從多家媒體獲悉，居住證及居轉(zhuǎn)戶改革相關(guān)政策或?qū)⒂谙略碌坠?。此次政策調(diào)整將有許多重大突破，變得更為靈活，如居住證積分要素設(shè)計(jì)，過去主要看學(xué)歷、職稱、繳金納稅，今后要看創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)效益、團(tuán)隊(duì)納稅等因素。而居轉(zhuǎn)戶政策也將依據(jù)申請(qǐng)人的條件，在7年轉(zhuǎn)戶籍的基礎(chǔ)上縮短，最短2年就可落戶。

　　

為了引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才，上海將在永久居留權(quán)上先試先行，放寬永久居留證受理?xiàng)l件，簡化辦理程序。對(duì)于外國專家，以往到60歲就要被退休回國，最多延期到65歲?，F(xiàn)在，上海將對(duì)符合條件的人才優(yōu)先辦理外國專家證，放寬年齡限制。同時(shí)，上海還將對(duì)具有碩士以上學(xué)歷的留學(xué)生試行畢業(yè)后直接在滬就業(yè)的許可。

　　

除此之外，最近網(wǎng)上熱傳“只要拿到一定規(guī)模風(fēng)投的創(chuàng)業(yè)人才，就可以直接落戶上?！钡南⒁脖皇腥吮＞窒嚓P(guān)人士回應(yīng)：從政策思路上，上海的確有這樣的考慮，但是風(fēng)投的規(guī)模是多少，還沒有最終確定，目前上海正在細(xì)化研究相關(guān)政策，最快預(yù)計(jì)6月底公布。

　　

　　

上海居住證的分類：

　　

A類(cw9，cr100開頭)：國內(nèi)引進(jìn)人才居住證。享受上海市民待遇，可以繳納4金，小孩可在滬讀書并參加中高考

　　

B類(L開頭)國外引進(jìn)人才居住證。享受上海市民待遇，可以繳納4金，小孩可在滬讀書并參加中高考

　　

C類：臨時(shí)居住證，相當(dāng)于暫住證。不享受以上兩類相關(guān)待遇。隨員居住證：和C類雷同，不享受相關(guān)待遇。

　　

居轉(zhuǎn)戶申請(qǐng)

　　

一、適用范圍

　　

本指南適用于持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口的審批

　　

二、審批條件

　　

申辦條件：持證人員申辦本市常住戶口應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

　　

1、持有《上海市居住證》滿7年；

　　

2、持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年；

　　

3、持證期間依法在本市繳納所得稅；

　　

4、在本市被聘任為中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師（國家二級(jí)以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對(duì)應(yīng)；

　　

5、無違反國家及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。

　　

三、激勵(lì)條件

　　

持證人員符合下列條件之一的，可以優(yōu)先申辦本市常住戶口：

　　

1、在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，或在本市被評(píng)聘為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級(jí)技師（國家一級(jí)職業(yè)資格證書）且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的，可不受前述第1、2項(xiàng)規(guī)定的持證及參保年限的限制；

　　

2、在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年；

　　

3、最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上的，或者最近連續(xù)3年計(jì)稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級(jí)技術(shù)、技能或管理崗位年均薪酬收入水平的，技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員可不受前述第4項(xiàng)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級(jí)的限制；

　　

4、按個(gè)人在本市直接投資（或投資份額）計(jì)算，最近連續(xù)三個(gè)納稅年度內(nèi)累計(jì)繳納總額及每年最低繳納額達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才可不受前述第4項(xiàng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級(jí)的限制。

　　

前款所稱的重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)項(xiàng)范圍，計(jì)稅薪酬收入標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位范圍，投資納稅數(shù)額和用工人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由相關(guān)管理部門適時(shí)公布。

　　

四、補(bǔ)充項(xiàng)

　　

1、辦理人房產(chǎn)要求

　　

居轉(zhuǎn)戶人員申辦本市常住戶口，如本人無合法落戶地址、單位無集體戶口的，可以申請(qǐng)落戶在單位注冊(cè)地所在區(qū)（縣）人才服務(wù)中心的集體戶口

　　

