政策原文

　　

上海市臨港地區(qū)人才租房補貼實施辦法

　　

為貫徹落實《上海市人民政府關(guān)于深化完善“雙特”政策支持臨港地區(qū)新一輪發(fā)展的若干意見》，進一步滿足人才居住多樣化需求，改善人才居住環(huán)境，積極吸引和鼓勵優(yōu)秀人才來臨港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，結(jié)合臨港地區(qū)實際，特制定本實施辦法。

　　

一、補貼原則

　　

1、根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際，由上海市臨港地區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(以下簡稱“臨港管委會”)確定每年補貼的資金總額，實行總量調(diào)控。

　　

2、申請的人才本人、配偶及未成年子女未曾購買過臨港地區(qū)雙定雙限房或配套商品房，在臨港地區(qū)無產(chǎn)權(quán)住房，且個人通過經(jīng)臨港管委會認定的代理租賃機構(gòu)在臨港主城區(qū)自行租房或申請租賃臨港地區(qū)人才公寓。

　　

3、采取先租賃后補貼的方式，由用人單位提出申請，每次審批補貼時間為一年，按月度發(fā)放。申請人實際租期不滿一年的，按實際租賃期限給予補貼。期滿后可繼續(xù)申請，人才租房補貼補貼時限累計不超過3年。

　　

4、人才租房補貼實行“就高不就低、從優(yōu)不重復”。夫妻雙方均符合條件的，按就高原則給予一方補貼。

　　

5、堅持按人才業(yè)績與貢獻實施分類管理，注重市場主體對人才的評價權(quán)。

　　

二、補貼對象

　　

符合以下單位范圍，且滿足以下個人條件之一的申請人，可享受人才租房補貼：

　　

（一）單位范圍

　　

1、符合臨港地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，且工商注冊地、生產(chǎn)經(jīng)營地和稅收戶管地均在臨港的企業(yè)；

　　

2、臨港地區(qū)重點支持的工程技術(shù)(研究)中心、研發(fā)中心、技術(shù)交換中心、數(shù)據(jù)信息中心等智能制造服務(wù)機構(gòu)；

　　

3、臨港地區(qū)重點支持的總部經(jīng)濟，航運、貿(mào)易營運中心、結(jié)算中心，以及金融、會計、左邊法律右邊等生產(chǎn)性服務(wù)機構(gòu)；

　　

4、臨港地區(qū)重點支持的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、苗圃等眾創(chuàng)空間，以及創(chuàng)業(yè)投資、科技成果轉(zhuǎn)化、人才中介、實訓基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)；

　　

5、臨港地區(qū)重點支持引進，或為本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的其他機構(gòu)。

　　

6、生產(chǎn)經(jīng)營地在張江科學城且符合臨港地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的企業(yè)、科研機構(gòu)，或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等中介服務(wù)機構(gòu)，或金融、會計、左邊法律右邊等生產(chǎn)性服務(wù)機構(gòu)。

　　

（二）個人條件

　　

按照人才的業(yè)績與貢獻實行分類管理：

　　

1、第一層次人才（A類）

　　

(1)“百千萬人才工程”國家級人選，“國家特支計劃”專家，中央“千人計劃”專家；

　　

(2)上海市“千人計劃”專家，上海市領(lǐng)軍人才，浦東新區(qū)“百人計劃”專家，享受國務(wù)院特殊津貼專家；

　　

(3)國家級重點學科、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心的學科、學術(shù)技術(shù)帶頭人;

　　

(4)臨港地區(qū)重點扶持或規(guī)模以上企業(yè)的副總裁及以上高級管理人才；

　　

(5)行業(yè)知名的眾創(chuàng)空間、科技中介服務(wù)、創(chuàng)投機構(gòu)的合伙人或副總裁及以上的高級管理人才；

　　

(6)獲得首輪創(chuàng)業(yè)投資額200萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上，持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才；

　　

(7)相當于上述層次的其他優(yōu)秀人才或為本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出杰出貢獻的其他優(yōu)秀人才。

　　

2、第二層次人才（B類）

　　

(1)省部級重點學科、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心的學科、學術(shù)技術(shù)帶頭人；

　　

(2)臨港地區(qū)重點扶持企業(yè)的技術(shù)總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)、市場（營銷）總監(jiān)、人力資源總監(jiān)等中高級管理人才，以及做出突出貢獻的科技和技能人才；

　　

(3)管理運營的風險投資資金達到一定規(guī)模，在本區(qū)域有一定實踐基礎(chǔ)和成功案例的創(chuàng)業(yè)投資管理運營人才；

　　

(4)在本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)連續(xù)從事相關(guān)服務(wù)滿3年，在本區(qū)域有一定實踐基礎(chǔ)和成功案例的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才；

　　

(5)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域業(yè)績突出的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；

　　

(6)相當于上述層次的其他優(yōu)秀人才或為本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的其他人才。

　　

3、第三層次人才（C類）

　　

(1)具有國家承認的大學專科及以上學歷或?qū)W士及以上學位；

　　

(2)具有中級及以上職稱；

　　

(3)取得國家三級職業(yè)資格(高級工)及以上證書的高技能人才，工種與證書相符，且符合單位主導產(chǎn)業(yè)或行業(yè)；

　　

