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【原】落戶上海系列5:單位以可落戶為條件吸引人才入職卻未能辦理落戶的,要不要賠償?

2017年4月3日,“向錢進(jìn)”(化名)與“斯有理”公司(化名)簽訂勞動合同。期間,經(jīng)“向錢進(jìn)”詢問,“斯有理”公司向“向錢進(jìn)”表示按往年操作方法,可以協(xié)助申辦戶籍。2017年5月,“向錢進(jìn)”與“斯有理”公司多次通過電子郵件及微信的方式,

【原】落戶上海系列5:單位以可落戶為條件吸引人才入職卻未能辦理落戶的,要不要賠償?

落戶上海咨詢二維碼  

  

2017年4月3日,“向錢進(jìn)”(化名)與“斯有理”公司(化名)簽訂勞動合同。期間,經(jīng)“向錢進(jìn)”詢問,“斯有理”公司向“向錢進(jìn)”表示按往年操作方法,可以協(xié)助申辦戶籍。2017年5月,“向錢進(jìn)”與“斯有理”公司多次通過電子郵件及微信的方式,就申辦材料準(zhǔn)備及提交進(jìn)行了溝通。

  

經(jīng)過相關(guān)申報、審批,上海市學(xué)生事務(wù)中心于2017年7月24日向“斯有理”公司發(fā)出了滬學(xué)事進(jìn)(17)第《關(guān)于同意非上海生源高校畢業(yè)生辦理本市戶籍的通知》(以下簡稱辦理戶籍通知),載明:經(jīng)上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室審核,同意你單位擬錄用的東華大學(xué)紡織材料與紡織品設(shè)計專業(yè)“向錢進(jìn)”辦理本市戶籍,請按規(guī)定辦理報到落戶手續(xù)。

  

  

后該中心以“斯有理”公司2016年直接落戶后非上海生源畢業(yè)生已全部與其解除勞動(聘用)關(guān)系為由,認(rèn)定“斯有理”公司2017年不能再提出落戶申請又撤回了左邊落戶通右邊知,致使“向錢進(jìn)”未能辦理上海戶籍。

  

“向錢進(jìn)”為再次取得非上海生源應(yīng)屆畢業(yè)生的身份、重新申辦上海戶籍,就讀上海某高校博士研究生,故訴至法院要求單位賠償就讀費(fèi)用800,000元。

  

【一審判決】單位違約,應(yīng)予賠償,酌情支持元!

  

一審法院認(rèn)為:

  

當(dāng)事人在訂立合同過程中有違背誠實信用原則的行為,給對方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

  

本案中,“向錢進(jìn)”與“斯有理”公司均確認(rèn)雙方于招聘階段就申辦戶籍事宜進(jìn)行過溝通,“斯有理”公司向“向錢進(jìn)”表示可協(xié)助其申辦戶籍,且雙方簽訂勞動合同之后,亦多次通過電子郵件及微信的方式,就申辦材料準(zhǔn)備及提交進(jìn)行溝通,并經(jīng)過了相關(guān)申報、審批流程,“向錢進(jìn)”基于此足以產(chǎn)生“斯有理”公司具備申辦戶籍的資質(zhì)且將協(xié)助其申辦戶籍的合理信賴。

  

“斯有理”公司于2016年所招收的非上海生源應(yīng)屆畢業(yè)生均與其解除了勞動合同,故其于2017年不具備申辦戶籍資質(zhì),且2016年及2017年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申辦本市戶籍辦法均對該不予受理的事由作出了規(guī)定,“斯有理”公司對其不具有申辦戶籍資質(zhì)的情況應(yīng)當(dāng)是明知的,然其從未告知“向錢進(jìn)”上述情況,直至中心發(fā)出的辦理戶籍通知被撤回,“向錢進(jìn)”才得以知曉,“斯有理”公司的行為有違誠信,應(yīng)向“向錢進(jìn)”承擔(dān)賠償責(zé)任。

  

戶籍并不具有直接的經(jīng)濟(jì)價值,但“斯有理”公司的行為確對“向錢進(jìn)”產(chǎn)生了不利影響。綜合各種因素,酌情認(rèn)定“斯有理”公司應(yīng)賠償“向錢進(jìn)”50,000元。

  

“斯有理”公司不服判決,提起上訴。

  

【二審判決】戶籍具有隱性價值,承諾的沒做到,理應(yīng)承擔(dān)違約賠償!

  

二審期間,被上訴人“向錢進(jìn)”提交華東理工大學(xué)于2018年6月向其發(fā)出的入學(xué)通知書及其已辦理了入手續(xù)等證據(jù)材料,證明其為再次獲得落戶滬籍資格,報考了該校的博士生,并已被錄取。

  

“斯有理”公司訴稱:上訴人與被上訴人之間對申辦戶籍未作出任何約定,申辦戶籍亦非雙方勞動合同的附隨義務(wù)。被上訴人與上訴人之間不存在所謂辦理戶籍的信賴?yán)?,未成功獲得上海戶籍亦非上訴人原因。同時,戶籍不具有任何經(jīng)濟(jì)價值,被上訴人亦無任何實際損失。原審法院在認(rèn)定戶籍無經(jīng)濟(jì)價值的情況下,以上訴人對被上訴人產(chǎn)生不利影響為由,判決上訴人賠償被上訴人50,000元,無事實與左邊法律右邊依據(jù)。

  

