為更加有力、更加高效地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振攻堅(jiān)戰(zhàn)，上海市政府研究制定了《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》和《全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》，本市各區(qū)也積極行動(dòng)，陸續(xù)制定有關(guān)政策舉措，為更好地服務(wù)企業(yè)，我們集中推出“同心守‘滬’”系列推文。
6月1日，《寶山區(qū)加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振加快推進(jìn)北轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》正式發(fā)布，《實(shí)施方案》以全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)為抓手，采取超常規(guī)的刺激性扶持措施，堅(jiān)定不移落實(shí)助企紓困。近日，寶山區(qū)人才辦、人力資源社會(huì)保障局合力推出招才引智政策實(shí)施細(xì)則，詳見(jiàn)↓
全面落實(shí)各類人才計(jì)劃和政策，優(yōu)化人才直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、購(gòu)房等條件，加大海外人才引進(jìn)、服務(wù)和支持力度，加快實(shí)施人才安居工程，加快各類人才住房供應(yīng)保障力度，年內(nèi)增加5000套人才公寓。完善教育、醫(yī)療等服務(wù)，深入推進(jìn)海聚英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列活動(dòng)，進(jìn)一步吸引和留住各類人才。
牽頭單位：區(qū)人才辦、區(qū)人保局、區(qū)房屋管理局
實(shí)施依據(jù)
1、居轉(zhuǎn)戶：上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》的通知（滬府規(guī)〔2019〕45號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法實(shí)施細(xì)則》的通知（滬人社規(guī)〔2020〕1號(hào)）、上海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施人才特殊支持舉措的通知（滬人社力〔2022〕103號(hào)）。
2、人才引進(jìn)：上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法》的通知（滬府規(guī)〔2020〕25號(hào)）、上海市人力資源社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法實(shí)施細(xì)則》的通知（滬人社規(guī)〔2020〕27號(hào)）、上海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施人才特殊支持舉措的通知（滬人社力〔2022〕103號(hào)）。
3、海外人才落戶：關(guān)于印發(fā)《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則》的通知（滬人社規(guī)〔2020〕25號(hào)）、上海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施人才特殊支持舉措的通知（滬人社力〔2022〕103號(hào)）。
4、人才公寓：《寶山區(qū)人才公寓管理暫行辦法》（2022年修訂版）。
適用對(duì)象
1、居轉(zhuǎn)戶：在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的用人單位工作并持有《上海市居住證》的境內(nèi)人員。
2、人才引進(jìn)：在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的用人單位引進(jìn)本市緊缺急需的國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才。
3、海外人才落戶：符合《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則》第三、第四條的人才。
4、人才公寓：符合《寶山區(qū)人才公寓管理暫行辦法》（2022年修訂版）第八、第九條的人才。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)租住人才公寓符合條件的各類人才進(jìn)行租金補(bǔ)貼，具本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為三類：
1、給予30%租金補(bǔ)貼，每人每月最高不超過(guò)1000元；
2、給予50%租金補(bǔ)貼，每人每月最高不超過(guò)2000元；
3、給予80%租金補(bǔ)貼，每人每月最高不超過(guò)元。
特別優(yōu)秀或特別緊缺人才，“一人一策，一事一議”。
具體根據(jù)認(rèn)定審核情況確定，實(shí)際租金不足最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。
考慮疫情影響，對(duì)有特殊困難的入住人才實(shí)施以下特殊政策：①對(duì)租賃人才公寓到期但目前暫時(shí)無(wú)法找到合適住處的，視情延長(zhǎng)租期3～6個(gè)月，續(xù)租期內(nèi)繼續(xù)享受原租賃優(yōu)惠政策；②對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)人才，入住區(qū)級(jí)人才公寓的，可視情進(jìn)一步減免租金。其中，第一類租金補(bǔ)貼比例可提高至45%，每人每月補(bǔ)貼金額上限提高至1500元；第二類租金補(bǔ)貼比例可提高至75%，每人每月補(bǔ)貼金額上限提高至3000元。此標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼期限為3個(gè)月，最晚于今年年底結(jié)束。
申報(bào)材料
1、居轉(zhuǎn)戶
（1）有效身份憑證和《居住證持有人辦理本市常住戶口申請(qǐng)表》；
（2）本市區(qū)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的個(gè)人所得稅或者企業(yè)納稅完稅憑證；
（3）專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職業(yè)資格憑證及相關(guān)聘用（勞動(dòng)）合同；
（4）符合國(guó)家和本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策及無(wú)刑事犯罪記錄等情況的個(gè)人承諾；
（5）本人或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者租用居住公房憑證；
（6）相關(guān)部門(mén)要求提供的其他必要材料。
2、人才引進(jìn)：在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中能夠通過(guò)調(diào)用電子證照、數(shù)據(jù)共享等方式核驗(yàn)申辦材料信息的，可免于提交紙質(zhì)申辦材料。
（1）《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口申請(qǐng)表》；
（2）個(gè)人有效身份證件、戶籍憑證、學(xué)歷學(xué)位憑證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格憑證或職業(yè)資格憑證；
