最新調(diào)整：

　　

一、辦理落戶的具體承辦部門

　　

(一)由派出所直接辦理落戶

　　

凡國(guó)家統(tǒng)招的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，愿來(lái)哈工作的，可本著先落戶、后擇業(yè)的原則，直接到在哈居住地派出所辦理落戶(須攜帶畢業(yè)證書、報(bào)到證、用人單位介紹信、哈市畢業(yè)生主管部門介紹信)。

　　

(二)由分局審批落戶

　　

未成年子女隨父隨母落戶，由派出所負(fù)責(zé)調(diào)查申報(bào)、分局復(fù)查審批落戶(須攜帶個(gè)人申請(qǐng)、子女和父母戶口、身份證、居委會(huì)證明)。

　　

(三)由市局審批落戶

　　

二、辦理對(duì)象

　　

（一）引進(jìn)人才落戶

　　

1、凡具有學(xué)士學(xué)位者，愿來(lái)哈居住、工作的，本人、配偶及未成年子女、直系兄弟姐妹可隨遷落戶(須攜帶學(xué)士學(xué)位證書、接收單位證明、人事部門或人才中心落戶證明直接到市公安局辦理落戶手續(xù))。在房主同意情況下可到租房地落戶。

　　

2、凡具有碩士學(xué)位者(含雙學(xué)士)或中級(jí)技術(shù)職稱者，本人、配偶及未成年子女和一方父母、直系兄弟姐妹可隨遷落戶(須攜帶學(xué)位證書、職稱證書、晉升職稱評(píng)審表、人事部門或人才中心落戶證明及哈市接收單位證明直接到市公安局辦理落戶手續(xù))。在房主同意情況下可到租房地落戶。

　　

3、凡具備博士(含雙碩士)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱者，本人、配偶及未成年子女和雙方父母、直系兄弟姐妹可隨遷落戶(須攜帶學(xué)位證書、職稱證書、晉升職稱評(píng)審表、人事部門或人才中心落戶證明及哈市接收單位證明直接到市公安局辦理落戶手續(xù))。在房主同意情況下可到租房地落戶。

　　

4、全日制技工院校畢業(yè)生，本人、配偶及未成年子女和雙方父母、直系兄弟姐妹可隨遷落戶，在房主同意情況下可到租房地落戶。

　　

（二）招商引資落戶

　　

1、被國(guó)家授予發(fā)明專利，在哈市企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元人民幣以上，年利稅達(dá)20萬(wàn)元以上，可給發(fā)明專利權(quán)本人、配偶及未成年子女落戶(須攜帶本人申請(qǐng)、專利證、企業(yè)證明、年產(chǎn)值證明、納稅證明、原籍派出所證明直接到市公安局申請(qǐng)辦理落戶)。

　　

2、外地人員來(lái)哈投資，固定資產(chǎn)或生產(chǎn)資料投資達(dá)50萬(wàn)元人民幣以上，連續(xù)經(jīng)營(yíng)2年以上，正常繳納稅款的，可給投資者本人、配偶及未成年子女落戶(須攜帶本人申請(qǐng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資金到位證明、納稅憑證、結(jié)婚證書、原籍派出所證明直接到市公安局辦理落戶)。

　　

3、外商及港、澳、臺(tái)人員來(lái)哈投資8萬(wàn)美元以上，經(jīng)營(yíng)2年，正常納稅的，可給投資者親屬6人落戶(須攜帶本人申請(qǐng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資證明、納稅憑證、外商和港澳臺(tái)身份證明、親屬關(guān)系公證書、原籍派出所證明直接到市公安局申請(qǐng)辦理落戶)。

　　

4、1998年1月1日以后，外地?zé)o公職人員凡在哈購(gòu)買15萬(wàn)元人民幣以上商品住宅;購(gòu)買2處商品住宅，累計(jì)金額達(dá)20萬(wàn)元以上;購(gòu)買15萬(wàn)元以上二手住房;貸款購(gòu)住宅房一次性交齊15萬(wàn)元以上;購(gòu)買商品門市房30萬(wàn)元以上;抵債、法院判決，經(jīng)房地部門評(píng)估達(dá)15萬(wàn)元以上的均可給購(gòu)房者本人、配偶及未成年子女落戶(須攜帶本人申請(qǐng)、產(chǎn)權(quán)證、購(gòu)房發(fā)票、完稅證、戶口、身份證、結(jié)婚證、原籍派出所證明直接到市公安局申請(qǐng)辦理落戶)。

　　

（三）調(diào)工、調(diào)干落戶

　　

1、通過(guò)省、市勞動(dòng)部門調(diào)動(dòng)的工人，夫妻分居兩地的，可給調(diào)動(dòng)者本人及未成年子女落戶(須攜帶省市人事或勞動(dòng)部門出具的落戶介紹信、哈市接收單位證明、在哈方戶口、結(jié)婚證直接到市公安局辦理落戶手續(xù))。