“向錢進(jìn)”辯稱:“斯有理”公司作為用人單位的過失,在招聘包括被上訴人在內(nèi)的應(yīng)屆畢業(yè)生時提供了不實的信息,導(dǎo)致被上訴人無故失去了如愿落戶上海的資格。該后果全因上訴人的不誠信,不負(fù)責(zé)任所致。故上訴人理應(yīng)為此行為承擔(dān)應(yīng)有的左邊法律右邊責(zé)任,賠償被上訴人的損失。

  

二審法院認(rèn)為:

  

民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則,秉持誠信,恪守承諾。作為應(yīng)屆非滬籍畢業(yè)生,不但會注重用人單位本身的情況,亦會考慮其是否可通過入職該單位取得上海戶籍。因此,用人單位有無申辦上海戶籍的資格,往往成為應(yīng)屆畢業(yè)生選擇該用人單位的重要參考標(biāo)準(zhǔn)之一。

  

本案中,“斯有理”公司的招聘條件曾明確表示其享有2017年非上海生源畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請本市戶籍的用人單位資格,使得“向錢進(jìn)”有理由相信其在滿足自身條件的情況下可以通過與“斯有理”公司簽訂勞動合同,在獲得相關(guān)勞動報酬的同時,獲取落戶上海的資格。從本案的事實可知,這是“向錢進(jìn)”最終選擇與“斯有理”公司簽訂勞動合同重要原因之一。

  

因此,雖然“斯有理”公司在擬定的勞動合同中,未與“向錢進(jìn)”就能否成功落戶上海戶籍作出明示約定,但“斯有理”公司的招聘條件中對于其單位具備2017年度的可提供非上海生源畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請本市戶籍的用人單位的條件的意思表示真實,符合要約的構(gòu)成要件。雙方最終簽訂勞動合同,也意味著“斯有理”公司之要約已獲承諾。顯然,“斯有理”公司協(xié)助“向錢進(jìn)”向上海市學(xué)生事務(wù)中心提出申請,并為“向錢進(jìn)”取得上海戶籍是其的重要合同義務(wù)。

  

“斯有理”公司作為用人單位,除應(yīng)按時支付“向錢進(jìn)”報酬外,還應(yīng)提供2017年度的非滬籍員工可以落戶的資格。當(dāng)然,最終是否能如約落戶上海,需同時滿足申請人資格和用人單位資格合格雙重條件?!八褂欣怼惫緦τ谄鋯适?017年度申辦戶籍資質(zhì)的情況應(yīng)當(dāng)是明知的。然由于“斯有理”公司的原因,向“向錢進(jìn)”提供了不實的信息,導(dǎo)致“向錢進(jìn)”無法落戶,“斯有理”公司對此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的左邊法律右邊責(zé)任。

  

鑒于戶籍資格所含價值的隱性特殊性,要求當(dāng)事人提供其直接損失和落戶后可以獲得的利益損失的依據(jù)確有一定的難度?,F(xiàn)“向錢進(jìn)”二審所提供的證據(jù)材料,證明其為再次以應(yīng)屆畢業(yè)生的資格獲得滬籍,已考取了博士研究生,雖然進(jìn)一步深造對其自身的發(fā)展也是更為有利,但不可否認(rèn)“向錢進(jìn)”作出此選擇也與上訴人的過錯存在間接的關(guān)聯(lián),故“向錢進(jìn)”此后將承擔(dān)的學(xué)費(fèi)、收入損失等,對于證明其實際損失的存在,達(dá)到了最低的證明標(biāo)準(zhǔn)。再綜合當(dāng)事人的違約情節(jié)、損害后果等各種因素,本院認(rèn)為一審法院酌情認(rèn)定“斯有理”公司應(yīng)賠償“向錢進(jìn)”50,000元尚屬合理,本院予以照準(zhǔn)。

  

【法話石說】

  

雖然就戶籍本身而言,只是一個身份及居住地證明,沒有可直接確定的經(jīng)濟(jì)利益。但眾所周知,依據(jù)現(xiàn)行的政策,在上海市是否具有本市的戶籍,在就學(xué)、就業(yè)、購房資格等等諸多方面與非滬籍人員所享有的條件、待遇均有所不同的。

  

對于應(yīng)屆畢業(yè)生落戶而言,除了規(guī)定用人單位應(yīng)有的可申請條件外,對于落戶上海的應(yīng)屆畢業(yè)生本身亦有不同于一般畢業(yè)生的更高要求,以確保所引進(jìn)人才的優(yōu)質(zhì)性和先進(jìn)性。與此相對應(yīng)的,為能在應(yīng)屆年份取得上海戶籍,學(xué)生在以往的學(xué)習(xí)中也會有更多的努力和付出。

  

因此,上海戶籍對于非滬籍應(yīng)屆畢業(yè)生而言,其內(nèi)含的隱性價值是客觀存在的。同時,對于應(yīng)屆畢業(yè)生而言,選擇了一個用人單位就業(yè),即意味著放棄了選擇其他用人單位就業(yè)的機(jī)會。就本案而言,“向錢進(jìn)”基于對“斯有理”公司承諾可實現(xiàn)其落戶上海的信賴,選擇與“斯有理”公司簽訂合同,但由于“斯有理”公司的原因?qū)е缕渎鋺舻哪康牟贿_(dá),故“斯有理”公司對此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

  

最后,筆者在此提出幾個問題供讀者思考:(1)協(xié)助員工落戶,是單位的權(quán)利還是義務(wù)?(2)協(xié)助員工取得戶籍能否作為單位福利或員工薪酬的一部分?(3)如果可以作為福利或薪酬的一部分,戶口的經(jīng)濟(jì)價值該如何衡量?

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