為暢通居村書記能進(jìn)能出、能上能下渠道，讓居村書記扎根社區(qū)，普陀區(qū)今天下午集中發(fā)布了深化書記隊(duì)伍建設(shè)的“一攬子”政策。其中，定期從公務(wù)員招錄計(jì)劃中拿出一定數(shù)量定向招錄優(yōu)秀居民區(qū)書記，全區(qū)統(tǒng)籌退休返聘書記比例，開展居村書記組織力評(píng)估等做法，是從實(shí)際需要出發(fā)的創(chuàng)新探索。

　　據(jù)介紹，在前期調(diào)研中，普陀發(fā)現(xiàn)目前基層普遍存在居村書記來源少、綜合能力參差不齊、激勵(lì)保障措施不強(qiáng)等問題，此次推出的政策涉及健全選拔任用機(jī)制、做強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)制、深化考核監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化激勵(lì)保障機(jī)制等多個(gè)方面，旨在通過為基層吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才，有效提升社區(qū)治理規(guī)范化精細(xì)化水平。

　　社區(qū)工作紛繁復(fù)雜，選優(yōu)配強(qiáng)居村黨組織“帶頭人”至關(guān)重要。普陀區(qū)明確健全選拔任用機(jī)制、拓寬人選來源。通過基層選拔、社會(huì)選優(yōu)、組織選派等渠道選聘居村書記，并推行全區(qū)統(tǒng)籌退休返聘書記比例，統(tǒng)籌退休返聘書記資源。同時(shí)各街鎮(zhèn)按照不低于居村書記1:2的比例配備后備書記人選，每年發(fā)展社工黨員比例不低于總數(shù)的35%。

　　普陀區(qū)此次還探索開展居村書記組織力評(píng)估。從“黨員管得住、群眾愿意跟、引領(lǐng)有章法、工作落地快”四個(gè)維度，明確11項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容和20個(gè)評(píng)估細(xì)則，每年開展一次組織力評(píng)估，形成“實(shí)績(jī)檔案”和“成長(zhǎng)路徑”的研判標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估結(jié)果將作為書記能進(jìn)能出、能上能下、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

　　為打通職業(yè)晉升渠道，優(yōu)化激勵(lì)保障機(jī)制，普陀區(qū)此次明確了居民區(qū)書記“享編—納編—職級(jí)晉升”的發(fā)展路徑，并將定期從公務(wù)員招錄計(jì)劃中拿出一定數(shù)量定向招錄優(yōu)秀居民區(qū)書記。同時(shí)，加強(qiáng)薪酬待遇保障，逐步提高退休返聘書記津貼標(biāo)準(zhǔn)；健全行政事務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制和居村約請(qǐng)制度，為基層賦權(quán)減負(fù)。

　　目前，為充分發(fā)揮梁慧麗、楊兆順等老書記“傳幫帶”作用，普陀區(qū)已經(jīng)建立了“大梁帶小梁”書記工作室，聚合了一批有實(shí)力、有魅力的“大梁”書記，開展“手把手”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”帶教。通過集中輪訓(xùn)、雙月選訓(xùn)、小班帶訓(xùn)、實(shí)地督訓(xùn)等“四訓(xùn)”機(jī)制，不斷增強(qiáng)居村書記綜合能力；聚焦“缺啥補(bǔ)啥”，開展分小組帶教、分基地督導(dǎo)、分專題授課和微論壇，打造一批實(shí)訓(xùn)基地，編印“大梁帶小梁”系列叢書，為居村書記成長(zhǎng)鋪設(shè)“快速通道”。