經(jīng)貴州省政府同意,省政府辦公廳近日印發(fā)《2022年貴州省居民戶口登記管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。2022年起!貴州省居民辦理戶口按照這個(gè)政策辦法!
《辦法》主要內(nèi)容如下:
第一章總則
第一條為規(guī)范全省戶口登記管理工作,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障公民合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)左邊法律右邊、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合貴州實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的戶口登記管理適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)戶口登記管理,是指戶口登記、戶口注銷(xiāo)、戶口遷移和戶口登記項(xiàng)目變更、更正。
第三條公民戶口以在經(jīng)常居住地登記為原則,實(shí)行屬地管理,一個(gè)公民只能登記一個(gè)戶口。
現(xiàn)役軍人的戶口登記管理,由軍事機(jī)關(guān)按照管理現(xiàn)役軍人的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條公民履行戶口登記管理應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)守信原則,申請(qǐng)人辦理戶口事項(xiàng)的行為,納入社會(huì)信用體系管理。
第五條戶口登記管理由各級(jí)戶籍部門(mén)主管,具有戶口管理職能的公安派出所是戶口登記機(jī)關(guān)??h級(jí)政府政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立公安戶籍窗口,為公民辦理戶籍業(yè)務(wù)提供便民服務(wù)。
第六條教育、民族宗教、民政、司法、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、衛(wèi)生健康、退役軍人、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)協(xié)助做好戶口登記管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好戶口登記管理有關(guān)工作。
第七條辦理戶口業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章部門(mén)職責(zé)
第八條省級(jí)戶籍部門(mén)負(fù)責(zé)戶口登記管理的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督備案;市級(jí)戶籍部門(mén)負(fù)責(zé)政策細(xì)化、業(yè)務(wù)管理、登記核準(zhǔn);縣級(jí)戶籍部門(mén)負(fù)責(zé)政策落實(shí)、業(yè)務(wù)開(kāi)展、核準(zhǔn)辦理。
第九條各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便民利民原則,依法簽發(fā)、出具公民申報(bào)戶口登記所需的手續(xù)、證明文件或鑒定文書(shū)。
公民因辦理戶口業(yè)務(wù),需要出具或者換發(fā)、補(bǔ)發(fā)有關(guān)手續(xù)、證書(shū)、鑒定文書(shū)的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以辦理;不能辦理的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第十條各有關(guān)部門(mén)要充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),整合資源,建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上、異地、自助辦理戶口業(yè)務(wù)。
第十一條教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)大中專(zhuān)院校建立學(xué)校集體戶口,配合戶口登記機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校集體戶進(jìn)行管理。
第十二條民族宗教部門(mén)負(fù)責(zé)管理公民民族成份,對(duì)符合規(guī)定需要變更民族成份的,出具《貴州省公民變更民族成份證明書(shū)》,作為變更戶口信息的憑證;指導(dǎo)宗教場(chǎng)所建立集體戶口,出具戶口登記和遷移所需的證明文件。
