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【科技政策】國(guó)家海外人才激勵(lì)政策

海外人才激勵(lì)政策包括海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃(“千人計(jì)劃”)、留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃以及高層次留學(xué)人才回國(guó)資助計(jì)劃三部分內(nèi)容;一海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃(“千人計(jì)劃”)政策依據(jù)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》(中辦發(fā)〔2008〕25號(hào))《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦

【科技政策】國(guó)家海外人才激勵(lì)政策

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海外人才激勵(lì)政策包括海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃(“千人計(jì)劃”)、留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃以及高層次留學(xué)人才回國(guó)資助計(jì)劃三部分內(nèi)容;

  

一海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃(“千人計(jì)劃”)

  

政策依據(jù)

  

《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》(中辦發(fā)〔2008〕25號(hào))

  

《引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》(中組發(fā)〔2008〕28號(hào))

  

申報(bào)條件

  

引進(jìn)的海外高層次人才一般應(yīng)在海外取得博士學(xué)位,不超過(guò)55歲,引進(jìn)后每年在京工作不少于6個(gè)月,并具備以下條件之一:

  

1.在國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)的專家學(xué)者;

  

2.在國(guó)際知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才;

  

3.擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才;

  

4.國(guó)家急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

  

申報(bào)流程

  

  

申報(bào)的4個(gè)平臺(tái)及具體條件

  

1.國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目平臺(tái)

  

政策介紹

  

為《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》所確定的國(guó)家科技重大專項(xiàng)或863計(jì)劃、973計(jì)劃等引進(jìn)海外高層次人才。

  

重大專項(xiàng)牽頭組織單位和用人單位安排引進(jìn)人才領(lǐng)銜重要科研項(xiàng)目(課題);按照有關(guān)特殊政策規(guī)定,根據(jù)實(shí)施重大專項(xiàng)任務(wù)的需要,在科研自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)等方面為引進(jìn)人才開展工作提供支持;對(duì)引進(jìn)人才在科研條件、基地建設(shè)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面予以優(yōu)先支持。

  

申報(bào)條件

  

申報(bào)本平臺(tái)的海外高層次人才除應(yīng)符合千人計(jì)劃人選的基本要求外,還需具備下列條件之一:

  

(1)在國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題,或擁有市場(chǎng)開發(fā)前景的自主創(chuàng)新產(chǎn)品;

  

(2)在海外承擔(dān)過(guò)與國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目相關(guān)的重大項(xiàng)目,具有較強(qiáng)的產(chǎn)品開發(fā)能力。

  

2.重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)

  

政策介紹

  

牽頭組織單位會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門,通過(guò)財(cái)政資金,對(duì)引進(jìn)人才提供穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)支持。用人單位主管部門制定相關(guān)政策措施,為引進(jìn)人才匹配專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi);用人單位應(yīng)為引進(jìn)人才提供必需的辦公和實(shí)驗(yàn)用房、科研儀器設(shè)備和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研究生招生、重大科研項(xiàng)目申請(qǐng)等方面給予傾斜支持,并為其團(tuán)隊(duì)成員提供工作崗位。

  

申報(bào)條件

  

申報(bào)本平臺(tái)的海外高層次人才除應(yīng)符合千人計(jì)劃人選的基本要求外,還需具備下列條件:

  

(1)具有世界一流的研究水平,近5年在重要核心刊物上發(fā)表具有重要影響的學(xué)術(shù)論文;

  

(2)獲得國(guó)際重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)、掌握重要實(shí)驗(yàn)技能或科學(xué)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。

  

3.中央企業(yè)和國(guó)有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)平臺(tái)

  

政策介紹

  

用人單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)特殊政策規(guī)定,結(jié)合引進(jìn)人才的具體情況,安排其擔(dān)任企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。承擔(dān)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的,建立與國(guó)際接軌的新型科研管理體制和人才工作機(jī)制,在研發(fā)自主權(quán)、人事管理權(quán)和經(jīng)費(fèi)支配權(quán)等方面為引進(jìn)人才開展工作提供支持。

  

申報(bào)條件

  

申報(bào)本平臺(tái)的海外高層次人才除應(yīng)符合千人計(jì)劃人選的基本要求外,還需具備下列條件之一:

  

(1)擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)的重大科研成果;

  

