文|凱風(fēng)

　　

戶口，終于淪為了白菜價。

　　

最近，從河北石家莊到河南新鄉(xiāng)漯河，從山西晉城到湖北宜昌，再到廣西除南寧柳州之外的大多數(shù)城市，紛紛取消落戶限制。

　　

一時之間，零門檻落戶遍地開花。戶口，成了城市搶人最后的武器。

　　

前不久，發(fā)改委召開部級聯(lián)席會議，再次督促推動1億非戶籍人口在城市落戶。中國城鎮(zhèn)化最后一波人口紅利，進入最后的攻關(guān)階段。

　　

是的，再不放開落戶就晚了。

　　

　　

01

　　

零門檻落戶，只是標(biāo)配

　　

零門檻落戶，正在成為二三四線城市的標(biāo)配。

　　

這背后，發(fā)改委今年的超級文件可謂一錘定音。這份文件，奠定了“大城市全面放開落戶限制”的主基調(diào)，將城市搶人大戰(zhàn)推向高潮。

　　

　　

正是在這種背景下，作為一線城市的廣深大開落戶之門，作為強二線的杭州將落戶門檻放寬到大專生，作為準(zhǔn)二線的計劃單列市寧波進一步放寬到中專生……

　　

這其中，動作最為迅猛的當(dāng)屬西安和石家莊。西安將全國大學(xué)生都納入自己的落戶范圍，所有全國在校大學(xué)生，都可在西安落戶。而石家莊，作為二線省會，更在全國打響“零門檻落戶”第一槍。

　　

連二線省會都“零門檻落戶”了，三四線城市還有什么理由繼續(xù)守著幾乎失去含金量的戶籍門檻？

　　

事實上，凱風(fēng)君在《一錘定音，大城市化來了》一文中已指出，中國的城鎮(zhèn)化已經(jīng)回到“優(yōu)先發(fā)展中心城市和城市群”的主軌道，大城市放寬落戶已是大勢所趨。

　　

根據(jù)規(guī)定，城區(qū)常住人口低于300萬的大中小城市，均可取消落戶限制。換言之，除了北上廣深成渝杭武等為數(shù)不多的一二線城市，幾乎所有城市都能“零門檻落戶”。

　　

在全國，至少有65個城區(qū)人口在300萬以下的大城市，擁有“零門檻落戶”的資格。至于戶籍門檻形同虛設(shè)的中小城市，更以數(shù)百計。這在《全面放開大城市落戶限制，哪些城市最受益》一文中有詳細解讀。

　　

　　

這是前所未有的戶籍制度大變局，也是前所未有的城市格局大洗牌。弱二線城市已經(jīng)發(fā)出了沖鋒號，三四線城市還在等什么？

　　

02

　　

1億人口進城：最后的紅利

　　

“零門檻落戶”，正在迎來最后的機遇期。

　　

這一輪搶人大戰(zhàn)，始于2017年。就在前一年，發(fā)改委出臺《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》，城鎮(zhèn)化進程全面加速，這成為搶人大戰(zhàn)的重要肇因之一。

　　

與此同時，隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，一二線城市面臨轉(zhuǎn)型升級的壓力。而爭搶人才尤其是高學(xué)歷人才，就成為城市晉級積蓄力量的重要來源。

　　

在此背景下，過去門禁森嚴(yán)的大城市紛紛大開落戶之門，數(shù)十個一二線城市齊齊上陣，送錢送房送戶口，以此作為籌碼吸引人才落戶。

　　

然而，戶口這種東西，總是在稀缺的時候才顯得珍貴，當(dāng)所有人都大開其門之時，則會迅速失去吸引力。

　　

所以，這種背景下，越早放開落戶的城市，越早“零門檻”的城市，越能享受到政策利好。一旦“零門檻落戶”遍地開花，那么戶口將會失去最后的吸引力，就像白菜一樣，無人在乎。

　　

畢竟，你能零門檻，我也能零門檻。你能隨便落戶，我也能隨便落戶。大家又會回到同一起跑線，誰更有吸引力，這將不是簡單的戶口所能決定。

　　

顯然，戶籍之所以重要，表面原則是捆綁了教育等福利，深層原因是城市具有吸引力。換言之，只有城市有吸引力，戶籍才會值錢。如果城市失去吸引力，那么戶籍的福利價值也就不復(fù)存在。

　　

