一、關(guān)于適用對象

（一）符合以下條件之一，在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊、正常經(jīng)營且依法納稅的機(jī)構(gòu)，引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)秀人才，適用本細(xì)則。

1.具有獨(dú)立法人資格的單位。

2.中央單位在滬一級分支機(jī)構(gòu)、總部在滬單位的分支機(jī)構(gòu)。

3.經(jīng)各區(qū)域或行業(yè)主管部門推薦的其他分支機(jī)構(gòu)。

4.確需引進(jìn)辦法第五條第（四）款第14項(xiàng)人才的分支機(jī)構(gòu)。

（二）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等其他特殊管理人員的引進(jìn)落戶，根據(jù)相關(guān)部門或文件規(guī)定執(zhí)行。

二、關(guān)于申辦條件

（一）用人單位應(yīng)與引進(jìn)落戶的人才簽訂勞動(dòng)（聘用）合同并在滬依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。引進(jìn)人才一般應(yīng)距法定退休年齡5年以上。對于特別優(yōu)秀或者特別緊缺急需的，可適當(dāng)放寬年限要求。引進(jìn)人才工作地點(diǎn)一般應(yīng)在上海。

（二）辦法第五條第（一）款第1項(xiàng)所稱“高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格”，是指按照規(guī)定取得高級職稱并受聘相應(yīng)職務(wù)，包括明確可聘為高級職稱相對應(yīng)的國家職業(yè)資格。

（三）辦法第五條第（一）款第2項(xiàng)所稱“省部級及以上政府表彰”，是指省部級及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，或由省級及以上人民政府或國家人力資源社會保障部會同相關(guān)部委共同授予的、享受省部級及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者待遇的政府表彰，且具有個(gè)人證書。政府表彰項(xiàng)目由政府表彰主管部門認(rèn)定。用人單位一般可在人員獲得表彰5年內(nèi)申請引進(jìn)。

（四）辦法第五條第（一）款第3項(xiàng)所稱“列入省部級及以上人才培養(yǎng)計(jì)劃的人選”的認(rèn)定依據(jù)，參照國家相關(guān)主管部門或各省、市、自治區(qū)政府和人才主管部門批復(fù)。用人單位一般可在人員列入人才培養(yǎng)計(jì)劃5年內(nèi)申請引進(jìn)。

（五）辦法第五條第（一）款第4項(xiàng)所稱“國家重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和本市重大科技項(xiàng)目”，是指根據(jù)國家或本市科技主管部門項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)進(jìn)行認(rèn)定的科技項(xiàng)目；所稱“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)核心成員”，應(yīng)由國家或本市科技主管部門根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)材料予以認(rèn)定。在項(xiàng)目執(zhí)行期限內(nèi)，用人單位可申請引進(jìn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)核心成員。

（六）辦法第五條第（二）款所稱“重點(diǎn)機(jī)構(gòu)”，包括高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目承擔(dān)單位，在滬跨國公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部及地區(qū)總部投資設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)中心，本市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域（包括成果轉(zhuǎn)化成效突出的本市國家級大學(xué)科技園）主管部門推薦的重點(diǎn)用人單位。

“高新技術(shù)企業(yè)”和“高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”，由市科委認(rèn)定。“跨國公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部”，由市商務(wù)委認(rèn)定。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目正常運(yùn)營且在認(rèn)定有效期內(nèi)，用人單位可申請引進(jìn)項(xiàng)目人員。

符合辦法第五條第（二）款第5項(xiàng)引進(jìn)的人才，應(yīng)具有1年以上（截至申報(bào)之日）相應(yīng)工作經(jīng)歷。符合辦法第五條第（二）款第6、7項(xiàng)引進(jìn)的人才，應(yīng)屬單位緊缺急需的核心業(yè)務(wù)骨干，且具有2年以上（截至申報(bào)之日）相應(yīng)工作經(jīng)歷。

（七）符合辦法第五條第（三）款第8、10項(xiàng)引進(jìn)的人才，所獲榮譽(yù)（獎(jiǎng)項(xiàng)）應(yīng)具有個(gè)人證書，且用人單位一般可在人員獲得榮譽(yù)（獎(jiǎng)項(xiàng)）5年內(nèi)申請引進(jìn)。辦法第五條第（二）款第7項(xiàng)、辦法第五條第（三）款第9、10項(xiàng)所稱“技能類高技能人才”，是指在工作一線從事技能類職業(yè)、工種（具體職業(yè)、工種范圍另行公布）或由行業(yè)主管部門推薦的行業(yè)代表性企業(yè)自主評定和推薦的高技能人才?！皣壹笆〔考壱陨霞寄芨傎惇?jiǎng)勵(lì)”，是指國家級或省部級技能類人才表彰、國家級技能競賽金、銀、銅獎(jiǎng)或省部級技能競賽金獎(jiǎng)（或一等獎(jiǎng)）及以上獎(jiǎng)項(xiàng)。