第十三條民政部門(mén)負(fù)責(zé)為符合條件的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童、生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女辦理《收養(yǎng)登記證》,并及時(shí)辦理戶口登記;按規(guī)定辦理婚姻登記,頒發(fā)《結(jié)婚證》《離婚證》,作為辦理戶口事項(xiàng)的憑證;為超過(guò)3個(gè)月仍無(wú)法查明身份信息的救助管理機(jī)構(gòu)滯留人員申報(bào)戶口;為戶口登記機(jī)關(guān)登記戶籍住址提供規(guī)范的行政區(qū)劃及街、路、巷名稱(chēng)。
第十四條司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范出具涉及戶口登記事項(xiàng)的公證書(shū)和司法鑒定意見(jiàn)書(shū)。
第十五條各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障戶口登記管理所需經(jīng)費(fèi)。
第十六條人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照人才管理權(quán)限辦理高層次人才服務(wù)綠卡等手續(xù)證書(shū),作為辦理戶口事項(xiàng)的憑證。
第十七條自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)出具相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書(shū),作為辦理戶口事項(xiàng)的憑證。
第十八條衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)規(guī)范簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書(shū)》,作為辦理戶口事項(xiàng)的憑證;《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記新生兒及其父母身份信息,對(duì)戶籍部門(mén)移送的存疑《出生醫(yī)學(xué)證明》進(jìn)行鑒定并及時(shí)反饋鑒定結(jié)果。
第十九條退役軍人部門(mén)負(fù)責(zé)管理退役軍人事務(wù),出具復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退役的軍人落戶相關(guān)材料。
第二十條統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)用城鄉(xiāng)屬性的劃分;發(fā)布人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第三章戶口登記管理
第二十一條省級(jí)戶籍部門(mén)根據(jù)公安部制定的戶口簿、冊(cè)、表格、手續(xù)式樣,統(tǒng)一印制后供各地使用。
第二十二條戶口登記機(jī)關(guān)設(shè)立居民戶口簿和常住人口登記表,用于記載公民基本信息。居民戶口簿及其登記的事項(xiàng)、常住人口登記表及其登記的事項(xiàng),具有證明公民身份以及家庭成員間相互關(guān)系的左邊法律右邊效力。
第二十三條戶口登記機(jī)關(guān)登記的公民基本信息要實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性,做到《居民戶口簿》《居民身份證》《常住人口登記表》、應(yīng)用系統(tǒng)中的人口信息、公民相片和公民的實(shí)際情況相一致。
第二十四條戶口登記以戶為單位,分為家庭戶和集體戶。
共同居住生活、成員間以親屬關(guān)系維系的,登記家庭戶。原則上由成員中具有完全民事行為能力的房屋產(chǎn)權(quán)所有人或者公共租賃住房承租人擔(dān)任戶主,頒發(fā)家庭《居民戶口簿》。
居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部或公共宿舍的公民,以及居住在軍事機(jī)關(guān)和軍人宿舍的非現(xiàn)役軍人,登記集體戶。由所在單位指定一名具有完全民事行為能力的成員擔(dān)任戶主,頒發(fā)集體《居民戶口簿》。
第二十五條戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立派出所集體戶,符合下列情況之一的,可以在派出所集體戶登記戶口。
(一)因房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋拆遷、離婚等原因,暫時(shí)無(wú)處遷移戶口的;
(二)無(wú)合法穩(wěn)定住所,無(wú)處投靠的;
(三)工作單位暫時(shí)未設(shè)立集體戶的;
(四)大中專(zhuān)院校畢業(yè)生暫時(shí)無(wú)法在就業(yè)地落戶的;
(五)戶口登記機(jī)關(guān)認(rèn)為可登記派出所集體戶的其他情形。
第二十六條戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立疑難戶口登記簿,用于記載無(wú)法核實(shí)或核實(shí)不清的無(wú)戶口人員登記落戶。
第二十七條戶口登記、遷移、戶口登記項(xiàng)目變更、更正應(yīng)由戶主、本人或監(jiān)護(hù)人到戶籍部門(mén)申報(bào)。嬰兒出生后,在一個(gè)月以內(nèi),由申報(bào)人向嬰兒父親或母親戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。