　　

2、通過(guò)省、市人事、組織部門調(diào)動(dòng)的具有本科以上學(xué)歷者、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱者、處級(jí)以上干部，可給本人、配偶及未成年子女落戶(具有本科學(xué)歷者須攜帶省或市人事，組織部門落戶介紹信、學(xué)歷證書、接收單位證明;中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員須攜帶省或市人事、組織部門落戶介紹信、職稱證、職稱評(píng)審表、接收單位證明、結(jié)婚證;處級(jí)以上干部須攜帶省或市人事、組織部門落戶介紹信、任職令、接收單位證明、結(jié)婚證直接到市公安局辦理落戶手續(xù))。

　　

（四）復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人及隨軍家屬落戶

　　

1、外籍復(fù)員軍人，配偶在哈市有常住戶口，滿2年以上，可給本人辦理落戶(須攜帶省或市安置辦出具的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部落戶介紹信、變籍退伍軍人申請(qǐng)來(lái)哈落戶審批表、復(fù)員證、配偶戶口、結(jié)婚證)。

　　

2、外籍轉(zhuǎn)業(yè)軍人服役滿10年，配偶在哈市有常住戶口，結(jié)婚2年以上，可給本人辦理落戶(須攜帶省或市安置辦出具的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵落戶口通知書或變籍退伍義務(wù)兵落戶口通知書、變籍轉(zhuǎn)業(yè)軍人申請(qǐng)來(lái)哈落戶審批表、轉(zhuǎn)業(yè)證、配偶戶口、結(jié)婚證)。

　　

3、軍齡滿15年;副營(yíng)以上職務(wù);年滿35周歲，符合其中一條即可給其配偶及未成年子女辦理隨軍落戶(須攜帶部隊(duì)批準(zhǔn)隨軍報(bào)告、隨軍家屬落戶介紹信、配偶戶口、結(jié)婚證)。

　　

（五）“三投靠”落戶

　　

1、妻子投丈夫。妻投夫女方年滿27周歲，結(jié)婚滿5年，可給本人及未成年子女落戶(須攜帶本人申請(qǐng)、男女雙方戶口、身份證、原籍居委會(huì)和派出所證明直接到男方住地派出所申報(bào)落戶)。

　　

2、丈夫投妻子。城鎮(zhèn)戶口，男方年滿35周歲，結(jié)婚10年以上;農(nóng)村戶口，男方年滿55周歲，結(jié)婚20年以上，可申報(bào)辦理投妻來(lái)哈落戶(須攜帶本人申請(qǐng)、雙方戶口、身份證、結(jié)婚證、雙方居委會(huì)和派出所證明直接到女方住地派出所申報(bào)落戶)。

　　

3、父母投子女?？缮暾?qǐng)辦理落戶(須攜帶本人申請(qǐng)、父母及子女雙方戶口、身份證、原籍居委會(huì)和派出所證明直接到子女住地派出所申報(bào)落戶)。

　　

4、收養(yǎng)子女落戶。夫妻收養(yǎng)14周歲以下未成年兒童，按收養(yǎng)法規(guī)定，可給被收養(yǎng)人辦理落戶(須攜帶民政局收養(yǎng)證、公證處公證書、收養(yǎng)申請(qǐng)、居委會(huì)和派出所證明直接到收養(yǎng)人住地派出所申報(bào)落戶)。

　　

5、父母被征地招工轉(zhuǎn)非，子女要求投靠父母，可給未成年子女辦理隨父母落轉(zhuǎn)非戶口(須攜帶父母及子女戶口、身份證、居委會(huì)和派出所證明直接到父母戶口所在地派出所申報(bào)落戶)。

　　

（六）其它條件落戶

　　

1、外地人員來(lái)我市工作或居住的作家、文藝工作者、國(guó)家健將級(jí)運(yùn)動(dòng)員等憑有關(guān)證明，可辦理落戶(須攜帶省和市人事、勞動(dòng)或人才中心落戶證明，地市級(jí)作家協(xié)會(huì)證明及本人專著、國(guó)家二級(jí)以上演員證書、國(guó)家比賽單項(xiàng)前3名或集體項(xiàng)目前6名運(yùn)動(dòng)員證書、在哈接收單位證明直接到市公安局辦理落戶手續(xù))。

　　

2、外地來(lái)哈務(wù)工經(jīng)商人員，業(yè)績(jī)突出，榮獲省或市“十佳青年”等市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的，可給本人辦理來(lái)哈落戶(須攜帶榮譽(yù)證書、評(píng)選單位證明、本人戶口、身份證、原籍派出所證明直接到市公安局辦理落戶手續(xù))。

　　

