即日起，長三角區(qū)域戶籍居民可在實(shí)際居住地公安機(jī)關(guān)申請辦理新生兒入戶，不再需要在實(shí)際居住地和入戶地之間來回奔波。這是滬蘇浙皖四地公安機(jī)關(guān)在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中推出的又一項(xiàng)便民服務(wù)舉措，將有力提升長三角區(qū)域公安政務(wù)服務(wù)水平，更好地服務(wù)于長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。
據(jù)介紹，在上海市，江蘇、浙江、安徽省全域內(nèi)出生并取得《出生醫(yī)學(xué)證明》，父母雙方或一方為四地戶籍居民，隨父或隨母在長三角區(qū)域家庭戶內(nèi)申報(bào)出生登記的新生兒，其父（母）可在實(shí)際居住地向公安機(jī)關(guān)提出跨?。ㄊ校┬律鷥喝霊羯暾?，符合辦理?xiàng)l件的，即可簽署《長三角跨省（市）新生兒入戶承諾書》，留存郵寄信息及聯(lián)系方式并提交辦理材料原件，主要包括：新生兒父、母《居民身份證》；新生兒父、母《居民戶口簿》；新生兒父或母《結(jié)婚證》；新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》等相關(guān)證明材料。
實(shí)際居住地公安機(jī)關(guān)收取證明材料原件后，掃描成電子文檔進(jìn)入本地業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，同時(shí)將申請信息及電子版材料流轉(zhuǎn)至擬入戶地公安機(jī)關(guān)。實(shí)際居住地公安機(jī)關(guān)將暫時(shí)留存《居民戶口簿》和《出生醫(yī)學(xué)證明》原件，其他材料當(dāng)場退回。
擬入戶地公安機(jī)關(guān)在收到實(shí)際居住地公安機(jī)關(guān)傳輸?shù)纳暾堔k理信息及相關(guān)材料后，根據(jù)擬入戶地新生兒入戶政策規(guī)定，在2個(gè)工作日內(nèi)完成審核并反饋結(jié)果至實(shí)際居住地公安機(jī)關(guān)。
實(shí)際居住地公安機(jī)關(guān)在收到擬入戶地公安機(jī)關(guān)反饋的確認(rèn)信息后，在1個(gè)工作日內(nèi)電話通知申請人前來辦理入戶信息確認(rèn)手續(xù)，并領(lǐng)回《出生醫(yī)學(xué)證明》原件正聯(lián)，副聯(lián)由實(shí)際居住地公安機(jī)關(guān)保存。如果入戶申請不符合擬入戶地的入戶政策規(guī)定，則不能辦理跨省（市）新生兒入戶手續(xù)，需要申請人返回戶籍地申請辦理。
申請人到實(shí)際居住地公安機(jī)關(guān)確認(rèn)入戶信息后，擬入戶地公安機(jī)關(guān)將為新生兒辦理入戶手續(xù)，并將包含新生兒戶口的新的戶口簿郵寄至申請人指定的收件地址，舊的戶口簿將由實(shí)際居住地公安機(jī)關(guān)收繳并銷毀。
長三角區(qū)域新生兒入戶跨?。ㄊ校┩ㄞk，以實(shí)際居住地和擬入戶地公安機(jī)關(guān)之間的信息流轉(zhuǎn)替代居民群眾兩地來回奔波，實(shí)現(xiàn)了“一地辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”。
下一步，上海公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入推進(jìn)公安戶籍管理“放管服”改革，不斷改進(jìn)戶籍領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，在相關(guān)技術(shù)支持完成后，以“當(dāng)場打印”替代“繳舊寄新”，即由實(shí)際居住地公安機(jī)關(guān)直接在原戶口簿上打印新生兒戶口信息頁，不再收繳舊戶口簿后郵寄新戶口簿，真正實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域新生兒跨?。ㄊ校┤霊羧嫘畔⒒k理，也為后續(xù)在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自2016年以來，在長三角警務(wù)一體化框架下，滬蘇浙皖四地公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持需求導(dǎo)向，著力線上和線下業(yè)務(wù)融合、互通，不斷拓展政務(wù)服務(wù)一體化的廣度和深度，相繼推出了十項(xiàng)長三角區(qū)域高頻戶籍業(yè)務(wù)跨?。ㄊ校┩ㄞk便民服務(wù)措施。具體包括：戶籍事項(xiàng)證明，居民身份證首次申領(lǐng)和補(bǔ)換領(lǐng)，工作調(diào)動(dòng)、“人才類”落戶人員、大中專院校錄取學(xué)生、大中專學(xué)生畢業(yè)、夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母等7類戶口遷移，以及今天推出的新生兒入戶跨?。ㄊ校┩ㄞk便民措施。
戶籍事項(xiàng)證明全程線上辦
