實(shí)習(xí)記者趙珺

據(jù)獵聘大數(shù)據(jù)研究院日前發(fā)布的報(bào)告顯示，2021年，上海中高端人才流入率為11.11%，居全國之首。上海正在加快推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)。界面新聞注意到，2022年兩會(huì)，委員們提交了多個(gè)提案建言獻(xiàn)策。

上海市政協(xié)委員朱迎迎和朱紅在提案中指出，目前上海的人才政策存在系統(tǒng)性不足、分類不充分、人才吸引力不夠、缺少本地人才政策，以及較少考慮高技能人才等問題，都成為上海市建設(shè)人才高地的阻力。

針對以上問題，他們提議，首先應(yīng)當(dāng)建立市級層面的人才庫，對人才進(jìn)行系統(tǒng)分類。同時(shí)，人才政策應(yīng)該設(shè)置一些普惠內(nèi)容，如可以優(yōu)先入戶、優(yōu)先就醫(yī)、子女或直系親屬義務(wù)教育優(yōu)先擇校、政策范圍內(nèi)優(yōu)先購房等等，提升人才的獲得感和歸屬感。

不僅如此，人才庫還應(yīng)當(dāng)?shù)玫蕉ㄆ诘木S護(hù)，并伴有一系列的培養(yǎng)、提供科研條件等可持續(xù)政策。通過大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)人才，實(shí)現(xiàn)管理、落實(shí)相應(yīng)的人才政策。

上海市政協(xié)對外友好委員會(huì)提交了一份關(guān)于海外人才引進(jìn)問題的提案。該提案指出，海外人才是上海城市發(fā)展的重要優(yōu)勢，數(shù)據(jù)顯示，2020年底，上海市在滬常住外國人13.5萬人，規(guī)模居全國之首；全球城市人才競爭力指數(shù)顯示，上海人才競爭力位列全球155個(gè)城市中的第32位，接近排名前1/4的城市。

然而目前上海的海外人才發(fā)展與高水平人才高地建設(shè)仍有不足。針對現(xiàn)存問題，上海市政協(xié)對外友好委員會(huì)建議，應(yīng)加大頂層設(shè)計(jì)的力度，健全新時(shí)代海外人才發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)體制。強(qiáng)化政策創(chuàng)新力度，如創(chuàng)新出入境政策，設(shè)立“創(chuàng)業(yè)簽證”；探索海外人才職業(yè)資格互認(rèn)、職稱評審“直通車”；同時(shí)，在項(xiàng)目申請、“揭榜掛帥”、創(chuàng)辦科技型企業(yè)享受國民待遇等方面開展試點(diǎn)。

其次，上海市政協(xié)對外友好委員會(huì)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)和城市軟實(shí)力建設(shè)力度。不僅要健全海外人才公共服務(wù)體制，提供智能化、便捷化、專業(yè)化的海外人才服務(wù)，推動(dòng)國際人才社區(qū)建設(shè)；還要加大上海的城市形象傳播，打響“海聚英才”品牌，鼓勵(lì)外國人參與社區(qū)活動(dòng)，加大社會(huì)融入，為城市空間建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

委員梁潔芹提交一份提案指出，助推上海市打造國際人才高地，教育是重中之重。

上海高校國際交流與合作的均衡性有待提升。結(jié)合自身經(jīng)歷，梁潔芹提議：一方面，上海要更新人才引進(jìn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)，對于符合企業(yè)定向需求的海外領(lǐng)軍人才，可設(shè)置更具彈性的年齡要求限制，不應(yīng)對國際高端人才“一刀切”。應(yīng)建立與國際接軌的社會(huì)配套體系和以基礎(chǔ)研究為導(dǎo)向的人才評價(jià)機(jī)制。

另一方面，上海市還要搭建多種平臺(tái)，豐富加強(qiáng)上海高校的國際交流與合作。如推動(dòng)更多上海高校加入世界慕課聯(lián)盟（GlobalMOOCAlliance），探索在線國際教學(xué)新路徑。還可以搭建國內(nèi)外科研交流平臺(tái)，增設(shè)國內(nèi)外高校的“雙學(xué)位”項(xiàng)目，讓內(nèi)地學(xué)子可以無差別的接受境外高素質(zhì)教育。

梁潔芹在提案中指出，發(fā)展科技唯一的出路在于教育，教育的關(guān)鍵在于開放包容。“上海打造國際人才高地，必須培養(yǎng)出能夠與國際接軌、適應(yīng)智慧社會(huì)、不被機(jī)器人替代的下一代，才能夠助推國家繼續(xù)保護(hù)和保持競爭力，為國家實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的‘中國夢’更好助力。”