導(dǎo)讀:很多被征收人面臨拆遷時都會有這樣的想法:“我們家要拆遷了,現(xiàn)在上就三個人,如果這時把女婿(媳婦)加到戶口里,這樣是不是我們能多得一份補(bǔ)償款呢?”“現(xiàn)在我們的孩子在外面上大學(xué),把戶口給遷了出去,這樣我們的補(bǔ)償款是不是會少一份呢?”
生活中這樣的問題現(xiàn)在很普遍,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,人們已經(jīng)進(jìn)入城市工作生活,戶口也傾向于遷移到城市,那么多的人開始對這些案件的發(fā)生擔(dān)心上面提到的,一旦家中拆遷,會不會因?yàn)槿藬?shù)少賬戶而導(dǎo)致比別人少得多的賠償?和拆遷補(bǔ)償上的帳戶數(shù)量有關(guān)系呢?
不要著急,想必被征收人都了解,我們國家的土地性質(zhì)分為國有土地與集體土地兩類,我們接下來就一一講述。
一、國有土地上房屋拆遷補(bǔ)償與戶口的關(guān)系。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定:“為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予公平補(bǔ)償?!?/p>
可見,國有土地上的房屋征收補(bǔ)償標(biāo)的是房屋所有人,即房屋所有人的產(chǎn)權(quán)登記證明,如果沒有業(yè)主,即使該住宅或登記住宅位于該住宅的地址上,也不能得到安置補(bǔ)償。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定:“被征收房屋價值補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋的市場價格,被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法確定?!?/p>
我們可以從第19條的規(guī)定看,對國有土地的主體房屋征收補(bǔ)償是房屋被征收價值通,俗易懂地講:我要拆你的房子,你這個房子值多少錢,我補(bǔ)償你,而不是你這個房子里住了多少個人,我按照每個人多少錢補(bǔ)償你。
所以,國有土地上房屋征收補(bǔ)償與戶口是沒有實(shí)質(zhì)關(guān)系。
二、農(nóng)村集體補(bǔ)償與戶口的關(guān)系。
我們在《集體土地征收補(bǔ)償一共有這四項!》一文中了解農(nóng)村集體土地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi),安置補(bǔ)助費(fèi),地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償之前。
在這四種補(bǔ)償中,《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定:”土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物和幼苗的補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物和幼苗的所有人所有。
土地安置費(fèi)必須??顚S茫坏门沧魉?.需要由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;需要由其他單位安置的,由安置單位支付安置補(bǔ)助費(fèi);不需要統(tǒng)一安置的,由被安置個人支付安置補(bǔ)助費(fèi)或者征得安置人同意后的安置保險費(fèi)。我們可以從上述規(guī)定,農(nóng)村集體土地征收,土地補(bǔ)償費(fèi)歸村集體所有,即所有的村民都看到,由大會或村民代表大會討論的村民來決定分配方案,分配方案常見的一般有以下三種:
(一)在全體村民中平分土地補(bǔ)償費(fèi);
(二)集體保留部分村莊,其余部分分配給登陸的個人;
(三)全部分配給受影響的個人。
它是否屬于村民,決定了它能否參與土地補(bǔ)償?shù)姆峙洌约耙粋€人是否具備村民的資格,戶口是重要因素之一。
此外,安置補(bǔ)貼是農(nóng)業(yè)人口在被征收土地上的安置,因此是否屬于被征收土地上的農(nóng)業(yè)人口直接決定了是否可以享受相應(yīng)的安置政策。
綜上,農(nóng)村土地征收與戶口是有關(guān)系的。
拓展延伸
通過閱讀上面,想必大家都知道的補(bǔ)償分配和是否集體土地集體成員有密切的關(guān)系,如何確定農(nóng)民是否有它的集體成員資格呢?
集體組織成員認(rèn)定問題:
在戶籍登記的前提下,根據(jù)是否形成成員固定生產(chǎn)生活權(quán)的基本條件,結(jié)合現(xiàn)行左邊法律右邊規(guī)定,在維護(hù)農(nóng)村土地社會保障性質(zhì)的基礎(chǔ)上,是否具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。
(1)在校大學(xué)生
對于那些在學(xué)習(xí)期間將戶口轉(zhuǎn)移到大學(xué)和學(xué)院而且沒有穩(wěn)定的社會保障職業(yè)的人,他們往往沒有與家人分離,在家庭承包責(zé)任制的背景下,往往需要農(nóng)村土地作為他們的基本生活保障,確定他們喪失集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格是不合適的,如果他們離開了集體經(jīng)濟(jì)組織所在土地的基本生活保障需要,就應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)他們失去了集體經(jīng)濟(jì)組織的會員資格。
(2)非農(nóng)戶口的
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十四條規(guī)定,農(nóng)民在小城鎮(zhèn)定居后,可以保留或者轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)。因此,對此類人員集體征地補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)給予支持,在審判實(shí)踐中也存在支持的情況。
(3)戶口遷出的
為戶口遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織的出的合同為土地使用權(quán),成為非農(nóng)戶口,因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)組織或村民會議來調(diào)整合同,在受保護(hù)的土地轉(zhuǎn)讓權(quán),做通過左邊法律右邊訴訟不會取消其土地承包權(quán),還是應(yīng)該確認(rèn)其具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。
(4)寄掛戶、空掛戶
因各種原因掛在農(nóng)村的“寄掛戶”、“空掛戶”、“自理口糧戶”,以及購房定居的農(nóng)民工,不得加入所遷地的集體經(jīng)濟(jì)組織。
(5)外嫁女
外地已婚婦女或農(nóng)村青年因婚姻關(guān)系在本市與對方結(jié)婚,長期居住在城鎮(zhèn),對本市職工沒有正式工作和社會保障的,給予集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,充分發(fā)揮農(nóng)村土地保障作用。