原標題：【關注】平陽落戶新政來了（試行）

　　

平陽縣人民政府辦公室文件

　　

平政辦〔2020〕99號

　　

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：

　　

《平陽縣戶口遷移實施細則（試行）》已經(jīng)縣政府第42次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　

平陽縣人民政府辦公室

　　

2020年8月10日

　　

平陽縣戶口遷移實施細則（試行）

　　

第一章總則

　　

第一條為進一步推進我縣戶籍管理制度改革，提高我縣城鎮(zhèn)化水平，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于調(diào)整完善戶口遷移政策的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕90號）、《浙江省公安廳關于印發(fā)浙江省常住戶口登記管理規(guī)定的通知》（浙公通字〔2020〕5號）、《溫州市人民政府辦公室關于印發(fā)溫州市區(qū)戶口遷入規(guī)定的通知》（溫政辦〔2020〕31號）等文件精神，結合我縣實際，制定本細則。

　　

第二條公民申請戶口遷入本縣及本縣內(nèi)戶口遷移適用本規(guī)定。國家或省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　

第三條公民的戶口遷移，遵循經(jīng)常居住地登記、人戶一致和整戶遷移的原則，實行條件準入制。非住宅用房、違法建造的房屋和已拆除房屋，不予立戶。

　　

第四條戶口遷入分為居住就業(yè)落戶、親屬投靠落戶、人才引進落戶、政策性落戶四種類別。

　　

第二章居住就業(yè)落戶

　　

第五條在本縣具有合法所有權房屋的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可將戶口遷入房屋所在地。其中，由城鎮(zhèn)地區(qū)遷往農(nóng)村地區(qū)的，需提交本人及配偶、未成年子女在本縣城鎮(zhèn)地區(qū)無房產(chǎn)證明。城鎮(zhèn)地區(qū)本人與直系親屬可以互相憑對方房屋權屬證明落戶并僅限一戶；農(nóng)村地區(qū)本人和配偶可以互相憑對方房屋權屬證明落戶。

　　

戶內(nèi)因發(fā)生婚姻、分家等變化需要分戶，且房屋所有權、使用權已經(jīng)分割的，可以憑能夠證明房屋權屬已處分、分家析產(chǎn)協(xié)議的證明材料申報分戶登記。

　　

（一）居住落戶申報材料：1.居民戶口簿和居民身份證；2.房屋權屬證明（包括不動產(chǎn)權證、房屋所有權證明，以下簡稱房產(chǎn)證明）；3.配偶、未成年子女和父母隨遷的，還需提供相互關系證明。

　　

（二）分戶申報材料：1.凡戶內(nèi)家庭成員在本村分居數(shù)處，且均具備立戶條件的，憑以下材料辦理：（1）申請人戶口簿和身份證;（2）房產(chǎn)證明；（3）分家析產(chǎn)協(xié)議。2.凡戶內(nèi)家庭成員因結婚需要分開生活，且以分家析產(chǎn)協(xié)議等形式對房屋所有權、使用權進行分割的，憑以下材料辦理：（1）申請人身份證和戶口簿；（2）申請人結婚證；（3）分家析產(chǎn)協(xié)議。3.凡因夫妻離婚需要分開生活，且以離婚協(xié)議、判決書等形式裁定雙方對房屋均享有所有權或使用權（或?qū)Ψ课菟袡唷⑹褂脵噙M行分割的），同時離婚雙方或一方仍居住在該房產(chǎn)的，憑以下材料辦理：（1）申請人戶口簿和身份證；（2）離婚證（附協(xié)議書）或生效的離婚判決書（調(diào)解書）。

　　

第六條連續(xù)居住在由政府提供給公民使用的具有使用權的公共租賃住房滿1年，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女，可將戶口遷入公有租賃房屋所在地。申報材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.公有房屋租賃使用合同。3.公有房屋租賃住房搖號公證書。4.無房產(chǎn)證明（已婚的要提供本人、配偶平陽縣內(nèi)無房產(chǎn)證明）。

　　