（八）辦法第五條第（四）款第11項(xiàng)所稱“獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員”，是指獲得科技企業(yè)孵化器（須經(jīng)上?？萍计髽I(yè)孵化協(xié)會備案）或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（須經(jīng)上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會備案），首輪創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上，或者累計(jì)獲得創(chuàng)業(yè)投資額2000萬元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于10%、在企業(yè)連續(xù)工作滿2年的創(chuàng)業(yè)人才。

（九）辦法第五條第（四）款第12項(xiàng)所稱“在本市取得經(jīng)過市場檢驗(yàn)的顯著業(yè)績的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員”，是指在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)（須經(jīng)上海市技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)會備案）中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿2年，最近3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)5000萬元及以上技術(shù)交易額（技術(shù)合同雙方當(dāng)事人分別不少于5家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè)，技術(shù)合同履行率達(dá)到70%及以上）的技術(shù)合同第一完成人。

（十）辦法第五條第（四）款第13項(xiàng)所稱“在本市管理運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過市場檢驗(yàn)的顯著業(yè)績的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員”，是指已經(jīng)完成在本市投資累計(jì)達(dá)到3000萬元的本市創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的合伙人，或副總裁及以上的高級管理人才。

（十一）辦法第五條第（四）款第14項(xiàng)所稱“市場價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才”，是指最近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于上年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍，且繳納個(gè)人所得稅累計(jì)達(dá)到100萬元的企業(yè)高級管理、科技和技能人才。

（十二）辦法第五條第（四）款第15項(xiàng)所稱“取得顯著經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)家人才”，是指同時(shí)符合下列條件的企業(yè)家：

1.運(yùn)營本市企業(yè)的法定代表人（擔(dān)任董事長或總經(jīng)理）或持股不低于10%的創(chuàng)始人。

2.企業(yè)連續(xù)3年每年?duì)I業(yè)收入利潤率10%以上，且上年度應(yīng)納稅額不低于1000萬元；或科技企業(yè)連續(xù)3年每年主營業(yè)務(wù)收入增長10%以上，且上年度應(yīng)納稅額不低于1000萬元；或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資本市場掛牌上市。

3.企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于國家和本市規(guī)定的限制類、淘汰類目錄。

4.企業(yè)無重大違法違規(guī)行為，無失信信息記錄。

（十三）辦法第五條第（五）款第16項(xiàng)所稱“本市航運(yùn)、文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專門人才”，是指經(jīng)同行專家評估認(rèn)定，由行業(yè)主管部門推薦的行業(yè)專門人才，以及經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定的具有相應(yīng)專業(yè)資格證書的行業(yè)專門人才。范圍如下：

1．航運(yùn)專門人才

（1）具有國家飽和潛水員或空氣潛水員證書，并從事潛水作業(yè)工作的潛水員。

（2）取得甲類船舶船長適任證書，并從事遠(yuǎn)洋船舶駕駛工作的船長。

（3）持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照，具備相應(yīng)飛行經(jīng)歷時(shí)間或軍機(jī)試飛工作經(jīng)驗(yàn)，并從事相應(yīng)工作的試飛員。

（4）取得飛行執(zhí)照，并從事相應(yīng)工作的飛行員。

（5）具有民用航空器維修執(zhí)照、飛行簽派執(zhí)照，并從事相應(yīng)工作的人員。

2．傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)人才

經(jīng)省級衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定、具有省級衛(wèi)生健康行政部門授予的“國醫(yī)大師”稱號或“名中醫(yī)”稱號的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)人才。

3．體育專門人才

經(jīng)市體育局認(rèn)定、獲得國際或國家重要體育賽事獎(jiǎng)項(xiàng)的體育專門人才。

4．文化專門人才

經(jīng)市委宣傳部認(rèn)定、獲得國際或國家重要文藝文化類獎(jiǎng)項(xiàng)的文化專門人才。

（十四）辦法第五條第（五）款第17項(xiàng)所稱“本市各區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域自主審批的緊缺急需人才”，是指不符合辦法第五條第（一）款第1項(xiàng)至第（五）款第16項(xiàng)、由本市各區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)決策程序?qū)徸h、公示后自主審批引進(jìn)的人員。

（十五）用人單位引進(jìn)其他緊缺急需、確有特殊才能的人才，可向行業(yè)主管部門提出申請。行業(yè)主管部門組織同行專家對引進(jìn)人才的業(yè)績、貢獻(xiàn)等進(jìn)行評價(jià)后出具評估推薦意見。市人力資源社會保障部門根據(jù)行業(yè)主管部門提出的推薦意見，定期組織召開會議集體商議評定。

本實(shí)施細(xì)則自2020年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。