一般情況下，優(yōu)先通過審批順序“①擁有個(gè)人房產(chǎn)落戶；②單位集體戶口落戶；③在本市擁有直系親屬的房產(chǎn)落戶；④人才服務(wù)中心的集體戶口落戶?！?/p> 　　

除了“擁有個(gè)人房產(chǎn)落戶”以外，其它戶址落戶方式的審批，基本處于“輪候”狀態(tài)。

　　

2、配偶隨遷

　　

符合辦法第六條第一款第一項(xiàng)條件，在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得省部級(jí)及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)、取得本市高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或高級(jí)技師（國家一級(jí)職業(yè)資格）證書的居轉(zhuǎn)戶人員，其配偶在本市有穩(wěn)定工作、繳納本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)、已辦理《上海市居住證》（含隨員證）的，可以同時(shí)申辦本市常住戶口.申請(qǐng)居轉(zhuǎn)戶的配偶，按照居轉(zhuǎn)戶人員提供相應(yīng)證明材料

　　

辦理人具備條件：通過激勵(lì)條件的重大貢獻(xiàn)、獲得獎(jiǎng)勵(lì)，或本市高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、高級(jí)技師（國家一級(jí)專業(yè)資格）證書的居轉(zhuǎn)戶人員。

　　

配偶具備條件：①穩(wěn)定工作，②正常繳納本市社保，③配偶已經(jīng)辦理了《上海居住證》（含隨員證）”即可同時(shí)申辦本市常住戶口。

　　

3、子女隨遷

　　

16周歲以下的未成年子女以及16周歲以上、在普通高中就讀的子女可以隨遷；未成年子女隨遷的，提供出生醫(yī)學(xué)證明、《獨(dú)生子女父母光榮證》或者戶籍所在地出具的計(jì)劃生育證明.16周歲以上的普通高中在校生隨遷的，另需提供學(xué)籍證明

　　

關(guān)于上海居住證你必須知道的20個(gè)問題

　　

1.上海居住證有哪些的好處？

　　

答:首先繳費(fèi)期間你可以在上海享受醫(yī)療保險(xiǎn)，這是最重要的，否則沒等你回去，就生場(chǎng)大病，掙得錢都花完了。第二公積金是可以全額取出來的，金額不受你轉(zhuǎn)移的影響，有了這個(gè)，你還具有有了在上海公積金貸款的資格，其利率要比商業(yè)貸款低1個(gè)百分點(diǎn)，貸上20年這筆計(jì)息差額就是幾萬元。第三，目前的社保賬戶正在考慮異地轉(zhuǎn)移的問題，盡管現(xiàn)在沒有解決，但是幾十年以后我相信已經(jīng)解決了。目標(biāo)就是賬戶跟人走，多繳多得。第四，根據(jù)目前的上海政策，辦理居住證7年后，可轉(zhuǎn)上海市戶口。這樣在小孩的入托、讀書方面會(huì)占有優(yōu)勢(shì)。

　　

2.上海購買房子需要居住證嗎?

　　

答:不需要的，外地人購房只需要滿足以下兩個(gè)條件就可：三年里社保滿兩年；結(jié)婚。

　　

3.在上海如何辦理居住證？需要提供哪些材料？

　　

答：一）具有本科以上學(xué)歷或者特殊才能的國內(nèi)外人員，以不改變其戶籍或者國籍的形式來上海工作或者創(chuàng)業(yè)的，可以依據(jù)《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》，申領(lǐng)《上海市居住證》。

　　

可以申領(lǐng)《上海市居住證》的，具體包括以下國內(nèi)外人員：

　　

1、對(duì)于原持有《引進(jìn)人才工作證》的人才，經(jīng)用人單位考核后繼續(xù)聘用的，按照《居住證》的條件，可申領(lǐng)《居住證》；對(duì)于來滬投資創(chuàng)業(yè)的人員，符合《居住證》申領(lǐng)條件的，可給予辦理《居住證》。

　　

2、對(duì)于申請(qǐng)來滬創(chuàng)業(yè)和工作的境外人才、入外籍和取得境外永久（長期）居留權(quán)的留學(xué)人員，給予辦理《居住證》。

　　

