上海戶籍政策——落戶上海事項
首先說一些關(guān)于上海市引進(jìn)人才落戶上海的一些看法，就目前形勢而言，通過引進(jìn)人才直接落戶上海的高端人才，每個月報進(jìn)上海各個公安派出所的人，是少之又少，上海市人保局于4月15日發(fā)布的《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口》公示名單中，可以審核同意辦理本市常住戶口，予公示人員，也就401個主體人員，下一次還不知道要等多久。通過公示名單人員中，幾乎都是大型集團(tuán)和國有企事業(yè)單位，小型公司幾乎全軍覆沒啊，所有引進(jìn)人才落戶上海的外地高端人才，如高級工程師、博士研究生、碩士研究生，在小型企業(yè)想直接落戶的概率越來越低，那要怎么樣可以獲得上海戶籍?小編認(rèn)為還可以通過下面的第二類。
現(xiàn)在來說說我們的第二類，也就是上海市發(fā)布的120分積分的上海居住證轉(zhuǎn)上海常駐戶口相關(guān)政策，也就是我們以前常說的人才引進(jìn)居住證，該政策于2013年7月已經(jīng)更改至今，也有不少外地持有上海引進(jìn)人才居住證的朋友，通過該居住證落戶政策成功和子女一起落戶上海各個公安派出所，但是，每個月的審批人數(shù)和辦理上海居住證滿7年的總數(shù)來比，還是不多的，有不少上海緊缺人才，因為各種原因，而被拒之門外，
如：外地職稱、違法生育、簡歷虛假、社?；鶖?shù)、稅單為0、離婚再婚、單位誠信、個人誠信等問題造成無法通過初審，甚至不少人通過了區(qū)縣人才中心的窗口，在上海市人保局的人才開發(fā)處被拒，各種情況都有發(fā)生，最近還發(fā)生一起所有遷移證和準(zhǔn)遷證都已經(jīng)辦理好了，在公安派出所落戶的時候，被派出所戶籍科落戶民警在最后一個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)因為隨遷子女是領(lǐng)結(jié)婚證之前出生的獨生子女被拒絕落戶的事情，理由也是違法計劃生育，所有想通過上海居住證滿7年落戶上海戶口辦理的外地人才，要在一開始申請辦理120分積分上海居住證，就要注意小編說道的問題，不然最后很大可能被拒絕落戶上海，這樣，你就和上海戶籍新政策擦肩而過。
我們再說說關(guān)于照顧在滬退休老人身邊無子女的問題
這類老人身邊無子女的政策，一般是通過上海市人力資源和社會保障局辦理，也就是原來的上海市人事局和上海市勞動局等部門，需要理解的政策內(nèi)容思想精髓是：1.你是上海退休的老人;2.你身邊真的沒有任何子女(如果你有一個子女原來在身邊，是上海戶口，但是可能出國了，也移民到國外了，但是一樣不能排除該子女不回國，不再落戶上海，所以這個也是不可以申辦上海戶口，哈哈，理解一下);3.你可以通過窗口遞交材料申請。
該項政策只能這樣執(zhí)行，而不可以說外地老人無人照顧，想把老人的戶口遷移上海，這樣的戶籍遷移上海是不受理的，至少小編知道的是這樣，當(dāng)然，如果有一天政策改變了，也說不定可以遷移落戶上海。在實際工作中，小編有過一個特殊案例，在滬退休老人身邊就一個獨子，中年因為癌癥死亡，想把外地媳婦戶口落戶上海，在感情上是說的過去的，但是上海不允許，因為不符合政策，政策是調(diào)動外地子女，媳婦不是子女，而且媳婦喪偶是可以再嫁的，這樣一想，也說明上海戶籍政策制定是沒有錯的。
上海戶籍政策——持有居住證滿7年可轉(zhuǎn)常住戶口
上海市政府日前印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》的通知，凡是符合條件的外地來滬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員均可通過申請以獲得上海戶籍。該辦法試行期為3年。
按照規(guī)定，同時符合以下條件者可以申辦上海市常住戶口：
(一)持有《上海市居住證》滿7年;(二)持證期間按規(guī)定參加上海市城鎮(zhèn)社會保險滿7年;(三)持證期間依法在上海市繳納所得稅;(四)在上海市被聘任為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師(國家二級以上職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對應(yīng);(五)無違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。
符合下列條件之一的持證人員可以優(yōu)先申辦：
(一)在上海市作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎勵，或在上海市被評聘為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級技師(國家一級職業(yè)資格證書)且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的，可不受第五條第(一)、(二)項規(guī)定的持證及參保年限的限制;(二)在上海市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年;(三)最近連續(xù)3年在上海市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)高于上海市上年度職工平均工資2倍以上的，或者最近連續(xù)3年計稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術(shù)、技能或管理崗位年均薪酬收入水平的，技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員可不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級的限制;(四)按個人在上海市直接投資(或投資份額)計算，最近連續(xù)三個納稅年度內(nèi)累計繳納總額及每年最低繳納額達(dá)到上海市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，或者連續(xù)3年聘用上海市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才可不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級的限制。
