很多人把上海落戶想得特別簡(jiǎn)單,不就是多交社保和多交稅嗎?我三倍社保已經(jīng)交了兩年多了,這些年社保和個(gè)稅繳納的錢加起來(lái)也好幾十萬(wàn)了,落戶政策說(shuō)要滿7年,我也滿7年了,為什么提交落戶還通不過(guò)?難道我的貢獻(xiàn)還不夠嗎?難道非要交百萬(wàn)個(gè)稅才能落戶嗎?有些人也就在普通單位上班,每個(gè)月一兩萬(wàn)的工資,怎么最后也落戶了呢?
我們梳理一下,有這種想法的人是用一個(gè)片面的單一邏輯來(lái)判斷上海落戶,這個(gè)邏輯是:上海落戶就是看你對(duì)上海做出的貢獻(xiàn)多少。這個(gè)邏輯不能說(shuō)有錯(cuò),但上海落戶審核是一個(gè)涉及每年上百萬(wàn)申請(qǐng)人數(shù)的復(fù)雜系統(tǒng),一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)絕不可能是一個(gè)表面化的單一邏輯所能決定的。一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)必然有復(fù)雜的邏輯體系,就像一棵邏輯樹(shù),越接近底層根部的邏輯就越接近這件事兒的本質(zhì)。
落戶本質(zhì)是供需,是對(duì)一個(gè)“永久資質(zhì)”的審核發(fā)放。想了解落戶底層邏輯就必須了解政策制定者的戰(zhàn)略目標(biāo)和利益訴求。上海的戰(zhàn)略目標(biāo)當(dāng)然是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要不斷吸納各種人才,人才為上海繳納社保,個(gè)稅,在上海生活消費(fèi),上海為這些人才提供城市的各種公共服務(wù)和生活資源。而戶口就是享受這些公共服務(wù)和資源的最高權(quán)益憑證,而且一經(jīng)發(fā)放,永久有效,還可代際傳遞。所以戶口的審核發(fā)放是要謹(jǐn)慎的,既要滿足短期利益需要,還要考慮穩(wěn)定長(zhǎng)期的利益訴求。也就是既看重你過(guò)往的表現(xiàn),也看重你將來(lái)的表現(xiàn)。
基于上海對(duì)戶口發(fā)放的利益訴求,我們可以得出它的幾大審核傾向:
首先,要合法合規(guī),就像招募合伙人要注重道德人品一樣,這是基本規(guī)矩。如果連遵紀(jì)守法都做不到,戶口發(fā)放不就是給自己引雷嗎?
其次,要保證落戶后長(zhǎng)期穩(wěn)定的價(jià)值貢獻(xiàn),就必須從審核材料上確保申請(qǐng)人的表現(xiàn)要穩(wěn)定,真實(shí),合理。所以,“過(guò)往表現(xiàn)”極其不穩(wěn)定,或?yàn)榱寺鋺簟叭藶橛稀甭鋺粽叩娜耸遣环仙虾5拈L(zhǎng)期利益訴求的。這些人繳納社保和個(gè)稅純粹為了戶口,一旦落戶成功很難保證繼續(xù)合法合規(guī)地貢獻(xiàn)社保和個(gè)稅。
最后才是看貢獻(xiàn)水平和貢獻(xiàn)總額,就是邁過(guò)前兩關(guān)才看你現(xiàn)在和過(guò)往在社保和個(gè)稅上的繳費(fèi)水平。比如,同樣合法合規(guī),穩(wěn)定真實(shí)的前提下,社保個(gè)稅繳納更高的人就享有落戶優(yōu)先權(quán)。
現(xiàn)在我們就能明白了,上海落戶確實(shí)是看你社保和個(gè)稅的貢獻(xiàn)水平,但不是簡(jiǎn)單地只看這一點(diǎn)。一個(gè)“合法合規(guī)”繳納的要求就能把很多人拒之在落戶的門外。比如各種避稅,或者不按實(shí)際收入足額繳納社保,或者存在多家單位重復(fù)繳納,或者社保和個(gè)稅不在同一家單位等。再加上“穩(wěn)定真實(shí)”的審核傾向,就把那些想要鉆空子,人為迎合落戶政策的人刷了下去。比如,社保從最低直接調(diào)高到2倍3倍,或者社保不是逐年提升而是逐年下降,或者短時(shí)間內(nèi)換單位過(guò)于頻繁,或者社保斷斷續(xù)續(xù),或者兩年上海,兩年外地等等。這樣的人就算社保和個(gè)稅繳納的總額很高,也不符合上海落戶的根本利益訴求。
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