圍繞居民日常生活開具的高頻證明——戶籍事項(xiàng)證明，四地公安機(jī)關(guān)通過整合后臺(tái)數(shù)據(jù)資源、引入電子印章技術(shù)、制定業(yè)務(wù)規(guī)范性文件、規(guī)范證明式樣和開具流程，方便居民群眾隨時(shí)、隨地“零跑動(dòng)”線上開具，無需再回戶籍地公安派出所辦理。
申請人可以通過長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)線上提出申請，信息流轉(zhuǎn)至相關(guān)受理單位，經(jīng)核查相關(guān)戶籍信息后，由受理單位出具統(tǒng)一格式的《戶籍事項(xiàng)證明》，并通過平臺(tái)自動(dòng)生成加蓋受理單位電子印章的《戶籍事項(xiàng)證明》電子版，供申請人查看、下載。自2020年10月份上線以來，上海公安機(jī)關(guān)已累計(jì)在線辦理跨省（市）戶籍事項(xiàng)證明11.2萬余件。
戶口跨省（市）遷移“一站式”辦理
“夫妻投靠”、“父母子女投靠”等7種戶口遷移相繼實(shí)現(xiàn)跨省（市）網(wǎng)上遷移。按照傳統(tǒng)線下模式，申請人一般需要前往3次派出所且還需跨?。ㄊ校?，即先到擬入戶地派出所提交入戶申請，經(jīng)審核同意后憑準(zhǔn)遷證回原戶口地派出所開具戶口遷移證，再憑此證到擬入戶地派出所報(bào)入戶口。
目前，長三角區(qū)域四地公安機(jī)關(guān)已實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)遷證、遷移證等紙質(zhì)材料電子化流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)材料網(wǎng)上交換和互信，申請人只需在遷入地申請辦理即可，再也不用在遷出地和遷入地之間來回奔波，真正實(shí)現(xiàn)“一地受理、網(wǎng)上遷移”。自2020年底陸續(xù)上線以來，上海公安機(jī)關(guān)已為近3萬名居民群眾辦理了戶口網(wǎng)上遷移。
居民身份證異地首次申領(lǐng)和補(bǔ)換領(lǐng)
自2016年7月1日起，上海公安機(jī)關(guān)已在全市范圍內(nèi)推出居民身份證異地補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)工作。全國各地戶籍居民可在本市居住地派出所申請換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，無需再返回戶籍地。截至今年10月底，共辦理居民身份證補(bǔ)（換）領(lǐng)業(yè)務(wù)172.5萬筆。
今年10月20日，根據(jù)公安部部署，上海公安機(jī)關(guān)正式啟動(dòng)了首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)辦證更方便、領(lǐng)證更快捷、服務(wù)更智能。長三角區(qū)域內(nèi)戶籍居民在異地工作、學(xué)習(xí)、生活，需首次辦理居民身份證的，可在就近任一公安機(jī)關(guān)受理點(diǎn)申請即可，免去異地來回奔波。領(lǐng)證時(shí)，可自由選擇受理窗口領(lǐng)取或郵遞方式領(lǐng)取。同時(shí)，依托長三角區(qū)域統(tǒng)一照片庫，實(shí)現(xiàn)照片一次采集、共享應(yīng)用。自上線以來，上海公安機(jī)關(guān)已受理居民身份證異地首次申領(lǐng)業(yè)務(wù)1200余筆。
下一步，上海公安機(jī)關(guān)將在全面推廣戶籍事項(xiàng)“跨?。ㄊ校┩ㄞk”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化完善操作界面和流程，不斷提升居民群眾使用滿意度。同時(shí)，持續(xù)回應(yīng)居民群眾的新期待新要求，不斷探索更多戶籍事項(xiàng)便民利民新舉措，進(jìn)一步提升居民群眾的獲得感、幸福感。
案例說明
11月23日上午，在上海工作生活的浙江戶籍居民徐先生來到上海市公安局楊浦分局大橋派出所，僅用3分鐘就為自己新出生的女兒成功申請了長三角區(qū)域跨省（市）新生兒入戶業(yè)務(wù)，成為該項(xiàng)新政施行后的首位在滬申請人。他欣喜地對窗口承辦民警說：“這項(xiàng)政策真是太方便了，我們夫妻不用再為了辦孩子戶口而特意回趟老家，免去了來回奔波，真的太感謝了！”
寶寶出生后的頭等大事是申報(bào)戶口，徐先生夫妻倆長期在上海工作生活，由于平時(shí)工作繁忙，而且防疫要求非必要不離滬，因此原計(jì)劃在回老家過年時(shí)再為孩子申報(bào)戶口，現(xiàn)在隨著“長三角區(qū)域跨?。ㄊ校┬律鷥喝霊簟毙抡某雠_(tái)，徐先生在上海居住地公安派出所就可以很輕松地為自己的孩子申請辦理入戶手續(xù)，切實(shí)感受到了長三角政務(wù)服務(wù)一體化的便捷和高效。
申請人信息：徐先生，34歲，戶籍地為浙江省淳安縣，工作單位是北京某網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司上海分公司。其妻子徐女士，33歲，戶籍地為浙江省淳安縣，工作單位為上海某進(jìn)出口有限公司。
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