戶口注銷(xiāo)根據(jù)所辦理業(yè)務(wù)的情況可由戶主、本人或監(jiān)護(hù)人、親屬、撫養(yǎng)人、村(居)委員會(huì)負(fù)責(zé)人、利害關(guān)系人向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)。公民死亡,城市在葬前、農(nóng)村在一個(gè)月以內(nèi),由申報(bào)人向逝者戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)死亡注銷(xiāo)。
第二十八條公民可按照貴州省公安廳印發(fā)的《貴州省縣級(jí)政府政務(wù)服務(wù)中心戶籍窗口業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)清單》和《貴州省戶籍部門(mén)戶籍業(yè)務(wù)辦事指南》辦理戶口登記。戶口登記包括出生登記、收養(yǎng)登記、恢復(fù)戶口登記、入國(guó)(境)落常住戶口。
第二十九條公民為被收養(yǎng)兒童申請(qǐng)登記戶口的,需提交書(shū)面申請(qǐng)、收養(yǎng)人居民戶口簿、《收養(yǎng)登記證》或收養(yǎng)公證書(shū),辦理被收養(yǎng)人戶口登記。
第三十條1999年4月1日《我國(guó)收養(yǎng)法》施行后,公民事實(shí)撫養(yǎng)兒童的,依法按照以下方式辦理戶口登記:
(一)隨生父或者生母登記;
(二)在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集體戶登記;
(三)隨撫養(yǎng)人以非親屬關(guān)系登記。
第三十一條公民可按照貴州省公安廳印發(fā)的《貴州省縣級(jí)政府政務(wù)服務(wù)中心戶籍窗口業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)清單》和《貴州省戶籍部門(mén)戶籍業(yè)務(wù)辦事指南》辦理戶口注銷(xiāo)。戶口注銷(xiāo)包括死亡注銷(xiāo)、宣告死亡注銷(xiāo)、服現(xiàn)役注銷(xiāo)、出國(guó)(境)定居注銷(xiāo)、重復(fù)戶口注銷(xiāo)、虛假戶口注銷(xiāo)。
第三十二條戶口登記機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)發(fā)現(xiàn)公民戶口存在應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)催告有關(guān)人員履行注銷(xiāo)手續(xù),無(wú)法催告的,可以采取公告方式;經(jīng)催告或者公告后,有關(guān)人員仍不履行注銷(xiāo)手續(xù)的,戶口登記機(jī)關(guān)可以注明情況后注銷(xiāo)戶口。注銷(xiāo)后若發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符的,應(yīng)予以恢復(fù)。
第三十三條公民可按照貴州省公安廳印發(fā)的《貴州省縣級(jí)政府政務(wù)服務(wù)中心戶籍窗口業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)清單》和《貴州省戶籍部門(mén)戶籍業(yè)務(wù)辦事指南》辦理戶口遷移。戶口遷移包括親屬投靠、人才引進(jìn)、錄聘用、工作調(diào)動(dòng)、購(gòu)建房、投資(經(jīng)商)、務(wù)工、大中專(zhuān)院校入學(xué)、大中專(zhuān)院校畢業(yè)肄業(yè)退學(xué)輟學(xué)回原籍、宗教教職人員遷移和部隊(duì)家屬隨軍等。
第三十四條根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕72號(hào)),自2016年9月30日之后畢業(yè)的貴州籍農(nóng)村學(xué)生,未在城市城鎮(zhèn)就業(yè)回農(nóng)村實(shí)際居住生活創(chuàng)業(yè)的,可將戶口遷回農(nóng)村原籍。
第三十五條對(duì)于合法穩(wěn)定住所所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,戶口登記機(jī)關(guān)依據(jù)現(xiàn)所有權(quán)人申請(qǐng),告知住所原登記人員遷出戶口。拒不遷出的,戶口登記機(jī)關(guān)可以將現(xiàn)所有權(quán)人戶口遷入作為戶主。
第三十六條戶口登記項(xiàng)目變更是指申請(qǐng)人登記內(nèi)容發(fā)生變化,為使登記內(nèi)容符合實(shí)際情況,而進(jìn)行內(nèi)容變更的一種記載;戶口登記項(xiàng)目更正是指戶口登記機(jī)關(guān)對(duì)戶口登記過(guò)程中的錯(cuò)誤登記項(xiàng)目予以糾正和申請(qǐng)人申報(bào)內(nèi)容與客觀事實(shí)不符予以糾正的情況。
