據(jù)了解，社會保險法實行之前，上海社保主要分為三類，一是外來非城鎮(zhèn)戶籍的從業(yè)人員繳納的綜合保險；二是郊區(qū)用人單位的從業(yè)人員繳納的小城鎮(zhèn)保險；三是城鎮(zhèn)社會保險。
本次系列調整，三類人群均有涉及，其中繳納綜合保險的人群可能感受的影響最大，不過所享受的社保待遇也大幅增強。
外來從業(yè)人員：從綜合保險向城保轉變
依據(jù)上海市原有規(guī)定，外來從業(yè)人員主要參加本市綜合保險。據(jù)悉，目前上海參加綜合保險的人數(shù)有約400萬人次。
根據(jù)新的規(guī)定，今后與本市用人單位建立勞動關系的外來從業(yè)人員，都應當參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險，并按本市規(guī)定的繳費基數(shù)和比例繳納社會保險費。
適用群體：非城鎮(zhèn)戶籍和城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員有所差別
凡與上海市用人單位建立勞動關系的外來從業(yè)人員，都應參加本市城市職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等社會保險。
其中，城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險的險種和繳費規(guī)則與本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員完全一致；非城鎮(zhèn)戶籍人員目前根據(jù)規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷三項社會保險。
過渡期：非城鎮(zhèn)戶籍外來從業(yè)人員，繳納基數(shù)5年過渡
考慮到此次上海社保新政策涉及群體范圍廣，社會影響大，且企業(yè)和個人的實際負擔都有極大幅度增加，因此，為實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，本市對非城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員設置了兩個過渡：一個是險種過渡，現(xiàn)在先實行三險，時機成熟再實行其他的；第二個是繳費基數(shù)過渡，用5年的時間逐步跟城保的標準一致。
外來從業(yè)人員中非城鎮(zhèn)戶籍人員，可以采取過渡期辦法繳費。經(jīng)與用人單位協(xié)商一致的，也可以直接按現(xiàn)行本市城市職工社會保險規(guī)定的繳費基數(shù)繳費。
城鎮(zhèn)戶籍的外來從業(yè)人員，沒有設定過渡期。
2012年開始，上隨著上海社保新政策的變化作出相應的調整。
具體展現(xiàn)出來了八大亮點，比如養(yǎng)老保險參保人員死亡后的賬戶余額可繼承，醫(yī)療保險對不予支付和先行支付部分進行調節(jié)，領取失業(yè)保險金期間享受在職職工同等醫(yī)保待遇等體現(xiàn)了社保的時代性。
亮點1：養(yǎng)老保險參保人員死亡后的賬戶余額可以繼承
《社會保險法》第十四條規(guī)定：個人身亡的，個人賬戶余額可以繼承。
本市原來規(guī)定，參保人員死亡后，個人賬戶可繼承的部分指個人賬戶儲存額中個人繳費部分，而非個人賬戶全部余額。
根據(jù)本市調整后的政策規(guī)定，參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員死亡后，其基本養(yǎng)老保險個人賬戶余額，可一次性發(fā)給其經(jīng)法定程序認定的繼承人。
亮點2：醫(yī)保對不予支付和先行支付部分進行調整
《社會保險法》規(guī)定，應當由第三人負擔的醫(yī)療費用，第三人不支付或者無法確定第三人的，由基本醫(yī)療保險基金先行支付，以保證參保人員得到及時救治。
《社會保險法》實施后，本市基本醫(yī)保的不予支付范圍將進行調整，相關文件正在制定中。調整醫(yī)保不予支付范圍后，應當由第三人負擔的醫(yī)療費用，不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。
但是，如果第三人不支付或者無法確定第三人的，將由基本醫(yī)療保險基金先行繳納，且權利向第三人追償。這將使參保人員得到更好的醫(yī)療保障。
亮點3：領取失業(yè)保險金期間享受在職職工同等醫(yī)保待遇
《社會保險法》第四十八條規(guī)定：失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，參加員工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇。
失業(yè)人員應當繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付，個人不支付基本醫(yī)療保險費。而按本市原規(guī)定，則享受由失業(yè)保險基金報銷70%的醫(yī)藥費。
調上海社保新政策規(guī)定后，失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，參加本市城鎮(zhèn)員工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇。失業(yè)人員繳納基本醫(yī)療保險費所需費用由失業(yè)保險基金支付，個人不繳納基本醫(yī)療保費。
但失業(yè)人員參加城鎮(zhèn)勞動者基本醫(yī)療保險期間，不再享受《上海市失業(yè)保險辦法》規(guī)定的失業(yè)人員醫(yī)療補助政策。