(4)最近3年內(nèi)累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍的人才；

　　

(5)本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺急需或為本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出特殊貢獻的其他人才。

　　

上述人才須在臨港地區(qū)工作，并與用人單位簽訂二年及以上勞動(聘用)合同(其中事業(yè)單位聘用人員須為本單位在編在職人員；創(chuàng)業(yè)人才需提供股東證明和公司章程等)，按規(guī)定在滬繳納職工社會保險。

　　

人才層次認定后，在補貼時限內(nèi)達到更高層次認定條件的，可繼續(xù)申報相應(yīng)層次人才認定。人才租房補貼標準從重新認定的下月起調(diào)整執(zhí)行。

　　

三、補貼標準

　　

（一）A類人才，每人每月1600元；

　　

（二）B類人才，每人每月1200元；

　　

（三）C類人才，其中：

　　

1、具有博士研究生學歷或博士學位者，或具有高級專業(yè)技術(shù)職稱者，或具有國家一級職業(yè)資格（高級技師）證書者，每人每月1000元；

　　

2、具有碩士研究生學歷或碩士學位者，或具有中級職稱者，或具有國家二級職業(yè)資格（技師）證書者，或最近3年內(nèi)累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)為本市上年度職工社會平均工資3倍者，每人每月800元；

　　

3、具有大學本科學歷或?qū)W士學位者，或具有國家三級職業(yè)資格（高級工）證書者，每人每月600元；

　　

4、具有大學?？茖W歷者，每人每月400元；

　　

5、經(jīng)認定的本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺急需或為本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出特殊貢獻的其他人才，補貼標準根據(jù)實際情況確定，最高不超過每人每月1000元。

　　

四、申請程序

　　

（一）申請。申請人向用人單位提出申請，用人單位對個人相關(guān)信息核實無異議后，報臨港人才服務(wù)中心（環(huán)湖西一路99號主樓一樓）受理窗口。

　　

（二）審核。對已受理的申請，臨港管委會對申請資料進行審核。

　　

（三）公示。審核通過的擬補貼人員名單，通過臨港管委會門戶網(wǎng)站向社會公示5個工作日。對公示人選有異議且經(jīng)調(diào)查核實異議成立的，取消補貼資格；對公示人選有異議但經(jīng)調(diào)查核實異議不成立或公示無異議的，列入補貼范圍。

　　

（四）發(fā)放。補貼自批準的下月起執(zhí)行，按月度發(fā)放。如當年審批通過人員補貼資金發(fā)放總額超過確定的年度補貼資金總額的，延至下一年度受理申請。

　　

五、申報材料

　　

1、《上海市臨港地區(qū)人才租房補貼申請表》一式一份；

　　

2、申請人在臨港主城區(qū)所租房屋的三方租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證明及房東身份證復印件；

　　

3、申請人身份證、結(jié)婚證復印件，外籍人才提供上海市海外人才居住證復印件；

　　

4、申請人最高學歷、學位證書，專業(yè)技術(shù)職稱資格證書，專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書，本市頒發(fā)的職業(yè)資格證書（外省市核發(fā)的，還需出示本市相關(guān)部門考核復評的證明材料）復印件；

　　

5、申請人勞動合同或聘用合同復印件，以及事業(yè)單位在編在職人員證明材料；屬創(chuàng)業(yè)人才的，需提供股東證明和公司章程；

　　

6、申請人近一年內(nèi)實際在滬繳納城鎮(zhèn)社會保險證明；

　　

7、其它相關(guān)材料。

　　

以上材料需交驗原件，復印件需加蓋單位公章。

　　

六、監(jiān)督管理

　　

1、獲得租房補貼的人才個人或家庭（配偶及未成年子女）在臨港地區(qū)購買房產(chǎn)、工作調(diào)離本區(qū)域或解除勞動關(guān)系的，不再享受租房補貼。如出現(xiàn)上述情況，享受人才租房補貼的個人及用人單位應(yīng)及時告知人才租房補貼受理窗口。

　　

2、對弄虛作假、隱瞞真實情況的個人，一經(jīng)查實，今后不得申請租房補貼，并追回已發(fā)放的租房補貼。對出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責任人的責任。

　　

3、對用人單位出具虛假證明、隱瞞真實情況，或在審核時把關(guān)不嚴，且在后續(xù)管理中未能盡到責任，一經(jīng)查實，記入單位誠信檔案，并取消該單位員工申請人才租房補貼的資格。

　　

4、上海臨港新城投資建設(shè)有限公司作為臨港管委會認定的人才住房代理租賃機構(gòu)，負責建立臨港主城區(qū)人才租房受理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺，收儲社會閑置存量住房，提供給人才租賃居住，并做好租賃管理。

　　

5、臨港管委會協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強對人才住房代理租賃機構(gòu)運營管理情況進行檢查和考核。

　　

七、其他

　　

1、張江科學城區(qū)域人才租房補貼具體操作口徑另行制定。

　　

2、本辦法自2018年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日，由上海市臨港地區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會負責解釋?！渡虾Ｊ信R港地區(qū)人才租房補貼實施細則（試行）》(滬臨地管委(2016)38號文)同時廢止。