市征兵辦說(shuō)，本市制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代征兵工作的意見(jiàn)》，從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、退役安置、入伍大學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)政策、宣傳教育、工作機(jī)制等5方面明確了35項(xiàng)政策措施，包括給予在役義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金、推出創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策、保留入伍大學(xué)生學(xué)籍和免修學(xué)分、給予考研左邊加分右邊等。詳↓

一、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助方面

1.在役義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金。本市在役義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)，按照市統(tǒng)計(jì)局公布的上一年度全市居民人均可支配收入增長(zhǎng)比例同步遞增；對(duì)到西藏等高原艱苦地區(qū)服現(xiàn)役的，按照本市在役義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)的2倍數(shù)額發(fā)放優(yōu)待金。

2.直招士官服役補(bǔ)助。對(duì)從普通高校畢業(yè)且無(wú)就業(yè)單位的人員中招收的專(zhuān)業(yè)士官，結(jié)合本市實(shí)際，在其規(guī)定的服役期間，由負(fù)責(zé)招收的區(qū)政府參照其入伍當(dāng)年的義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)的2倍，分年發(fā)放服役補(bǔ)助金，并由區(qū)政府征兵辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)。到西藏等高原艱苦地區(qū)服現(xiàn)役的，其服役補(bǔ)助金按照上述計(jì)算方法的2倍數(shù)額發(fā)放。

3.在役士兵跟蹤服務(wù)和走訪慰問(wèn)。各級(jí)黨委和政府及各有關(guān)部門(mén)、單位要充分發(fā)揮“故鄉(xiāng)指導(dǎo)員”的職能作用，加強(qiáng)與部隊(duì)的溝通協(xié)調(diào)，建立《在役士兵跟蹤聯(lián)系卡》，組織開(kāi)展在役士兵及其家庭跟蹤服務(wù)和走訪慰問(wèn)活動(dòng)。有關(guān)部門(mén)每年要組織對(duì)直招士官走訪慰問(wèn)。

4.一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。對(duì)自主就業(yè)或者繼續(xù)完成學(xué)業(yè)的退役義務(wù)兵，由區(qū)政府給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市退役軍人局、市財(cái)政局等部門(mén)研究制定，并根據(jù)本市綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)自主就業(yè)或者繼續(xù)完成學(xué)業(yè)的退役士官，從其擔(dān)任士官當(dāng)年起算，服現(xiàn)役年限每增加一年，其一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金按照退役義務(wù)兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)遞增10%。

5.一次性社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助或者生活補(bǔ)助。對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，按照本市規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例，一次性給予24個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助或者生活補(bǔ)助。

二、退役安置方面

6.完善定向招錄、優(yōu)先招錄措施。機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會(huì)組織在招收錄用工作人員或者聘用職工時(shí)，對(duì)退役士兵的年齡和學(xué)歷條件給予適當(dāng)放寬，完善定向招錄、優(yōu)先招錄和“兜底幫扶”措施。各級(jí)主管部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)，每年拿出一定比例的新招聘員工崗位，定向招聘退役士兵。符合條件的退役士兵報(bào)考本市公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等考試合格的，同等條件下優(yōu)先推薦、優(yōu)先調(diào)劑、優(yōu)先錄用。

7.人民警察定向招錄。在人民警察學(xué)員招錄中，每年定向招錄一定比例符合報(bào)考條件的退役士兵，其報(bào)考年齡限制放寬至28周歲。在公安機(jī)關(guān)人民警察招錄中，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展反恐特戰(zhàn)、狙擊、排爆等退役士兵定向招錄。

8.國(guó)有大中型企業(yè)定向招錄。市有關(guān)部門(mén)每年要組織國(guó)有大中型企業(yè)定向招錄一定數(shù)量的退役士兵，企業(yè)與接收安置的退役士兵直接簽訂不少于3年期限的勞動(dòng)合同。

9.考錄事業(yè)單位工作人員。服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功（含）以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功（含）以上獎(jiǎng)勵(lì)以及屬于烈士子女和因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為五級(jí)至八級(jí)殘疾等級(jí)的退役士兵，由政府直接安排工作；服現(xiàn)役期間榮獲個(gè)人三等功（含）以上獎(jiǎng)勵(lì)和烈士子女的退役士兵，由所在區(qū)政府安置并可經(jīng)考錄（招聘）錄用為事業(yè)單位工作人員。

10.組織專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)每年至少組織1次退役士兵專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)每年至少組織2次退役士兵專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。

11.創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。市、區(qū)兩級(jí)政府有關(guān)部門(mén)要積極為退役士兵創(chuàng)業(yè)提供良好條件，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼、青年職業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及利息補(bǔ)貼、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地房租補(bǔ)貼、首次創(chuàng)業(yè)一次性補(bǔ)貼和稅收減免等金融稅收優(yōu)惠政策。