(2)具有豐富的金融管理、資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),在業(yè)界有較大影響。

  

4.以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)平臺(tái)

  

政策介紹

  

中央財(cái)政給予每人人民幣100萬(wàn)元的資助,有關(guān)地方提供配套支持;給予多次出入境簽證;國(guó)家和地方科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基(資)金給予優(yōu)先支持;可承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科技、產(chǎn)業(yè)、工程項(xiàng)目任務(wù)(對(duì)于涉及國(guó)家安全的,須另行批準(zhǔn)),其產(chǎn)品符合要求的,納入政府采購(gòu)目錄。

  

申報(bào)條件

  

申報(bào)本平臺(tái)的海外高層次人才除應(yīng)符合人選基本條件第3條外,還需具備以下條件:

  

(1)擁有的專利或技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn),能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,具有市場(chǎng)潛力并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);

  

(2)有海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或曾在國(guó)際知名企業(yè)擔(dān)任中高層管理職位3年以上,熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則,有經(jīng)營(yíng)管理能力;

  

(3)自有資金(含技術(shù)入股)或海外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占創(chuàng)業(yè)投資的50%以上;

  

(4)已創(chuàng)辦企業(yè)1年以上,且其產(chǎn)品正處于中試階段。

  

二留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃

  

政策依據(jù)

  

《關(guān)于印發(fā)實(shí)施中國(guó)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃意見的通知》(人社部發(fā)〔2009〕112號(hào))

  

《留學(xué)人員回國(guó)工作“十一五”規(guī)劃》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕123號(hào))

  

政策介紹

  

對(duì)于經(jīng)人力資源社會(huì)保障部審批確定的重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金50萬(wàn)元;對(duì)于確定的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,一次性給予創(chuàng)業(yè)支持資金20萬(wàn)元。相關(guān)地方應(yīng)給予相應(yīng)配套資金支持。

  

申請(qǐng)條件

  

1.企業(yè)法定代表人應(yīng)為留學(xué)回國(guó)人員,一般應(yīng)獲得碩士以上學(xué)位;

  

2.擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專利,技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng),具有市場(chǎng)潛力;

  

3.熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則,有經(jīng)營(yíng)管理能力,如有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)者可優(yōu)先考慮;

  

4.企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)3年;

  

5.企業(yè)注冊(cè)資金現(xiàn)金資產(chǎn)不低于50萬(wàn)人民幣,留學(xué)人員出資額占企業(yè)注冊(cè)資本的50%以上;

  

6.企業(yè)法人誠(chéng)信守法,無(wú)違法犯罪紀(jì)錄。

  

申報(bào)流程

  

  

三高層次留學(xué)人才回國(guó)資助計(jì)劃

  

政策依據(jù)

  

《關(guān)于開展高層次留學(xué)人才回國(guó)資助試點(diǎn)工作的意見》(國(guó)人部發(fā)〔2003〕45號(hào))

  

政策介紹

  

經(jīng)人事部審批確定的申請(qǐng)人,人事部將一次性提供高層次留學(xué)人才回國(guó)工作資助金30萬(wàn)元。

  

為鼓勵(lì)地方或部門加大吸引高層次留學(xué)人才工作力度,使留學(xué)人員回國(guó)后能夠順利開展工作,各有關(guān)地區(qū)或部門,要按照人事部提供的資助金進(jìn)行至少1:1比例的資金配套,并提交配套支持的證明。

  

申請(qǐng)條件

  

1.具有中國(guó)國(guó)籍;

  

2.在海外(國(guó)外、境外)獲得博士學(xué)位;

  

3.在國(guó)外跨國(guó)公司、國(guó)際組織、著名高校、科研院所等主持過(guò)重要科研項(xiàng)目、取得過(guò)重要科研成果、主管過(guò)重要高新技術(shù)工程、擔(dān)任過(guò)高級(jí)管理職務(wù)或相當(dāng)于副教授(副研究員)以上專業(yè)職務(wù),具有顯著成績(jī)或擁有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的專利、發(fā)明或?qū)S屑夹g(shù);

  

4.國(guó)家急需并能在國(guó)內(nèi)每年穩(wěn)定工作9個(gè)月以上;

  

5.新近回國(guó)工作不到1年;

  

6.年齡一般在50周歲以下。

  

申報(bào)流程

  

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