3、對(duì)于原按照《上海市吸引國內(nèi)優(yōu)秀人才來滬工作實(shí)施辦法》來滬工作或創(chuàng)業(yè)的人員，由于實(shí)施了年度人才開發(fā)目錄、取得上海市戶籍受到限制的，可以采用申領(lǐng)《居住證》的辦法予以解決。對(duì)其中取得本科學(xué)歷但未取得學(xué)位、副高以上職稱但任職未滿３年、與上海用人單位簽訂聘用（勞動(dòng)）合同不滿3年的人員，給予辦理《居住證》。

　　

除此以外，引進(jìn)人才單位提出申辦《居住證》的，已婚、家庭基礎(chǔ)尚在外地的，以項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用等方式來滬工作或創(chuàng)業(yè)的人員，可辦理《居住證》。

　　

二）國內(nèi)人員申領(lǐng)《上海市居住證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　

1、《國內(nèi)人才〈上海市居住證〉申領(lǐng)表》；

　　

2、本人的學(xué)歷證明、專業(yè)技術(shù)證書或業(yè)績證明材料復(fù)印件（驗(yàn)原件，業(yè)績證明材料包括獲獎(jiǎng)證書、專利證書、個(gè)人收入證明等）；

　　

3、有效身份證明復(fù)印件（居民戶口簿及身份證，已婚人員為配偶申領(lǐng)《居住證》的還應(yīng)提交結(jié)婚證原件）；

　　

4、在上海市的住所證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

　　

5、上海市二級(jí)以上醫(yī)院出具的健康狀況證明。

　　

已經(jīng)簽訂聘用（勞動(dòng)）合同的申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提交聘用單位法人證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件（驗(yàn)原件）和聘用（勞動(dòng)）合同復(fù)印件（驗(yàn)原件）。

　　

已經(jīng)在滬創(chuàng)業(yè)的申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提交投資或者開業(yè)的相關(guān)證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）。

　　

境外人員申領(lǐng)《上海市居住證》的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　

1、《境外人員〈上海市居住證〉申領(lǐng)表（主表）》；

　　

2、有效身份證明復(fù)印件（由我駐外使領(lǐng)館出具的留學(xué)人員證左邊明信右邊、護(hù)照及國外永久或長期居住證明，或港、澳、臺(tái)居住證明，驗(yàn)原件）；

　　

3、國（境）外學(xué)位或?qū)W歷證書復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

　　

4、如申請(qǐng)人系國（境）外投資者，需提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書及工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（如系內(nèi)資性質(zhì)留學(xué)人員，企業(yè)只需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件；

　　

5、專業(yè)資格證書（國內(nèi)外）復(fù)印件（驗(yàn)原件）。

　　

另外補(bǔ)充回答一下：到何處去申領(lǐng)《上海市居住證》？

　　

答：目前，受理國內(nèi)人員《上海市居住證》申領(lǐng)的機(jī)構(gòu)有兩個(gè)，分別是上海市人事局業(yè)務(wù)受理中心和上海市人才服務(wù)中心，地址是大木橋路123號(hào)和中山西路620號(hào)、浦東商城路660號(hào)；受理境外人員申領(lǐng)的機(jī)構(gòu)是上海國際人才服務(wù)中心，地址在大木橋路123號(hào)。以后，《上海市居住證》申領(lǐng)受理工作作為公共人事服務(wù)項(xiàng)目，將逐步在上海市各區(qū)縣或境外人員比較集中的地區(qū)設(shè)立受理點(diǎn)，申領(lǐng)人員可以就近就便前往。

　　

另外，持有《引進(jìn)人才工作證》的人員申領(lǐng)《上海市居住證》，由上海市人才服務(wù)中心統(tǒng)一受理。

　　

4.請(qǐng)問持有CW9居住證未婚可以在上海購房嗎？

　　

答：你這個(gè)應(yīng)該是屬于人才引進(jìn)類型的居住在可以享受上海的社保，但是在你還沒有辦上海市的戶口之前單身的情況下還是屬于限購里面的所以只能遺憾的告訴你單身限購。

　　

5.關(guān)于上海居住證滿3年免稅問題。本人在上海持有人才引進(jìn)居住證滿3年，社保和繳稅也連續(xù)3年。而我老婆沒有居住證。請(qǐng)問我在上海購首套房能免交房產(chǎn)稅嗎?具體是免交哪幾項(xiàng)稅？謝謝！

　　

答：是可以的，具有長期居住證的相當(dāng)于上海人買首套房一樣的，可以免房產(chǎn)稅；但是其他的稅費(fèi)是要交的！

　　

6.外地戶籍，在上海有居住證，有產(chǎn)權(quán)住房，如何建小卡?