第三十七條公民可按照貴州省公安廳印發(fā)的《貴州省縣級(jí)政府政務(wù)服務(wù)中心戶籍窗口業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)清單》和《貴州省戶籍部門(mén)戶籍業(yè)務(wù)辦事指南》辦理戶口登記項(xiàng)目變更、更正。戶口登記項(xiàng)目變更、更正包括主項(xiàng)變更、更正和非主項(xiàng)變更、更正?!毒用駪艨诓尽返怯浀男彰?、性別、民族、出生日期是主項(xiàng),其他項(xiàng)目是非主項(xiàng)。
第三十八條戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將戶口檔案分類(lèi)整理、立卷、歸檔,按要求保存、銷(xiāo)毀。戶口檔案應(yīng)妥善保管,規(guī)范使用。
第四章辦理程序
第三十九條戶口登記管理業(yè)務(wù)由各級(jí)戶籍部門(mén)根據(jù)規(guī)定權(quán)限辦理、核準(zhǔn)和備案。
第四十條對(duì)符合條件、申報(bào)材料齊全,按規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)辦理的戶口登記事項(xiàng),戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);申報(bào)材料不全的,應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面或網(wǎng)上告知需要補(bǔ)充的全部材料。
第四十一條對(duì)符合辦理?xiàng)l件,按規(guī)定需要調(diào)查核實(shí)、上報(bào)核準(zhǔn)和備案的,分別按照下列規(guī)定辦理:
(一)需經(jīng)戶口登記機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的,戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí),并將結(jié)果告知申報(bào)人。
(二)需報(bào)經(jīng)縣級(jí)戶籍部門(mén)核準(zhǔn)的,縣級(jí)戶籍部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。
(三)需報(bào)經(jīng)市級(jí)戶籍部門(mén)核準(zhǔn)的,市級(jí)戶籍部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。
(四)需報(bào)經(jīng)省級(jí)戶籍部門(mén)備案的,省級(jí)戶籍部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出備案意見(jiàn)。
第四十二條對(duì)戶口登記管理業(yè)務(wù)中的“性別變更”“民族、民族成份更正”“出生日期更正”事項(xiàng),由縣級(jí)戶籍部門(mén)報(bào)市級(jí)戶籍部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字核準(zhǔn)后報(bào)省級(jí)戶籍部門(mén)備案。
第四十三條戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)告知申報(bào)人戶口登記事項(xiàng)的核準(zhǔn)結(jié)果,申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在收到核準(zhǔn)結(jié)果通知之日起60個(gè)工作日內(nèi)前往戶口登記機(jī)關(guān)辦理申報(bào)的戶口業(yè)務(wù),逾期未辦理的應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
第四十四條申報(bào)人申報(bào)之日至收到核準(zhǔn)通過(guò)告知之日是戶籍部門(mén)辦理時(shí)限區(qū)間,補(bǔ)正材料時(shí)間、公告時(shí)間、跨縣實(shí)地調(diào)查時(shí)間以及發(fā)函調(diào)查時(shí)間不計(jì)入戶籍部門(mén)辦理時(shí)限。
第五章責(zé)任追究
第四十五條戶口登記管理實(shí)行首接責(zé)任制和責(zé)任終身追究制。首接責(zé)任人指首次接待戶口業(yè)務(wù)申報(bào)人的人員,負(fù)責(zé)對(duì)戶口業(yè)務(wù)的咨詢、辦理、送審和結(jié)果告知。對(duì)首接責(zé)任人、核準(zhǔn)人、備案人、手續(xù)出具單位和人員實(shí)行責(zé)任終身追究制。
第四十六條戶籍部門(mén)工作人員在辦理戶口業(yè)務(wù)時(shí)違反規(guī)定的,依法依規(guī)追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十七條其他未盡事宜按照相關(guān)規(guī)定辦理。
第四十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。
第四十九條本辦法具體解釋工作由省公安廳承擔(dān)。
2022年起!貴州省居民辦理戶口按照這個(gè)政策辦法
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