招商引資是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點和突破口，是發(fā)展經(jīng)濟的重要一環(huán)。為了響應我市招商引資號召，聚焦興商、利商、護商、愛商、富商，市婦聯(lián)在左邊微信公眾號右邊上定期推送招商引資優(yōu)惠政策，推廣招商引資項目及優(yōu)質豐富的自然文化旅游資源。通過在手機上搭建的一座“連心橋”，吸引更多創(chuàng)業(yè)者來我市投資發(fā)展。

　　

為了深入貫徹落實左邊習近平右邊總書記關于人才工作重要指示精神和《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府印發(fā)〈貫徹落實《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》的實施意見〉的通知》要求，大力實施人才強市戰(zhàn)略，最大限度激發(fā)全市人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，努力營造人盡其才的新局面，特制定以下政策意見。

　　

一、推進人才引進

　　

凡符合急需緊缺人才引進目錄，引進域外人才與用人單位簽訂5年（教育、衛(wèi)生10年）以上工作合同，工作有成效，合同期限內(nèi)享受以下政策。

　　

（一）直接引進

　　

1．博士、博士后及副高職以上科研人才在站（基地）工作期間，每人每月享受2000元津貼；可為其提供人才公寓周轉房。

　　

2．引進清華大學、北京大學、哈爾濱工業(yè)大學等由教育部確認的39所“985工程”院校在編在崗教職工，事業(yè)單位可提職調(diào)動，副處級領導干部安排到正處級領導崗位；正科級領導干部安排到副處級領導崗位。符合調(diào)任條件的，可調(diào)任到機關工作，一年后，特別優(yōu)秀的可破格提拔。按照任行政級別可享受相應政策待遇。任正處級領導崗位給予10萬元安家費，每人每月享受5000元津貼；任副處級領導崗位給予5萬元安家費，每人每月享受3000元津貼。

　　

3．引進正高級專業(yè)技術職稱人才，給予10萬元安家費，每人每月享受3000元津貼；副高級專業(yè)技術職稱人才，給予5萬元安家費，每人每月享受2000元津貼。

　　

4．引進清華大學、北京大學、哈爾濱工業(yè)大學等由教育部確認的39所“985工程”院校的全日制本科及以上學歷應屆畢業(yè)生（高考均為一批次A段錄取，不含定向、委托培養(yǎng)）。博士可任市直及區(qū)縣企事業(yè)單位正科級領導職務；碩士可任市直及區(qū)縣企事業(yè)單位副科級領導職務；本科生可直接進事業(yè)單位。試用期一年，試用期結束后，任職滿一年，特別優(yōu)秀的可破格提拔。博士生給予5萬元安家費，每人每月享受3000元津貼；碩士生給予3萬元安家費，每人每月享受2000元津貼；本科生每人每月享受1500元津貼。

　　

5．引進全日制博士研究生，給予5萬元安家費，每人每月享受2000元津貼。

　　

6．引進全日制碩士研究生，給予3萬元安家費，每人每月享受1500元津貼。

　　

7．引進“211”工程及藝術、體育類院校一批次全日制本科畢業(yè)生，每人每月享受1000元津貼。

　　

8．引進特殊崗位或有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人才可適當降低學歷要求，但不享受津貼待遇。

　　

9．凡引進的人才，其人事關系落到事業(yè)單位的，如有編制，可直接核編；若沒有編制，但特別急需的，可不受編制限制，其人員不進入機構編制平臺，工資來源為當?shù)刎斦С?，標準按事業(yè)單位中同類人員標準確定。愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，可直接轉正定級，其薪級工資可高定一級。

　　

（二）柔性引進

　　

10．對新認定的院士工作站一次性給予100萬元建站科研（產(chǎn)業(yè)扶持）資助；對新認定的博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地建設分別給予20萬元和10萬元建設資助。對進站（基地）從事科研開發(fā)和成果轉化的，進站博士、博士后及副高職以上人才一次性分別給予科研啟動經(jīng)費5萬元。

　　

11．引進具備突破重大技術問題能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，能夠解決重大技術難題的，經(jīng)市人才工作專家評審委員會認定，最高可給予30萬元人才經(jīng)費資助。

　　

12．凡帶專利項目到我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，給予專利持有人每月不少于2000元津貼。同時，財政部門給予2年總額不超過50萬元的貸款貼息資金支持，項目投產(chǎn)后連續(xù)3年按地方稅收30%返還，并享受招商引資政策。

　　

13．企業(yè)引進的符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設需要，能夠解決企業(yè)生產(chǎn)、技術難題的優(yōu)秀人才，給予5萬元補助，由同級財政和企業(yè)按50%比例共同解決。

　　

14．引進其他相關人才，為我市提供技術咨詢、業(yè)務指導、項目創(chuàng)新等智力支持的，按照實際服務月數(shù)，結合直接引進人才的有關條款，每月給予不高于3000元的補助。

　　

15．引進目錄范圍外的急需緊缺特殊崗位人才，待遇可通過一事一議方式研究解決，標準參照上述條款執(zhí)行。

　　

二、做好人才培養(yǎng)

　　

（一）對新獲得“中華技能大獎”和“全國技術能手”的高技能人才，市財政一次性給予每人10萬元和5萬元獎勵。

　　

（二）依托“國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗區(qū)”，每年選送部分優(yōu)秀農(nóng)村實用人才到省內(nèi)高校、科研院所、農(nóng)村實用人才培訓基地免費培訓，加速培育適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的“土專家”、“田秀才”和“致富帶頭人”。每年評選10名農(nóng)村實用人才，市財政給予每人1萬元獎勵。