三、入伍大學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)政策

12.保留學(xué)籍和免修學(xué)分。應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高校就讀的學(xué)生（含高校新生），服役期間按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或者入學(xué)資格，退役后2年內(nèi)允許復(fù)學(xué)或者入學(xué)。其復(fù)學(xué)或者入學(xué)后免修公共體育、軍事技能訓(xùn)練和軍事理論等課程，直接獲得學(xué)分。

13.放寬復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)限制。普通高校在校高職（專(zhuān)科）生、本科生士兵退役后復(fù)學(xué)，經(jīng)本人申請(qǐng)、學(xué)校同意并履行相關(guān)程序后，可轉(zhuǎn)入本校其他專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。

14.考研左邊加分右邊。應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生、普通高校在校生（含高校新生），在退役后3年內(nèi)或者在退役復(fù)學(xué)完成本科學(xué)業(yè)3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生統(tǒng)一考試，初試成績(jī)總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

15.免試讀研。在服現(xiàn)役期間榮立二等功（含）以上的退役人員，符合研究生報(bào)名條件的可免試（初試）攻讀碩士研究生。

16.視同畢業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷。高職（專(zhuān)科）在校生（含高校新生）服役經(jīng)歷可作為畢業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷。

17.免試專(zhuān)升本。放寬普通高等職業(yè)院校（專(zhuān)科）大學(xué)生士兵升學(xué)條件限制，高職（專(zhuān)科）畢業(yè)生及在校生（含高校新生）應(yīng)征入伍，退役后在完成高職（專(zhuān)科）學(xué)業(yè)的前提下，可免試入讀普通本科或者根據(jù)意愿入讀成人本科，并自2022年專(zhuān)升本招生起執(zhí)行。

18.納入推免生遴選指標(biāo)體系。本市開(kāi)展推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生工作的高校在制定本校推免生遴選辦法時(shí)，結(jié)合本校具體情況，將高校應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生（含高校新生）服兵役情況納入推免生遴選指標(biāo)體系。

19.優(yōu)先納入機(jī)關(guān)選調(diào)生范圍。本市機(jī)關(guān)在組織開(kāi)展選調(diào)生工作時(shí)，對(duì)符合報(bào)考選調(diào)生條件的退役大學(xué)生士兵，可根據(jù)其部隊(duì)服役年限，適當(dāng)放寬年齡要求；同等條件下，優(yōu)先選調(diào)具有部隊(duì)服役經(jīng)歷的大學(xué)畢業(yè)生。

20.預(yù)留崗位定向招錄（招聘）。本市機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）每年招錄公務(wù)員和工作人員，事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、其他社會(huì)組織每年招錄（招聘）工作人員時(shí)，分別預(yù)留一定數(shù)量的職位（崗位）定向招錄（招聘）符合條件的退役大學(xué)畢業(yè)生士兵（含直招士官）。對(duì)在部隊(duì)服役5年及以上退役大學(xué)畢業(yè)生士兵（含直招士官），實(shí)行優(yōu)先推薦、優(yōu)先調(diào)劑、優(yōu)先錄用。

21.專(zhuān)項(xiàng)崗位優(yōu)先招錄（招聘）。本市黨的基層組織黨務(wù)干部、公用事業(yè)管理人員、專(zhuān)職人民武裝干部、軍休干部管理人員、城鄉(xiāng)社區(qū)和退役軍人服務(wù)中心（站）工作人員、普通高校軍事教員等考錄（招聘），以及補(bǔ)充街鎮(zhèn)干部、招聘社區(qū)工作者、選拔居村委會(huì)干部時(shí)，優(yōu)先從符合條件的退役大學(xué)畢業(yè)生士兵（含直招士官）中招錄（招聘）。

22.報(bào)考政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班。應(yīng)征（應(yīng)招）入伍的高校畢業(yè)生退役后報(bào)考政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班時(shí)，教育考試筆試成績(jī)總分加10分。全市預(yù)留政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)招錄培養(yǎng)計(jì)劃的20%，用于招錄具有部隊(duì)服役經(jīng)歷的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生。

23.退役后1年內(nèi)視作大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。在部隊(duì)服役2年及以上的大學(xué)畢業(yè)生士兵，退役后1年內(nèi)視作大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，可報(bào)考本市各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄職位，建檔立卡貧困戶(hù)家庭退役大學(xué)畢業(yè)生士兵優(yōu)先錄用；可憑用人單位錄（聘）用手續(xù)，向原就讀高校申辦就業(yè)報(bào)到手續(xù)。

