日前,年過六旬的張廣柱和王鐘津夫婦賣掉北京的房子,攜款環(huán)游世界,讓很多網(wǎng)友“羨慕嫉妒恨”,并昵稱他們?yōu)椤盎妆嘲汀薄?/p>
最新統(tǒng)計顯示,我國目前有60歲以上的老人1.78億,占總?cè)丝诘?3.3%,且老齡化程度正在加劇。但并不是每個人的晚年都能像“花甲背包客”那樣灑脫,賣房之后,維系老人社保的戶口怎么辦,各地費盡思量。
日前,上海市副市長張學(xué)兵表示,上海將設(shè)立公共戶,以期解決賣房養(yǎng)老所帶來的戶口遷出難題。
“以房養(yǎng)老”的話題熱議同時,人們開始追問:到底什么是以房養(yǎng)老?怎樣以房養(yǎng)老?以房養(yǎng)老的模式在我國是否可行?中國究竟需要怎樣的養(yǎng)老方式?
設(shè)立公共戶助力“賣房養(yǎng)老”
當社會養(yǎng)老體系不健全時,賣房養(yǎng)老實屬無奈。上海已試點多年,但業(yè)界普遍認同的結(jié)果是“失敗”。原因在于房子賣掉之后所帶來的問題,比如,買主的戶口遷進來后,賣房的戶口又該遷到哪里去呢?老人的醫(yī)保等社保體系又是否受到影響?
上海積極探索城市公共戶籍管理模式,日前,張學(xué)兵做客上海電視臺時表示,上海將出臺新辦法解決市民“以房養(yǎng)老”模式帶來的后顧之憂,公安部門將開設(shè)一個公共戶口,需要原地保留的賣房人的戶口,可掛在這個公共戶口下?!耙簿褪钦f,上海的退休老人,可以居住在蘇州、杭州、嘉興等長三角任意一個城市,但他的戶口還是在上海,享受的社保依然是上海的標準?!?/p>
即便是人戶分離,但也得做好人口實際居住登記。據(jù)張學(xué)兵透露,上海還將為此出臺一個戶籍人口實際居住登記的管理辦法,市民居住在哪里?政府都有“一本賬”,不僅能提高政府管理效率,還能助力市民養(yǎng)老。
賣房后戶口只能“投親靠友”
以房養(yǎng)老,杭州灣地區(qū)其他城市又如何?寧波市勞動與社會保障局熱線員告訴記者:“目前寧波還沒有推廣以房養(yǎng)老,個別賣房養(yǎng)老的人也是自行解決戶口遷出,目前還沒有形成一個系統(tǒng)工作?!?/p>
記者隨后撥通寧波市公安局海曙戶證辦理中心電話,工作人員表示,他們的經(jīng)驗是,戶籍要么“跟著子女走”,要么“投親靠友”,“兩者都不具備的,我們還沒有操作過,似乎也沒有其他辦法,以房養(yǎng)老目前也是探索階段。”
記者又聯(lián)系了寧波市公安局江東戶證辦理中心以及嘉興、紹興等地相關(guān)部門,答復(fù)均一致?!梆B(yǎng)老院等公益機構(gòu)只提供養(yǎng)老服務(wù),但沒有集體戶口,所以也只能投親靠友?!?/p>
“花甲背包客”并非人人適合
預(yù)測顯示,到2030年左右,我國老年人或達到5億,屆時養(yǎng)老問題將成為一個不容回避的課題。
在浙江省社科院省情民意研究中心主任楊建華看來,以房養(yǎng)老模式本身非常簡單,就是像你買房子一樣,先交一個首付,然后每個月按揭。“以房養(yǎng)老也一樣,金融機構(gòu)按照一個評估值,支付你一定房屋款后,再每月給你一定的養(yǎng)老錢,最后房子產(chǎn)權(quán)歸金融機構(gòu),實際上就是一個倒按揭。”
寧波大學(xué)人事處趙恒義處長認為,在美、日、新加坡、加拿大等發(fā)達國家,以房養(yǎng)老是一個補充模式?!耙苑筐B(yǎng)老的模式,實際上門檻很高,因為首先得有房,且這個房子還得值錢,能進行評估。在深圳以房養(yǎng)老試點中,甚至還要求老人有兩套房以上。無論是從我國現(xiàn)行家庭體系,還是從社會倫理來看,它過于前衛(wèi)了,因為不是每個老年人都適合做‘花甲背包客’的,所以以房養(yǎng)老并不一定符合中國養(yǎng)老。”(記者吳靜)