　　

（三）對掌握重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵核心技術的科研人員，申請市級科研項目不受年齡限制。教學科研人員因公臨時出國執(zhí)行學術交流合作任務，單位和個人的出國批次數(shù)、團組人數(shù)及在外停留天數(shù)，根據(jù)實際需要安排。

　　

（四）在市級拔尖人才、市級領軍人才梯隊、農(nóng)村實用人才評選中，破除論資排輩、求全責備等陳舊觀念，抓緊培養(yǎng)造就青年英才。在市級重點科研項目申報評審中，同等條件的向35周歲以下青年人才傾斜。同時，在全市人才隊伍中開展“百名專家下基層掛職鍛煉服務群眾活動”和市級拔尖人才“五個一活動”，在實踐中鍛煉和培養(yǎng)人才。

　　

（五）黨政機關、事業(yè)單位優(yōu)秀人才公派脫產(chǎn)進行碩士研究生以上學歷或學位學習的，保留原職級和工資福利待遇，取得國家承認學歷或學位后，繼續(xù)為我市服務的，由所在單位或部門核銷全部學習費用。

　　

三、落實人才評價使用

　　

（一）對特別優(yōu)秀的高技能人才、社會工作人才和農(nóng)村實用人才，基層黨組織要將他們列為入黨積極分子重點培養(yǎng)。

　　

（二）貢獻突出的黨政人才和有一定技術成果的技術人才要列為重點培養(yǎng)對象，優(yōu)先提拔使用。

　　

（三）對有特殊貢獻的各類人才，經(jīng)考核符合條件可以破格納入市級拔尖人才或市級領軍人才隊伍，享受津貼待遇。

　　

（四）對獲得國家科學技術獎的主要完成人（前3人）以及取得本行業(yè)、本專業(yè)突破性重大創(chuàng)新成果的專業(yè)技術人才，可隨時向省人社廳申報破格晉升專業(yè)技術職稱。積極推進中小學、中職和技工學校中、高級職稱制度改革，提高中、高級專業(yè)技術崗位結構比例，發(fā)揮職稱評聘在調(diào)動教師工作積極性、合理配置教師資源中的重要作用。

　　

（五）完善市級領導聯(lián)系人才制度，強化溝通交流，幫助解決實際困難；報紙電視等新聞媒體廣泛宣傳人才先進事跡，進一步營造人人關愛人才的良好氛圍。

　　

（六）建立引進人才的評價考核機制，定期對各單位引進人才進行考核評價，對作用發(fā)揮不好、表里不一、不適應現(xiàn)職崗位的引進人才按規(guī)定取消待遇。

　　

四、強化人才激勵保障

　　

（一）高校、科研院所科研人員經(jīng)所在單位同意，可在科技型企業(yè)兼職并按規(guī)定獲得報酬。支持專業(yè)技術人員離崗在市內(nèi)創(chuàng)業(yè)，離崗3年內(nèi)返回原單位的，連續(xù)計算工齡并保留原聘專業(yè)技術崗位。對科技含量高、市場潛力大、能在短時間內(nèi)形成良好經(jīng)濟效益的優(yōu)秀科技創(chuàng)新項目，由企業(yè)所在地政府給予不低于20萬元的資助。

　　

（二）落實高管人才獎勵。新引進總部企業(yè)，對地方財政年貢獻累計達到2000萬元以上的高級管理人員及副高級職稱以上高級專家，每個總部企業(yè)不超過10名，按個人所得稅地方留成部分100%給予獎勵。

　　

（三）允許高校、科研院所和國有企業(yè)的科研人員、高技能人才參與技術入股。高校、科研院所領導人員科技成果轉化取酬，按國家有關規(guī)定和修訂后的《黑龍江省促進科技成果轉化條例》等相關規(guī)定執(zhí)行。

　　

（四）市、區(qū)縣政府要將人才發(fā)展資金納入財政預算，并根據(jù)財政收入增長情況保持投入的適當增長。鼓勵企事業(yè)等用人單位設立人才發(fā)展資金，加大人才開發(fā)投入力度。

　　

（五）辟建人才公寓，建立引進高端人才住房使用制度，為引進人才提供住房保障。

　　

（六）對引進人才服務期未滿，因工作需要，經(jīng)用人單位和接收單位同意，在我市區(qū)域內(nèi)正常辦理調(diào)動手續(xù)，繼續(xù)享受人才政策，合同可重新簽定，服務年限累加計算。

　　

（七）開通綠色通道。為引進高層次人才提供醫(yī)療服務，開展健康體檢。對引進招聘的人才，其配偶、子女可對口（機關事業(yè)單位有空編）隨調(diào)隨遷，人社、教育等部門及時幫助辦理調(diào)動安置、就業(yè)、入學等事宜。開通高層次人才服務熱線，積極為各類人才提供信息咨詢等服務，幫助人才解決工作和生活中的實際困難。

　　

本意見自發(fā)布之日起施行，由市人才辦負責解釋?！吨泄财吲_河市委、七臺河市人民政府關于加強人才隊伍建設的若干政策意見（試行）（七發(fā)〔2016〕9號）》同時廢止。

　　

來源：七臺河市經(jīng)濟合作促進局

　　

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原標題：《【招商政策(8)】《七臺河市關于加強人才隊伍建設的若干政策意見》》

　　

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