　　

答：你先去小區(qū)的居委會(huì)，他會(huì)告訴你需要提供什么東西。我這邊是要求：男方要回戶籍所在地開立一個(gè)婚育證明，男方或女方要提供一份準(zhǔn)生證。我這是在老閔行這邊的小區(qū)要求的。然后在居委會(huì)填單子就OK了，建小卡后去醫(yī)院建大卡。

　　

7.請(qǐng)問上海暫住證和居住證的區(qū)別是什么?

　　

答：長期居住證(人才引進(jìn)類的)等同于上海戶口，小孩可以享受同本地戶口的小孩一樣的待遇，臨時(shí)居住證沒啥用的。

　　

8.辦理了上海居住證是不是就算有上海戶口，買房時(shí)適用的限購、限貸政策也和上海本地人一樣了？

　　

答：辦理居住證并不是說你把自己的戶口遷到上海了。居住證只是說你在上?？梢跃幼?。因?yàn)槟惚救瞬皇巧虾艨凇Ｒ簿褪钦f你買房時(shí)的性質(zhì)還是外地人，上海外地人口在上海買房只能買一套，限款政策和上海是一樣的。

　　

9.在上海辦居住證對(duì)買房有什么好處嗎？

　　

答;其子女可入托、入中小學(xué)就讀，免收借讀管理費(fèi)；（二）可在本市行政區(qū)域內(nèi)購買商品房、批準(zhǔn)上市的已購公房和存量房；按有關(guān)規(guī)定購買經(jīng)濟(jì)適用住房；（三）按照公安部的有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的，可在本市辦理因私出國商務(wù)手續(xù)；（四）可申請(qǐng)辦理駕駛證或臨時(shí)駕駛證以及機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù)；（五）可在本市創(chuàng)辦企業(yè)，可以企業(yè)法定代表人身份申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和科技項(xiàng)目資助；（六）可列入本市人才培養(yǎng)計(jì)劃，并可參加本市有關(guān)人才、專家獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的評(píng)選；（七）可參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評(píng)定(考試)、執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格考試、執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格注冊(cè)登記；（八）可參加本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并可按有關(guān)規(guī)定在本市繳存和使用住房公積金。

　　

10.關(guān)于上海買房和居住證的問題:我父親是上海知青，可是戶口在外地，我和兩個(gè)妹妹和媽媽的戶口也都在外地，只有弟弟的戶口在上海，父親的老父母也早已不在。而且弟弟不愿意給我父母親的戶口遷回上?！，F(xiàn)在因?yàn)榕畠涸谏虾９ぷ鞯木壒?，我現(xiàn)在想在上海買房居住，請(qǐng)問我可以投靠弟弟辦居住證嗎？是不是辦理居住證我就可以買房？我只想早點(diǎn)在上海買自己的房子。

　　

答：如果你們的戶口現(xiàn)在沒有對(duì)接就無法前回上海，可是根據(jù)你的描述你女兒現(xiàn)在已經(jīng)在上海工作了,如果她工作已經(jīng)滿一年即可用你女兒的名義在上海購房。屬于首套：如果用你的名義就辦好居住證也必須滿二年且必須有納稅或者社保滿二年才可以，希望對(duì)你有所幫助。

　　

11.外籍，上海居住證B類（三年），納稅5年，社保3年。配偶和孩子也外籍，能否買房？如可買，能買兩套嗎？

　　

答：您好！因?yàn)槟荁類居住證，B類(L開頭)國外引進(jìn)人才居住證，享受上海市民待遇，即可以買房的，最多只能買兩套。

　　

12.上家出售的房屋上掛了1個(gè)外地人的居住證沒有遷出,對(duì)于下家有影響嗎（比如動(dòng)遷）上海市？

　　

答：在上海，如果該房子里以前有租賃，辦過居住證，那房子肯定在交易中心備案過，讓上家去交易中心把租賃備案撤銷就可以了，不影響你的。

　　

13.上海市租客要辦理居住證，房東要提供什么資料？

　　

答：需要租憑合同房產(chǎn)證和租客身份證還要房東和你一起去。

　　

14.辦上海居住證怎么轉(zhuǎn)個(gè)人檔案?