第七條非本縣戶籍人員租賃居住本縣城鎮(zhèn)地區(qū)私有房屋1年以上，房屋租賃合同已經(jīng)當?shù)厝嗣裾赓U登記備案（申報登記）1年以上、持有居住證滿1年、且該出租房屋已簽訂治安責任狀，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女，按照“一房一戶”的原則，經(jīng)房屋所有權人同意可落戶已備案租賃私房，也可落戶房屋所在地公共集體戶。申報材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.浙江省居住證。3.租賃房屋證明：租賃房屋的房屋所有權證、房屋租賃當事人依法訂立的租賃合同、當?shù)厝嗣裾鼍叩姆课葑赓U合同登記備案（申報登記）證明。4.房屋所有權人同意落戶證明。5.無房產(chǎn)證明（已婚的要提供本人、配偶平陽縣內(nèi)無房產(chǎn)證明）。

　　

遵循“一房一戶”的原則，租賃落戶前該房屋應無戶口登記（包括房屋產(chǎn)權人）。承租人離開租賃房屋到其他房屋實際居住的，應將戶口遷至實際居住地，其戶口遷出前該地址不能登記其他戶口。

　　

第八條經(jīng)批準調(diào)入本縣工作的或被正式錄用的在編國家機關、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)工作人員可將本人、配偶及未成年子女戶口遷入本縣。申報材料：1.戶口遷移證（居民戶口簿和居民身份證）。2.縣委組織部或縣人力社保局出具的公務員（參公）錄用審批表、公務員流動介紹信、公務員登記表、轉任審批表或事業(yè)單位新增人員審核表、流動審批表等（具有其中一項即可）。3.單位所屬派出所轄區(qū)內(nèi)無房產(chǎn)證明（已婚的要提供本人及配偶的）。4.落戶地證明（下同）：

　　

（1）落戶地為城鎮(zhèn)地區(qū)投親靠友的（為單位所屬派出所轄區(qū)內(nèi)同意被投靠的親友），需提供擬遷入戶的戶主居民戶口簿、居民身份證、房產(chǎn)證明及同意落戶證明；（2）落戶地為單位集體戶的，需提供單位出具的同意落戶證明；（3）無單位集體戶的可落戶單位所屬公共集體戶。5.隨遷人員關系證明。

　　

第九條非本縣戶籍人員在本縣投資辦企業(yè)、個人創(chuàng)業(yè)并繳納稅款，且取得商業(yè)用房、辦公用房或廠房合法所有權的，本人、配偶及未成年子女可在房產(chǎn)所在地的公共集體戶落戶。申報材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.營業(yè)執(zhí)照。3.企業(yè)納稅證明。4.房產(chǎn)證明。5.隨遷人員關系證明。

　　

第十條在本縣有合法穩(wěn)定就業(yè)1年、參加職工基本養(yǎng)老保險1年并持有居住證的，本人、配偶及未成年子女可將戶口遷入本縣。申報材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.合法穩(wěn)定就業(yè)憑證。3.職工基本養(yǎng)老保險繳納證明。4.落戶地證明。5.隨遷人員關系證明。

　　

第十一條在縣內(nèi)有合法穩(wěn)定就業(yè)的退役軍人，本人、配偶及未成年子女可將戶口遷入本縣。申報材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.退伍證。3.合法穩(wěn)定就業(yè)憑證。4.落戶地證明。5.隨遷人員關系證明。

　　

第三章親屬投靠落戶

　　

第十二條具有下列情形之一的，經(jīng)核準可辦理親屬投靠落戶：（一）父母一方為本縣家庭戶口的，其未成年子女可申請投靠落戶；（二）夫妻一方為本縣家庭戶口的，其共同生活的配偶可申請投靠落戶；（三）成年子女為本縣城鎮(zhèn)家庭戶口的，其共同生活的父母可申請投靠落戶；（四）父母為本縣城鎮(zhèn)家庭戶口的，同一城鎮(zhèn)內(nèi)無成年子女戶籍登記，可允許1名成年子女投靠遷入；（五）離婚人員（不包括已再婚人員）沒有合法穩(wěn)定住所的，可申請投靠直系親屬；（六）原籍為本縣，因大中專院校招生遷出，畢業(yè)后落戶就業(yè)地集體戶，現(xiàn)本縣內(nèi)無房產(chǎn)的（指本人及其配偶、子女），可申請投靠原籍父母；（七）原籍為本縣，因故遷出縣外，現(xiàn)戶籍地及本縣內(nèi)無房產(chǎn)的（指本人及其配偶、子女），可申請投靠城鎮(zhèn)地區(qū)有房產(chǎn)證明的父母。申報材料：1.遷移人與被投靠人的居民戶口簿、居民身份證及同意落戶證明。2.被投靠人與遷移人關系證明。3.未成年子女投靠的，需提供父母婚姻狀況證明。

