[律師回復]

一、蘇州市市區(qū)統(tǒng)籌范圍（市本級、姑蘇區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、新區(qū)）靈活就業(yè)人員參保辦理對象包括：1．具有蘇州市市區(qū)戶口，未達到國家和省規(guī)定的退休年齡的自謀職業(yè)者、自由職業(yè)者，從事非全日制、臨時性和彈性工作的自主就業(yè)或非正規(guī)就業(yè)人員，以及失業(yè)人員。2．外地戶籍人員中，參加基本養(yǎng)老保險、實際繳費年限和視同繳費年限合計滿15年，且基本養(yǎng)老保險關(guān)系保留在市區(qū)的靈活就業(yè)人員。

二、檔案托管。市區(qū)靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老或醫(yī)療保險前，須先到市、區(qū)勞動就業(yè)管理服務機構(gòu)辦理檔案托管手續(xù)，并由檔案托管部門按參保職工繳費年限核準程序，對原有繳費年限進行核準。其中，市區(qū)戶籍的靈活就業(yè)人員，到戶籍所在區(qū)勞動就業(yè)管理服務中心辦理檔案托管手續(xù)；符合參保條件的外地戶籍靈活就業(yè)人員，到市勞動就業(yè)管理服務中心辦理檔案托管手續(xù)。辦理檔案托管手續(xù)時，靈活就業(yè)人員須提供本人居民身份證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)登記證（勞動手冊）》），并準確告知本人人事檔案所在地。對1979年1月1日后出生且從未建立個人檔案的靈活就業(yè)人員，可不辦理檔案托管手續(xù)。

三、參保登記。1．市區(qū)靈活就業(yè)人員持以下證件、材料到戶籍所在地社區(qū)社保工作機構(gòu)（符合參保條件的外地戶籍靈活就業(yè)人員到市社保中心）辦理靈活就業(yè)人員參保登記手續(xù)：⑴本人居民身份證、戶口簿；⑵社會保障卡，《職工養(yǎng)老保險手冊》，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)登記證（勞動手冊）》）；⑶市、區(qū)勞動就業(yè)管理服務機構(gòu)檔案托管部門出具的《蘇州市靈活就業(yè)人員參加社會保險聯(lián)系單》（1979年1月1日后出生且從未建立個人檔案人員除外）。2．靈活就業(yè)人員填寫《蘇州市區(qū)靈活就業(yè)人員社會保險繳費登記/變更申請表》，選定繳費險種、養(yǎng)老保險繳費檔次。社保經(jīng)辦（工作）機構(gòu)審核后，出具《蘇州市區(qū)靈活就業(yè)人員參保及繳費情況表》。

四、委托銀行扣繳社保費。靈活就業(yè)人員憑市區(qū)社保經(jīng)辦（工作）機構(gòu)出具的《蘇州市區(qū)靈活就業(yè)人員參保及繳費情況表》和本人居民身份證，到自主選定的委托扣繳銀行任意營業(yè)網(wǎng)點辦理社會保險費委托扣繳手續(xù)，簽訂《代理繳納靈活就業(yè)人員社會保險費委托書（協(xié)議）》，并開立個人活期結(jié)算賬戶作為指定委托扣繳賬戶。原已與該銀行簽訂社會保險費委托扣繳協(xié)議且未解除委托的，無需重新簽訂。

五、靈活就業(yè)參保養(yǎng)老保險補繳規(guī)定。1.補繳條件：靈活就業(yè)參保人員有1992年1月1日以來參加基本養(yǎng)老保險后中斷繳費時間的，可申請對中斷期間的基本養(yǎng)老保險費進行補繳。2．補繳基數(shù)及比例：補繳1996年1月1日后基本養(yǎng)老保險費的，補繳基數(shù)在辦理補繳年度靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費基數(shù)檔次中自主選擇；補繳1992年至1995年期間基本養(yǎng)老保險費的，補繳基數(shù)統(tǒng)一按辦理補繳年度靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險第1檔（最低檔）繳費基數(shù)執(zhí)行。補繳比例按補繳對應年度靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費比例執(zhí)行。

六、靈活就業(yè)參保醫(yī)療保險補繳規(guī)定。1.補繳條件：靈活就業(yè)人員首次參加職工醫(yī)療保險，或者有參加蘇州市職工醫(yī)療保險后中斷繳費時間的，可申請補繳，其中首次參保人員最早補繳時間為2002年7月。2．補繳基數(shù)及比例：補繳基數(shù)按辦理補繳年度靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險繳費基數(shù)執(zhí)行，補繳比例按補繳對應年度職工基本醫(yī)療保險、地方補充醫(yī)療保險單位和職工個人繳費比例之和執(zhí)行，并同時補繳大額醫(yī)療費用社會共濟基金。

七、從外地轉(zhuǎn)至市區(qū)統(tǒng)籌范圍：1．在市區(qū)統(tǒng)籌范圍辦妥職工社會保險參保手續(xù)后，用人單位或參保人員向社保經(jīng)辦機構(gòu)出示原參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)出具的《基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證》、《醫(yī)療保險參保憑證》，填寫《蘇州市區(qū)參保職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請表》、《基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請表》，提出企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請。2．社保經(jīng)辦機構(gòu)審核符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，與原參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，并根據(jù)原參保地社保經(jīng)辦機構(gòu)提供的《基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》、《參保人員醫(yī)療保險類型變更信息表》，記載參保人員的歷年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險參保繳費情況。