持證人員符合該辦法規(guī)定條件，需申辦上海市常住戶口的，可以到人力資源和社會保障部門領(lǐng)取并填寫《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》，由用人單位負(fù)責(zé)向人力資源和社會保障部門申報，同時提交下列材料：
(一)有效身份證明和《居住證持有人辦理本市常住戶口申請表》;(二)參加上海市城鎮(zhèn)社會保險的證明;(三)上海市區(qū)、縣以上稅務(wù)機關(guān)出具的個人所得稅或企業(yè)納稅完稅證明;(四)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職業(yè)資格證明及相關(guān)聘用(勞動)合同證明;(五)現(xiàn)居住地計劃生育證明及無違法犯罪記錄證明;(六)本人的或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋所有權(quán)證或者租用公房憑證;(七)相關(guān)部門要求提供的其他必要的證明材料。
此外，申請優(yōu)先辦理的持證人員，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。
人力資源和社會保障部門將按照規(guī)定條件對申辦材料進(jìn)行審核。對符合規(guī)定條件的，將出具《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》;持證人員憑《持有〈上海市居住證〉人員辦理本市常住戶口通知書》和上海市公安部門出具的《準(zhǔn)予遷入證明》及相關(guān)證明辦理遷移落戶手續(xù)。持證人員的配偶符合規(guī)定條件的，可以同時申請辦理上海市常住戶口，不符合條件的可以按現(xiàn)有投靠落戶政策辦理。未成年子女可以隨遷。
據(jù)悉，上海市對持證人員申辦常住戶口實行年度總量調(diào)控，符合條件的持證人員按規(guī)定排隊輪候辦理。超出當(dāng)年調(diào)控人數(shù)總額的，依次轉(zhuǎn)入下一年度辦理。
辦法還要求，行政機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，在執(zhí)行本辦法過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的，由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。持證人員和單位應(yīng)當(dāng)書面承諾所提供證明材料的真實性，嚴(yán)禁弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)虛假或者偽造，取消其再申請的資格，并記入社會征信體系。對騙取常住戶口的，及時注銷。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
上海市長韓正在線作答網(wǎng)民時說，上?，F(xiàn)有常住人口約1900萬，其中戶籍人口約1300萬，還有600多萬沒有上海戶籍。談到戶籍新政，他透露，居住證轉(zhuǎn)戶籍的條件，起初考慮“在滬生活工作連續(xù)7年”，在聽取各方意見后，決定改為“累計7年”。
上海戶籍新政——采取“先入圍再輪候”做法
2月20日，在“2009上海民生訪談”活動上，上海市人力資源和社會保障局副局長、新聞發(fā)言人鮑淡如表示。上海即將出臺的居住證轉(zhuǎn)戶籍有關(guān)政策，將采取“先入圍，再輪候”的做法，“入圍”階段向優(yōu)秀人才傾斜，而“輪候”階段則按先來后到的順序依次給予落戶。
據(jù)介紹，新政策將對外來人才傾斜，符合所設(shè)條件的優(yōu)秀人才將優(yōu)先“入圍”，并按照先來后到的順序排隊“輪候”，“只要是排上隊的人才，就一定能拿到上海戶籍”。
鮑淡如說，上海需要引進(jìn)人才，并通過完善人才結(jié)構(gòu)來助推經(jīng)濟(jì)社會更好地發(fā)展，這就要幫助大量“沒有戶口”的外來人才解決“后顧之憂”，而即將出臺的新政策有望給他們吃下“定心丸”。
據(jù)了解，上海居住證轉(zhuǎn)戶籍的落戶條件包括：具有一定專業(yè)技能和職稱，或從事技術(shù)、管理等重要崗位，在上海就業(yè)連續(xù)滿一定年份，累計繳納上海城市社會保險滿一定年份，依法納稅，無不良誠信記錄或違法記錄，在上海有固定居住地等。
鮑淡如解釋說，盡管政策上對貢獻(xiàn)突出的外來人才有所傾斜，但這也不意味著貢獻(xiàn)較少的外來人員就要一直“等下去”，對此，即將出臺的文件將確定相關(guān)規(guī)則。