24.直接辦理上海戶(hù)籍。從本市應(yīng)征（應(yīng)招）入伍、服役期間表現(xiàn)良好并按規(guī)定服滿(mǎn)現(xiàn)役退役的全日制普通高校非上海戶(hù)籍大學(xué)生，包括退役的本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生和退役復(fù)學(xué)后入讀全日制普通高校本科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，其退役后或者畢業(yè)后被本市范圍內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄（聘）用或者與本市范圍內(nèi)各類(lèi)企業(yè)（不含個(gè)體工商戶(hù)）、民辦非企業(yè)單位等依法建立勞動(dòng)關(guān)系（不含勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)派遣人員）或者自主創(chuàng)業(yè)的，由其用人單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過(guò)非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)渠道申報(bào)本市戶(hù)籍，經(jīng)市高校招生和就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議按照年度非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)落戶(hù)相關(guān)政策審定后，直接辦理上海戶(hù)籍。

25.直接賦予居住證標(biāo)準(zhǔn)積分。從本市應(yīng)征（應(yīng)招）入伍的全日制普通高校非上海戶(hù)籍高職（專(zhuān)科）應(yīng)屆畢業(yè)生或者在校高職（專(zhuān)科）生，按照規(guī)定服滿(mǎn)現(xiàn)役、表現(xiàn)良好，退役后或者退役復(fù)學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)后，在本市合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)的，可按照規(guī)定申辦上海市居住證，并直接賦予居住證標(biāo)準(zhǔn)積分。

26.服役年限視同居住證持有年限。在申請(qǐng)居住證轉(zhuǎn)辦上海常住戶(hù)籍時(shí)，其服役年限視同居住證持有年限。

27.提高高校征兵經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高校所需征兵工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)征集任務(wù)數(shù)，人均標(biāo)準(zhǔn)由2400元提高到5000元，主要用于征兵宣傳、兵役登記、體格檢查、政治考核和工作人員額外勞務(wù)支出等。

四、宣傳教育方面

28.壓實(shí)宣傳責(zé)任。市、區(qū)兩級(jí)黨委宣傳部門(mén)和政府征兵辦在同級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，制訂征兵宣傳教育工作方案和工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)網(wǎng)信、教育、文化旅游、新聞出版等部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織及有關(guān)單位落實(shí)相關(guān)職責(zé)。

29.建強(qiáng)高校征兵宣傳教育工作隊(duì)伍。市教委和各高校要把征兵宣傳教育納入高校思想政治工作統(tǒng)籌推進(jìn)，配齊建強(qiáng)以院系輔導(dǎo)員為主體的高校征兵宣傳教育工作隊(duì)伍。

30.加強(qiáng)基層征兵宣傳隊(duì)伍建設(shè)。各街鎮(zhèn)、各基層出兵單位要加強(qiáng)基層征兵宣傳隊(duì)伍建設(shè)，做到街鎮(zhèn)有宣傳骨干，村居（社區(qū)）、基層出兵單位有宣傳聯(lián)絡(luò)員。

31.完善征兵宣傳措施辦法。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)要把征兵宣傳教育作為全民普法和國(guó)防教育的重要內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。依托高校軍事技能訓(xùn)練和軍事理論教學(xué)，加強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防動(dòng)員和征兵宣傳教育。各類(lèi)院校要把兵役左邊法律右邊法規(guī)政策宣傳教育納入軍事理論課程教學(xué)計(jì)劃或者列入課程設(shè)置。堅(jiān)持傳統(tǒng)宣傳方式與現(xiàn)代傳媒手段相結(jié)合，推進(jìn)征兵宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，不斷增強(qiáng)征兵宣傳教育的吸引力、影響力和滲透力。

五、工作機(jī)制方面

32.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市、區(qū)兩級(jí)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由同級(jí)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、政府及其兵役機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在同級(jí)政府征兵辦。進(jìn)一步加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)政府征兵辦建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)常設(shè)、組織健全、隊(duì)伍穩(wěn)定、職責(zé)明晰、制度完備。各高校成立以主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人的大學(xué)生征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

33.建強(qiáng)高校征兵工作隊(duì)伍。各高校要指定武裝部和學(xué)生工作管理部門(mén)工作人員作為征兵工作聯(lián)絡(luò)員，建立以院系輔導(dǎo)員為主體的大學(xué)生征兵工作隊(duì)伍。

34.完善征兵工作獎(jiǎng)懲措施。把完成征兵任務(wù)、確保新兵質(zhì)量納入雙擁模范城（區(qū)）評(píng)比、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位績(jī)效考核的重要內(nèi)容。未完成征兵任務(wù)的單位，不得評(píng)為雙擁模范城（區(qū)）、市級(jí)文明單位、征兵工作先進(jìn)單位。

35.落實(shí)依法征兵制度規(guī)定。對(duì)違反兵役左邊法律右邊法規(guī)的單位和個(gè)人，嚴(yán)格追究責(zé)任,依法實(shí)施處罰。

資料：市征兵辦

編輯：王一帆

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