　　

第十三條本縣戶籍人員因土地征收、房屋征遷、房屋產(chǎn)權轉移等原因，失去現(xiàn)戶口所在住址登記條件，且本人及其配偶、子女在本縣無房產(chǎn)的，可以投靠縣內(nèi)城鎮(zhèn)地區(qū)直系親屬；也可以遷至同一派出所轄區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)親友處；無處投靠的，可以遷至現(xiàn)戶口所在地社區(qū)集體戶。申報材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.失去現(xiàn)戶口所在住址登記條件的證明材料。3.被投靠人的居民戶口簿、居民身份證及同意落戶證明。4.被投靠人的房產(chǎn)證明。5.平陽縣無房產(chǎn)證明（本人及其配偶、子女無房產(chǎn)證明）。

　　

第四章人才引進落戶

　　

第十四條《平陽縣高層次人才分類目錄》的ABCDE類人才，可在本縣先落戶后擇業(yè)。申報材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.縣委人才辦出具的分類人才認定證明。3.無房產(chǎn)證明（已婚的提供本人、配偶平陽縣內(nèi)無房產(chǎn)證明）。4.落戶地證明。5.配偶、未成年子女、父母隨遷的，需提供相互關系證明。

　　

第十五條具有大專以上學歷、初級以上職稱的專業(yè)技術人才、或取得高級工以上職業(yè)資格的高技能人才可在本縣先落戶后擇業(yè)。申報材料：1.居民戶口簿和居民身份證（戶口遷移證）。2.學歷證明。3.無房產(chǎn)證明（已婚的要提供本人、配偶平陽縣內(nèi)無房產(chǎn)證明）。4.落戶地證明。5.配偶、未成年子女、父母隨遷的，需提供相互關系證明。

　　

第十六條具有高中以上學歷，初級以上專業(yè)技術職稱或中級工以上職業(yè)資格，并在我縣機關、社會團體、企事業(yè)等單位工作的人員可在本縣落戶。具有突出專業(yè)技術、技能或者符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展特別需要的特殊人才，經(jīng)縣委組織部或縣人力社保局核準，可以不受社保限制。申報材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.學歷證明，或縣人力社保局出具的技術職稱、職業(yè)資格證明。3.勞動（聘用）合同、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照。4.職工基本養(yǎng)老保險繳納證明（已連續(xù)參保一年）。5.無房產(chǎn)證明（已婚的要提供本人、配偶平陽縣內(nèi)無房產(chǎn)證明）。6.落戶地證明。7.配偶、未成年子女、父母隨遷的，需提供相互關系證明。

　　

第五章政策性落戶

　　

第十七條被平陽縣或縣級以上人民政府或溫州市級有關部門評定獲得榮譽稱號未超過2年的下列人員，可在本縣落戶：（一）勞動模范、道德模范（或享受平陽縣級以上勞模待遇）；（二）優(yōu)秀農(nóng)民工，先進工作者；（三）見義勇為先進個人；（四）其他對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻人員。申報材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.榮譽認定證明材料：（1）獲得“勞動模范”榮譽稱號的，憑縣級以上獲獎證書或者批文；（2）獲得“優(yōu)秀農(nóng)民工”“優(yōu)秀新居民”“十佳新平陽人”“先進工作者”榮譽稱號的，憑縣級以上獲獎證書或者批文；（3）獲得“見義勇為先進個人”榮譽稱號的，憑獲獎證書或者批文（被記見義勇為一等功、二等功的，可在全縣范圍內(nèi)按規(guī)定選擇落戶，被記三等功的，應在事跡發(fā)生地申請落戶）；（4）其他部門出具的認定證明和獲獎證書。3.無房產(chǎn)證明（已婚的要提供本人、配偶平陽縣內(nèi)無房產(chǎn)證明）。4.落戶地證明（上述榮譽稱號為縣級或者縣級以上授予的，可以在全縣范圍內(nèi)按規(guī)定落戶）。5.配偶、未成年子女和父母隨遷的，需提供相互關系證明。

