新華社北京3月8日電（記者余蕊）國家發(fā)展改革委副主任胡祖才8日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，“十四五”期間要深化戶籍制度改革，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。對于城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市，要完善積分落戶政策，精簡積分項目，確保社會保險繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例，鼓勵有條件的城市取消年度落戶名額限制。同時依法維護好進城落戶農(nóng)民的農(nóng)村“三權(quán)”。

圖為3月8日上午國新辦發(fā)布會現(xiàn)場

胡祖才表示，要繼續(xù)降低落戶門檻，實現(xiàn)“愿落盡落”。放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，推動穩(wěn)定就業(yè)居住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序落戶。城區(qū)常住人口300萬以下的城市，要全面取消落戶限制，確保外地與本地的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶標準一視同仁；城區(qū)常住人口300萬至500萬的I型大城市，落戶條件要全面放寬。

“另一方面推動常住人口均等享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，實現(xiàn)‘一視同仁、應(yīng)有盡有’。”胡祖才說，健全以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制，鼓勵地方政府提供更多基本公共服務(wù)和辦事便利，提高居住證持有人城鎮(zhèn)義務(wù)教育、住房保障等服務(wù)的實際享有水平，推動非戶籍常住人口逐步享有與戶籍人口同等的基本公共服務(wù)。

他表示，同時要健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制，推動“人地錢掛鉤”。完善財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤相關(guān)政策，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地分配同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量等掛鉤機制，根據(jù)人口流動實際調(diào)整公共服務(wù)領(lǐng)域人員編制和設(shè)施布局。

來源：新華社