見習(xí)記者任子青

近日，又有一個城市全面放開落戶條件，購房（含二手房）落戶當(dāng)場辦結(jié)，購房還能打折。

湖北宜昌全面取消落戶限制

推出多項優(yōu)惠政策

9月26日，宜昌市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《市人民政府辦公室關(guān)于深化戶籍制度改革加快推進城市化進程的實施意見》，《意見》規(guī)定，在宜昌市范圍內(nèi)，全面取消“合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、按規(guī)定參加城鎮(zhèn)社?！边w入城鎮(zhèn)的條件限制，對落戶條件作出了具體規(guī)定，其中，購房（含二手房）落戶當(dāng)場辦結(jié)。

在鼓勵人才落戶方面，宜昌對畢業(yè)5年以內(nèi)首次在宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)滿1年的高校畢業(yè)生，按每人每月不低于500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補貼，生活補貼一季度一發(fā)放，最多發(fā)放36個月。對畢業(yè)學(xué)年起5年內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營1年以上的，可按規(guī)定給予5000元創(chuàng)業(yè)補貼。

另外，在解決住房問題方面宜昌政府也加大保障力度?！兑庖姟访鞔_，對畢業(yè)5年內(nèi)來宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)、落戶的高校畢業(yè)生，可按周邊商品房價的8-9折購買“安轉(zhuǎn)商”住房，其中博士研究生享受8折，碩士研究生享受8.5折，本科生及以下享受9折優(yōu)惠。

高校畢業(yè)生畢業(yè)后2年以內(nèi)首次在宜昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)，并在市場上租房的，按照碩士研究生及以上每人每月420元、全日制本科及以下學(xué)歷大學(xué)畢業(yè)生（含高職）每人每月250元標(biāo)準(zhǔn)享受租房補貼。租房補貼一季度一發(fā)放，最多發(fā)放36個月。

中小城市“零門檻”落戶發(fā)令槍已響

今年以來，頻頻有開放落戶政策、取消落戶限制的消息涌出。

國家發(fā)改委4月份印發(fā)了《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》放寬或完善了大城市、超大特大城市落戶條件。《重點任務(wù)》指出，城區(qū)常住人口100萬至300萬的大城市要全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶限制。推動1億非戶籍人口在城市落戶，是推進新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。

4月份以來，全國多地陸續(xù)放開落戶條件，這意味著農(nóng)村人口落戶城市，特別是三四線城市，障礙正在逐漸消失。

河南：除鄭州外，多個城市的“零門檻”落戶政策已經(jīng)逐步落地。新鄉(xiāng)市、漯河市發(fā)布全面放開落戶限制的實施意見。

山西：晉城等地陸續(xù)放開落戶限制。有意愿落戶的中國公民，持本人戶口簿可在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)任一公安機關(guān)派出所申請辦理落戶手續(xù)。

廣西：除南寧市、柳州市以外，其他設(shè)區(qū)市及所有的縣級市、縣城和建制鎮(zhèn)已全面放開落戶限制，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)落戶“零門檻”。

湖北：湖北省襄陽市規(guī)定了最低年薪，明確提出“應(yīng)屆大中專畢業(yè)生就業(yè)最低年薪標(biāo)準(zhǔn)，本科生和持中級職業(yè)資格技工證書的技能人員年薪不低于4萬元，最低年薪標(biāo)準(zhǔn)隨社會經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)整”。

一二線城市紛紛降低落戶標(biāo)準(zhǔn)

對于北京、上海、廣州、深圳4個一線城市來說，主要針對高端人才局部引進，由于一線城市本身具有的先天優(yōu)勢，即使政策有所放寬，門檻依舊較大。但是在城市吸引人才競爭白熱化的當(dāng)下，一線及新一線城市也紛紛出臺新政。

廣州市：本科40周歲、碩士45周歲、博士50周歲。取消碩士研究生、博士研究生學(xué)歷、高級職稱人員以及擇業(yè)期內(nèi)的留學(xué)人員入戶的社保參保年限限制。以上學(xué)歷的人員只要有廣州市的參保記錄就可以馬上落戶。

上海市：為支持新片區(qū)建設(shè)吸引國內(nèi)和國際各方面的人才提出了12條政策，其中包括人才居住證轉(zhuǎn)戶籍年限從原來的7年縮短到5年，核心人才進一步縮短到3年。對于非本市戶籍人才的購房資格，將由居民家庭調(diào)整為個人，在新片區(qū)購房需要繳納個稅或社保的年限由原來的5年縮短至3年。

深圳市：申請人只需要按照公安部門發(fā)出的短信提示就可以辦理，過程中只需要提供戶籍和身份相關(guān)材料，公安部門開放派出所代管戶。而且按照學(xué)歷，年齡給與相應(yīng)的補貼獎勵。

寧波市：首次允許商業(yè)用房和辦公用房落戶，但同時須滿足“在寧波市投資辦企業(yè)、個人創(chuàng)業(yè)稅款繳納滿3年或社保繳納滿3年”等條件，且戶口只能落到房產(chǎn)所在地的社區(qū)集體戶。

天津市：本科生40歲以下，碩士45歲以下，博士不受年齡限制，可以直接落戶；相關(guān)部門為各類人才提供全方位服務(wù)，博士和符合條件的創(chuàng)業(yè)型人才，可以不受年齡限制、直接落戶；人才自主選擇落戶地，在線申報、三日審結(jié)、全市通辦。

杭州市：年齡35周歲以下的全日制大學(xué)專科(含高職)學(xué)歷及45周歲以下全日制本科學(xué)歷人才，在杭工作并由用人單位正常繳納社保的，可申請辦理落戶。

落戶政策放寬松

樓市調(diào)控不松綁

隨著人才引進及相關(guān)政策的出臺，各大城市紛紛放開落戶限制，在這場人才的爭奪大戰(zhàn)中各展身手，其中有多地對于人才住房方面提供相關(guān)補貼或優(yōu)惠政策。各地政府表示，放寬落戶政策是為了吸引人才擴充城市軟實力，對于房地產(chǎn)調(diào)控依然不會放松，穩(wěn)住房價是前提。

有業(yè)內(nèi)人士分析，寬松的戶籍政策對當(dāng)?shù)胤科笕齑嬗蟹e極作用，一定程度上帶動中小城市住房交易量，改善當(dāng)?shù)氐淖》拷灰捉Y(jié)構(gòu)，緩解一二線城市房產(chǎn)的供需矛盾。

今年以來，各地政府多次出臺政策為樓市定調(diào)，堅持落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長效調(diào)控機制，維護房價的穩(wěn)定。由于近年來購房者更趨理性，在“房住不炒”的背景下，我國房地產(chǎn)市場整體趨穩(wěn)，放寬落戶并不等于會給樓市松綁，寬松的落戶政策短時間內(nèi)不會對房產(chǎn)市場造成太大影響。

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