　　

第十八條經(jīng)部隊師（旅）以上單位政治部門同意的駐本縣部隊現(xiàn)役軍人的隨軍家屬，可在本縣落戶。申報材料：1.居民戶口簿和居民身份證。2.師（旅）以上軍隊政治部門出具的批準隨軍證明。3.遷移人和被隨軍人員相互關系證明。4.部隊出具的房屋調(diào)配證明或者其他居住證明。5.被隨軍人員的軍人身份證明。

　　

第十九條經(jīng)溫州市級體育部門審核引進的運動員，可將戶口遷入引進單位集體戶。申報材料：1.遷移人及其監(jiān)護人的居民戶口簿、居民身份證。2.遷移人屬未成年人的需其法定監(jiān)護人出具書面同意報告。3.遷移人及其監(jiān)護人的關系證明、監(jiān)護人之間關系證明（結婚證）。4.溫州市體育局出具的審核批準意見。5.擬落戶地單位出具的同意遷入集體戶證明。

　　

第六章附則

　　

第二十條本細則涉及政府部門簽發(fā)的相關證明證件材料，凡大數(shù)據(jù)平臺已經(jīng)歸集共享的無需提供原件。

　　

第二十一條本細則所指直系親屬包括配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；本細則所指“未成年子女”包括未滿18周歲的子女、全日制在校成年未婚子女和無獨立生活能力成年未婚子女。本細則所指年限是指連續(xù)年限；本細則所稱“以上”，均包括本數(shù)。

　　

第二十二條根據(jù)本細則取得落戶資格的申請人應當按以下順序確定落戶地，填寫具體遷入地住址：（一）本人及配偶、父母或子女在遷入地有房產(chǎn)的，按本人、配偶、子女或父母的順序,結合本人實際居住情況，以房屋坐落地址為遷入地住址；（二）遷入地無房產(chǎn)，遷入地的家庭戶親友同意掛靠戶口的，可以以親友戶口登記住址為遷入地住址；（三）無房產(chǎn)，也無親友同意掛靠戶口的，以錄（聘）用單位集體戶為遷入地住址，或人才市場集體戶地址為遷入地住址，或公共集體戶地址為遷入地住址。

　　

第二十三條申請辦理含戶主在內(nèi)的戶口整戶遷移時，戶內(nèi)有掛靠戶口的，戶口掛靠人員應當先辦理戶口遷出登記。申請辦理縣內(nèi)戶口遷移時，遷入戶戶口登記在城鎮(zhèn)地區(qū)，且遷入戶戶主同意掛靠的，遷出戶的掛靠戶口可以隨遷。遷入地房屋屬公租房、私有租賃住房、集體土地房屋（指土地性質(zhì)為農(nóng)村宅基地）等情形的，僅限房屋權利人的配偶及未成年子女遷入。

　　

房屋產(chǎn)權共有人不同意遷入的，不予辦理。

　　

第二十四條申請人提供的落戶申請材料應真實有效。采用隱瞞事實真相、編造虛假事實、提供虛假材料等手段，違法違規(guī)騙取辦理落戶的，予以注銷并通知其在原遷出地恢復戶口。構成違反治安管理行為的，依法予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　

第二十五條涉嫌危害國家安全和社會穩(wěn)定等情形的，應當暫緩辦理戶口遷移，由當?shù)貒野踩块T和公安機關等相關單位調(diào)查核實后決定是否準予遷移。

　　

第二十六條本細則自2020年9月10日起施行。

　　

平陽縣人民政府辦公室

　　

2020年8月10日印發(fā)

　　

來源：平陽縣府辦

　　

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