因此，有三四線城市已經(jīng)在零門檻落戶之外祭出了另外的大殺器：送錢送房。

　　

湖北宜昌就出臺規(guī)定，對畢業(yè)5年內(nèi)來宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)、落戶的高校畢業(yè)生，可按周邊商品房價的8-9折購買“安轉(zhuǎn)商”住房。

　　

連三四線城市都開始送錢送房，這說明“送戶口”的效力越來越弱，“零門檻落戶”的機會之門正在關(guān)上。

　　

03

　　

搶人才還是托樓市？

　　

三四線城市這一波“零門檻落戶”，究竟為了搶人還是托樓市？

　　

對于一二線城市來說，這個問題相對簡單：放寬落戶，既有搶人才的考慮，當(dāng)然也不會少了托樓市的動機，這原本就是兩位一體的。

　　

但對于三四線城市來說，這個問題相對復(fù)雜。三四線城市既想搶人也想托樓市，但最終可能兩個目標(biāo)都難以實現(xiàn)。

　　

搶人？

　　

戶口的含金量越來越弱，送錢送房又比不過一二線。即便是農(nóng)民進城，更多也奔向了省會和中心城市而去，對于地級市和縣城來說，競爭力并不強。

　　

　　

根據(jù)發(fā)改委有關(guān)調(diào)查，中國的農(nóng)民工流向，10%左右是在幾大直轄市，真正在縣城以下的這些小城鎮(zhèn)的比例不到10%，在地級市以上的比例是70%多。

　　

托樓市？

　　

大多數(shù)三四線本來就沒有限購，即便放開落戶，也不會吸引多少接盤俠。相反，對于一二線城市來說，每一張戶口就相當(dāng)于一張房票，放開落戶自然會有托底樓市的意外收獲。

　　

即便如此，三四線城市還是不得不“零門檻落戶”。因為這是一場博弈，當(dāng)其他城市都放開了落戶，還在設(shè)置障礙的，就會落人一步。

　　

換言之，三四線的零門檻落戶，更像是防御性舉措，最根本的出發(fā)點還是與其他城市處于同一政策起跑線上。

　　

當(dāng)然，如果能搶到人進而托底樓市，那就是更大的收獲。

　　

04

　　

哪些城市的戶口還有含金量？

　　

戶口未來會像白菜一樣，那么還有哪些城市的戶口還有含金量？

　　

其一，北京上海。這兩個城市戶口門檻仍舊森嚴(yán)，含金量全國最高，既非同為一線的廣深可比，更非二線強省會可對比。

　　

這兩個城市的戶口含金量，甚至可以用金錢來衡量。前兩年，北京破獲一起倒賣進京落戶指標(biāo)的案件，涉事團伙為40多名外省市畢業(yè)生違規(guī)辦理了落戶文件與手續(xù)，涉案金額達600余萬元，平均一個戶口數(shù)十萬元。

　　

要知道，這還是2011-2014年發(fā)生的事情。北京上海的戶口含金量，由此可見一斑。

　　

其二，人口持續(xù)流入的城市。這是再直接不過的指標(biāo)，正是因為城市具有吸引力，人口才會持續(xù)流入，而這些的戶口顯然更具吸引力。

　　

　　

2018年，全國人口增量超過10萬的城市分別為：深圳、廣州、西安、杭州、成都、重慶、鄭州、佛山、長沙、寧波、武漢、濟南、合肥、青島、南京、南寧、廈門。

　　

顯然，人口增量越高的城市，吸引力就越強。當(dāng)然，北京上海仍舊是例外，這兩個城市人口微增乃至負增長，是政策主動控制人口總量所致，并非吸引力不足。

　　

其三，限購之城。限購相當(dāng)于給城市價值進行了一波篩選，在全國上馬了限購政策而城市越有四五十個，主要是一二線城市。

　　

　　

這背后的道理也很簡單，一個城市之所以會限購，必然背后房價蠢蠢欲動，必然存在吸引外來投資者的某些因素。

　　

相反，從來沒有訴諸限購政策的城市，大門向所有投資客敞開的城市，樓市的動能已經(jīng)消耗殆盡，未來會存在一定風(fēng)險。

　　

所以，選好城市，就是選好未來。零門檻落戶時代已經(jīng)到來，一定要看清城市的基本面，不要被送房送錢送戶口的政策表象所迷惑。

　　

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