（3）就業(yè)期間依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅憑證；
（4）符合國(guó)家和本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策及無(wú)刑事犯罪記錄等其他不宜引進(jìn)落戶情形的個(gè)人承諾；
（5）本人或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者租用居住公房憑證；
（6）與申請(qǐng)條件相應(yīng)的材料。
3、海外人才落戶：參考《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則》第六條
4、人才公寓
企業(yè)類人才：
（1）寶山區(qū)人才公寓申請(qǐng)表；
（2）最高學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)掃描件、勞動(dòng)（聘用）合同掃描件、在本區(qū)及周邊區(qū)域無(wú)個(gè)人房產(chǎn)的承諾書(shū)；
（3）若申請(qǐng)人屬于在企業(yè)中發(fā)揮較好作用的中高層管理人才的，請(qǐng)企業(yè)出具情況說(shuō)明、公司架構(gòu)圖并加蓋公章；
（4）若申請(qǐng)人具有中級(jí)以上職稱或具有技能類國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)以上且在相對(duì)應(yīng)崗位上工作的，請(qǐng)?zhí)峁┳C書(shū)掃描件。
教育類人才：
（1）寶山區(qū)人才公寓申請(qǐng)表；
（2）最高學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)掃描件、勞動(dòng)（聘用）合同掃描件、在本區(qū)及周邊區(qū)域無(wú)個(gè)人房產(chǎn)的承諾書(shū)；
（3）若申請(qǐng)人具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的，請(qǐng)?zhí)峁┳C書(shū)掃描件和崗位聘任書(shū)；
（4）若申請(qǐng)人在崗位履職具有一定貢獻(xiàn)，在所屬領(lǐng)域?qū)W科教學(xué)等方面具有帶頭引領(lǐng)作用的，請(qǐng)單位出具相關(guān)情況說(shuō)明并加蓋公章；
（5）若申請(qǐng)人屬于緊缺學(xué)科，請(qǐng)單位提供相關(guān)情況說(shuō)明并加蓋公章。
衛(wèi)生健康類人才：
（1）寶山區(qū)人才公寓申請(qǐng)表；
（2）最高學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)掃描件、勞動(dòng)（聘用）合同掃描件、在本區(qū)及周邊區(qū)域無(wú)個(gè)人房產(chǎn)的承諾書(shū)；
（3）若申請(qǐng)人具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的，請(qǐng)?zhí)峁┳C書(shū)掃描件和崗位聘任書(shū)；
（4）若申請(qǐng)人屬于緊缺學(xué)科，請(qǐng)單位提供相關(guān)情況說(shuō)明并加蓋公章。
申報(bào)流程
1、居轉(zhuǎn)戶：持居住證證人員申辦本市常住戶口，可向用人單位提出申請(qǐng)并提供申報(bào)材料，用人單位對(duì)個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行審核后，將紙質(zhì)材料原件掃描件或電子材料上傳至上海-一網(wǎng)通辦-市人力資源社會(huì)保障局-人力資源-持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口審批。操作指南：
2、人才引進(jìn)：符合條件的用人單位需要引進(jìn)人才的，用人單位對(duì)個(gè)人申辦材料進(jìn)行審核后，將紙質(zhì)材料原件掃描件或電子材料上傳至上海-一網(wǎng)通辦-市人力資源社會(huì)保障局-人力資源-國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)審批。操作指南：
其中，中央在滬及市屬等單位，向市人力資源社會(huì)保障部門(mén)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；其他單位向注冊(cè)所在地的區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)或經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門(mén)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
中介機(jī)構(gòu)派遣人員原則上不屬于申辦范圍。本市教育、衛(wèi)生、科研等事業(yè)單位因編制原因?qū)嵭腥瞬排汕驳?，?jīng)行業(yè)主管部門(mén)推薦并報(bào)備后，由實(shí)際用工的事業(yè)單位提出人才引進(jìn)申請(qǐng)。
3、海外人才落戶：符合條件的用人單位需要引進(jìn)海外人才的，用人單位對(duì)個(gè)人申辦材料進(jìn)行審核后，將紙質(zhì)材料原件掃描件或電子材料上傳至上海-一網(wǎng)通辦-市人力資源社會(huì)保障局-人力資源-留學(xué)人員及其家屬來(lái)滬工作辦理戶口審批。操作指南：
4、人才公寓：區(qū)人才公寓補(bǔ)貼實(shí)行額度管理。區(qū)人才安居工作聯(lián)席會(huì)議根據(jù)人才綜合情況以及所在企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、貢獻(xiàn)度、成長(zhǎng)性等，在全區(qū)面上統(tǒng)籌確定人才公寓租金補(bǔ)貼分配方案。
用人單位或人才根據(jù)所分配額度，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)提出人才公寓補(bǔ)貼申領(lǐng)。區(qū)人力資源社會(huì)保障局對(duì)提出申領(lǐng)的用人單位及人才條件、補(bǔ)貼金額等進(jìn)行審核，并提交區(qū)人才安居工作聯(lián)席會(huì)議審定。
會(huì)議審定通過(guò)的人才公示5個(gè)工作日，公示結(jié)束后將補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)撥付至人才個(gè)人賬戶。
實(shí)施期限
1、居轉(zhuǎn)戶：《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》自2020年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。
2、人才引進(jìn)：《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法》自2020年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。
3、海外人才落戶：《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則》自2020年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。
4、人才公寓：《寶山區(qū)人才公寓管理暫行辦法》（2022年修訂版）自2022年7月1日起實(shí)施，有效期至2025年6月30日。
咨詢單位及聯(lián)系方式：
咨詢單位：上海市寶山區(qū)人才服務(wù)中心
聯(lián)系電話：、（人才公寓咨詢電話）
上觀號(hào)作者：上海發(fā)展改革
