【案情追溯】
趙某系上海知青子女,1996年因回滬讀書(shū)戶口遷入上海市安遠(yuǎn)路的一處房屋內(nèi)(下稱(chēng)“系爭(zhēng)房屋”)。系爭(zhēng)房屋為公房,承租人為伍某,伍某、伍某妻子曹某、兒子伍某某、兒媳方某與趙某共5人的戶口在系爭(zhēng)房屋內(nèi)。2011年4月,系爭(zhēng)房屋被拆遷,在上海市桃浦鎮(zhèn)安置兩套兩室一廳的房屋,價(jià)值人民幣132萬(wàn)多元,另取得高齡老人搬遷新居獎(jiǎng)、簽約獎(jiǎng)、搬家補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等補(bǔ)償款人民幣44萬(wàn)多元,共計(jì)取得房屋拆遷補(bǔ)償款人民幣176萬(wàn)多元。伍某取得拆遷補(bǔ)償款后,拒絕安置趙某,經(jīng)多次協(xié)商未果,趙某不得不找到律師代理起訴。因趙某不實(shí)際居住在系爭(zhēng)房屋內(nèi),故在起訴時(shí)律師建議高齡老人搬遷新居獎(jiǎng)、搬家補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等補(bǔ)償款不予訴請(qǐng),這樣可以避免訴求得不到支持多繳納不必要的訴訟費(fèi)。
【審理裁判】
庭審中,被告代理人認(rèn)為原告沒(méi)有在系爭(zhēng)房屋內(nèi)居住,不屬于同住人;根據(jù)《拆遷協(xié)議》系爭(zhēng)房屋是以“數(shù)磚頭”的形式拆遷安置的,故原告無(wú)權(quán)分割拆遷補(bǔ)償款。
去拆遷公司調(diào)取了《拆遷協(xié)議》、《期房安置協(xié)議》、《配套商品房供應(yīng)單》、《租賃憑證》等材料。因?yàn)椴疬w談判的整個(gè)過(guò)程原告均未參與,導(dǎo)致從現(xiàn)有的證據(jù)上看確實(shí)對(duì)原告不利的被動(dòng)局面,材料上均沒(méi)有原告的名字。但是律師認(rèn)為,本案系爭(zhēng)房屋為公有住房,不同于產(chǎn)權(quán)房,不論采取何種方式進(jìn)行安置,只要原告依法屬于同住人,就應(yīng)當(dāng)享受拆遷利益。系爭(zhēng)房屋建筑面積小,只有36平方米,根本無(wú)法滿足5人共同生活居住,在被告伍某夫妻已經(jīng)在系爭(zhēng)房屋內(nèi)居住的情況下,原告只有在本市內(nèi)其他地方租房居住至今。但是根據(jù)《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于房屋動(dòng)拆遷補(bǔ)償款分割民事案件若干問(wèn)題的解答》(下稱(chēng)《解答》)第五條“有權(quán)對(duì)公有居住房屋拆遷補(bǔ)償款主張權(quán)利的,一般是被訴公有居住房屋的承租人和本解答第三條所指的同住人。有下列情形之一的,也視為同住人:3、在拆遷公有居住房屋處有本市常住戶口,因家庭矛盾、居住困難等原因在外借房居住,他處也未取得福利性房屋的”規(guī)定,原告有本市戶籍長(zhǎng)達(dá)15年之久,因居住困難不得不在外租房居住至今,他處也未取得福利性房屋,因此依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為同住人,同住人的認(rèn)定不是必須以居住為前提條件。且伍某的兒子伍某某及兒媳方某也從未居住在系爭(zhēng)房屋內(nèi),他們均被認(rèn)定為同住人,享受拆遷安置利益,和他們情況相同的原告為何不能享受同等權(quán)利?顯然是說(shuō)不通的。根據(jù)《解答》第九條“承租人、同住人之間,一般遵循一人一份、均等分割的原則取得拆遷補(bǔ)償款”。律師的觀點(diǎn)基本上得到了法院的認(rèn)可,法院酌定被告給付原告補(bǔ)償款24萬(wàn)元。
【律師提示】
很多涉及拆遷安置的糾紛是如本案中所提到的由于各種原因戶口進(jìn)入到系爭(zhēng)房屋內(nèi),但是不實(shí)際居住在系爭(zhēng)房屋內(nèi),既所謂“空掛戶口”的情況。在處理這一類(lèi)案件時(shí),首先要區(qū)分系爭(zhēng)房屋是產(chǎn)權(quán)房還是公有住房,如果是公有住房則需要證明原告依法屬于同住人,不論何種拆遷方式均能獲得拆遷補(bǔ)償款。如果是產(chǎn)權(quán)房,則看是采取何種拆遷方式,按照面積補(bǔ)償(俗稱(chēng)“數(shù)磚頭”方式)一般原告很難取得補(bǔ)償款,或者法院酌定的金額比較小。按照托底保障(俗稱(chēng)“數(shù)人頭”方式)則可以取得相應(yīng)份額的補(bǔ)償款。
來(lái)源:律師