　　

答：人事檔案的問題，是2月10日剛出來的，這是必須的。如果公司不能接受檔案，可以到上海市人才市場(chǎng)申請(qǐng)發(fā)調(diào)檔函，讓你以前的檔案保管單位把檔案發(fā)到上海人才市場(chǎng)。只有擋案到了上海，你才正式進(jìn)入辦理居住證的程序，現(xiàn)在嚴(yán)格多了。

　　

15.關(guān)于上海房產(chǎn)稅，居住證是否享受免稅面積？

　　

問題具體細(xì)節(jié)：本人和一個(gè)孩子是上海戶籍，老婆非滬籍，有上海A類居住證（有效期三年，取證未滿三年），在上海有一套住宅，94平，擬再購入一套70平的房子，現(xiàn)問：老婆是否享受免稅面積？也就是說第二套房是否要交房產(chǎn)稅？

　　

答：居住證沒有享受免稅面積的說法，只能享受外地人轉(zhuǎn)上海人的待遇，人居低于60平方?jīng)]有房產(chǎn)稅，高于這個(gè)數(shù)字的你有啥證也不好使，再有你本來就是上海人，你老婆的居住證跟本也不用啊，你94平再買70平的房子，根本不用上房產(chǎn)稅啊3人*60=180超過這個(gè)平方的面積才上房產(chǎn)稅。

　　

16.上海辦理臨時(shí)居住證要交稅嗎？居委說要好幾百，房產(chǎn)新政剛施行現(xiàn)在，是不是這樣？

　　

答：沒有那么多，如果你直接拿著租賃合同去當(dāng)?shù)亟值琅沙鏊k理的話，只要20塊錢左右。

　　

17.我持有上海市人才引進(jìn)居住證，能買第二套房嗎？

　　

答：上海規(guī)定：非本市常駐戶籍的，以家庭為單位，在本市準(zhǔn)許且僅準(zhǔn)許買一套住房！所以，你沒辦法買二套了，除非變成上海常駐戶口，可以買兩套！持有人才引進(jìn)居住證,連續(xù)居住已經(jīng)蠻三年的，且是CW9開頭的,和上海人享有同等待遇的,可以買第二套。繳稅按人均60計(jì)算的。

　　

18.上海租房房東是不是要交租房稅？不交不讓辦居住證是這樣嗎?

　　

答：租金的5%。其實(shí)這個(gè)稅費(fèi)應(yīng)該是房東出，但大多數(shù)房東不愿意配合！希望能出臺(tái)政策約束房東。

　　

19.關(guān)于上海居住證繳納住房公積金的問題！繳納比例是怎么算的，比上海戶口的差多少？

　　

答：1、公積金是公積金基數(shù)的7%，即單位和個(gè)人各出7%。公積金基數(shù)一般是公司決定的，效益好或福利好的公司基數(shù)比工資要高些，按照要求公積金基數(shù)一般為上年年收入總和/12個(gè)月。很多單位達(dá)不到這個(gè)要求的。2、和上海戶口一樣對(duì)待。3、補(bǔ)充公積金的范圍為公積金基數(shù)的1%-16%，公司可以全額為員工繳納。4、公積金和補(bǔ)充公積金上限各為1120元。5、異常特殊情況需要公積金管理中心同意，但比較煩，要工會(huì)同意等。

　　

20.上海市居住證續(xù)辦，沒有繳納公積金是否有影響？

　　

答：辦居住證只和你的社會(huì)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)有交就沒關(guān)系。和公積金一點(diǎn)影響都沒有。