　

違反戶口登記管理規(guī)定情形經(jīng)糾正后消失的，申請人可重新向公安機關申請辦理落戶。

　　

第十二條（落戶辦理所需證明材料）

　　

公安機關應當制定《上海市公安局窗口服務告知單》，告知申請人辦理落戶所需提供的證明材料。

　　

對申請人在申請落戶中已提供的證明材料，公安機關不得要求重復提供。

　　

第十三條（落戶辦理流程）

　　

申請人應當按以下不同情形辦理落戶：

　　

（一）申請人戶籍在外省市的，應在收到落戶辦理通知后，攜帶《上海市公安局窗口服務告知單》所列證明材料，到公安分（縣）局申請開具《準予遷入證明》。證明材料齊全的，公安分（縣）局應按規(guī)定為申請人開具《準予遷入證明》。2018年落戶上海遇到麻煩可找上海戶口網(wǎng)咨詢。

　　

申請人憑《準予遷入證明》回原戶籍地公安機關辦理戶口遷出手續(xù)，取得《戶口遷移證》后，到擬落戶地公安派出所辦理落戶。

　　

（二）申請人戶籍在本市高等院校、研究生培養(yǎng)單位、中等職業(yè)學校學生集體戶或博士后設站單位集體戶的，應在收到落戶辦理通知后，攜帶《戶口遷移證》和《上海市公安局窗口服務告知單》所列證明材料，直接到擬落戶地公安派出所辦理落戶。

　　

（三）申請人系華僑的，應攜帶《華僑回國定居證》和《遷滬落戶確認單》，直接到擬落戶地公安派出所辦理落戶。

　　

公安派出所應當對申請人身份、戶籍和擬落戶地地址信息進行核對，材料齊全、無誤的，當場為申請人辦理落戶手續(xù)。

　　

審批部門應當根據(jù)本市落戶政策及本辦法的有關規(guī)定，按照職責分工，制定本部門執(zhí)行落戶受理、審批工作的實施細則，并向社會公布。

　　

第二十條（試行期限）

　　

本辦法自2016年11月26日起試行，試行期為2年。