3、外地來(lái)哈人員，見(jiàn)義勇為、英勇救險(xiǎn)，被評(píng)為哈市勇敢市民的，可給本人辦理落戶(須攜帶勇敢市民證書、評(píng)選單位證明、事跡材料、戶口、身份證、原籍派出所證明直接到市公安局辦理落戶手續(xù))。

　　

二、各項(xiàng)審批落戶時(shí)限

　　

（一）調(diào)工、調(diào)干、隨軍家屬、復(fù)轉(zhuǎn)軍人落戶的，在3個(gè)工作日完成。

　　

（二）購(gòu)買商品住房或投資50萬(wàn)元人民幣建廠、辦企業(yè)的，在10個(gè)工作日完成。

　　

（三）“三投靠”落戶的，在15個(gè)工作日完成。

　　

三、6項(xiàng)落戶新政

　　

1、農(nóng)業(yè)人口妻子投非農(nóng)業(yè)人口丈夫落戶，取消結(jié)婚滿5年限制。

　　

2、農(nóng)業(yè)人口丈夫投非農(nóng)業(yè)人口妻子，取消45周歲年齡限制。

　　

3、凡哈市郊區(qū)農(nóng)業(yè)人口，土地被政府征用，只要本人申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地管理部門出具土地被征用證明，隨時(shí)可審批辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非落戶。

　　

4、外地人員在哈居住，有合法私有產(chǎn)權(quán)住房和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入，可給本人和家屬落戶。

　　

5、居住落戶、往年出生以及收養(yǎng)子女落戶由三級(jí)審批簡(jiǎn)化為兩級(jí)審批。

　　

6、購(gòu)買15萬(wàn)元以上二手房取消《評(píng)估報(bào)告》等。

　　

四、持居住證可在居住地申請(qǐng)落戶

　　

1、公民離開(kāi)常住戶口所在地到其他設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市、縣人民政府駐地鎮(zhèn)(包括林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng))居住半年以上的，可在居住地申請(qǐng)居住證。

　　

2、居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧?dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利。符合條件的居住證持有人，可以在居住地申請(qǐng)登記常住戶口。

　　

3、各地可根據(jù)本地實(shí)際，以連續(xù)居住年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件，出臺(tái)相應(yīng)政策，使居住證持有人逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利，并綜合考慮與居住證持有人共同居住生活的子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等因素，確定他們能否獲得在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。

　　

五、農(nóng)民進(jìn)城落戶不得強(qiáng)退“三權(quán)”

　　

1、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)是左邊法律右邊賦予農(nóng)戶的用益物權(quán)，集體收益分配權(quán)是農(nóng)民作為集體經(jīng)濟(jì)組織成員應(yīng)當(dāng)享有的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

　　

2、進(jìn)城落戶的農(nóng)民是否有償退出“三權(quán)”，可以在尊重農(nóng)民意愿的前提下開(kāi)展試點(diǎn)。現(xiàn)階段，不得以退出“三權(quán)”作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。

　　

3、各地要按照國(guó)家相關(guān)政策，結(jié)合本地實(shí)際，加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記和頒證工作，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)。

　　

4、堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革工作，探索集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定和集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，保護(hù)成員集體財(cái)產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。

　　

六、哈爾濱戶口新政策：農(nóng)民進(jìn)城可享7項(xiàng)基本公共服務(wù)

　　

1、要保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育的權(quán)利。將隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇，逐步完善并落實(shí)隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和普惠性學(xué)前教育政策，以及接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的實(shí)施辦法。

　　

2、完善就業(yè)、失業(yè)登記管理制度，面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面提供政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)。

　　

3、將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　

4、把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，完善并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。

　　

5、按照國(guó)家統(tǒng)一部署，逐步提高統(tǒng)籌層次，實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。

　　

6、完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。

　　

7、把進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系，采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。

　　

七、哈爾濱戶口新政策

　　

1、本月起居民可自愿更換戶口簿

　　

2、從2018年11月1日起，全省取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分，統(tǒng)一登記為居民戶口，群眾可自愿到公安派出所更換居民戶口簿。

　　

3、同時(shí)，對(duì)教育、衛(wèi)生計(jì)生、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域現(xiàn)有各種與戶口性質(zhì)掛鉤的政策進(jìn)行一次全面清理，除國(guó)家明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)外，取消按戶口性質(zhì)設(shè)置的差別化標(biāo)準(zhǔn)，研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新標(biāo)準(zhǔn)，使現(xiàn)有政策逐步與戶口性質(zhì)脫鉤。凡條件成熟的，應(yīng)盡快調(diào)整相關(guān)政策，暫時(shí)不具備條件的，應(yīng)研究制定分步實(shí)施的辦法，提出完全脫鉤的時(shí)間表。通過(guò)新政策與戶口性質(zhì)不再掛鉤、舊政策逐步脫鉤，建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度和均等化的公共服務(wù)制度。