鮑淡如說，“居住證轉(zhuǎn)戶籍”是上海探索的一種新的人口管理模式。以往，上海的居住證和戶籍并不接軌，準(zhǔn)予落戶的政策僅延續(xù)了夫妻分居、投靠親友等具有計劃經(jīng)濟(jì)色彩的因素，對于不符合這一政策的外來人員則采取“指標(biāo)控制”，指標(biāo)控制盡管有一定道理，但也有機械化、不盡合理的地方。為此，新政策將采取“條件控制”原則，從而有利于引進(jìn)人才，也更加符合人口流動特點和市場經(jīng)濟(jì)下城市的發(fā)展需要.
在上海創(chuàng)業(yè)或可直接入戶你還在等什么
市人力資源和社會保障局近日披露，上海將啟動實施第三輪鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃。
第三輪“創(chuàng)業(yè)行動計劃”提出了“1832”的工作目標(biāo)———力爭用三年時間，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)10萬人，市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地達(dá)到80家，幫扶引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)3萬人(其中青年大學(xué)生不少于2萬人)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)20萬人。
在健全鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策體系方面，市人力資源社會保障部門推出了“6+6”的創(chuàng)業(yè)扶持政策措施。
6條創(chuàng)業(yè)新政
●人才引進(jìn)居住證積分政策。對符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊，直接賦予居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值。對經(jīng)由市場主體評價且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊，居住證轉(zhuǎn)辦戶籍年限可由7年縮短為3至5年。對獲得一定規(guī)模風(fēng)險投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊，予以直接入戶引進(jìn)。
●初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)社會保險費補貼政策。補貼標(biāo)準(zhǔn)為本市上年職工月平均工資60%作為繳費基數(shù)計算的單位繳納社會保險費的50%，補貼期限最長3年，每個創(chuàng)業(yè)組織每年最多補貼2萬元。
●優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目獎勵政策。
●電商創(chuàng)業(yè)融資支持政策。
●創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼政策。
●高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站經(jīng)費補貼政策。
6條完善政策
●進(jìn)一步擴大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息對象范圍。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象范圍擴大到本市戶籍創(chuàng)業(yè)者以及本市高校在校及畢業(yè)的非本市戶籍35歲以下青年大學(xué)生。符合條件對象在滬創(chuàng)業(yè)并吸納本市勞動者就業(yè)的可以按規(guī)定申請個人最高50萬元、法人最高200萬元的創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保。
●進(jìn)一步擴大個體工商稅收減免對象范圍。高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，可依法享受稅收減免政策。
●進(jìn)一步擴大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)見習(xí)補貼對象范圍。將政府補貼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對象范圍從本市高校畢業(yè)學(xué)生擴大到本市高校在校學(xué)生。將青年創(chuàng)業(yè)見習(xí)相關(guān)補貼政策對象范圍擴大到本市高校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生。
●進(jìn)一步擴大創(chuàng)業(yè)場地房租補貼對象范圍。
●進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免擔(dān)保額。個人免擔(dān)保額從最高15萬元提高到最高20萬元。
●進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)見習(xí)代繳費補貼。對創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地跟蹤幫扶見習(xí)學(xué)員在見習(xí)后6個月內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)的，進(jìn)一步提高見習(xí)基地代繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)。
